據外電報道,以色列正計劃對電子煙產品征稅,這將是世界上最高的,而以色列人只有幾天的時間就這一奇怪的計劃發表公開評論。
據一份在線出版物稱,新稅將于下周生效。根據同一篇文章,政府官員認為該稅將淘汰深受年輕人歡迎的一次性電子煙。
經過十年的免稅銷售和近兩年的政府部門未解決的問題,以阿維格多·利伯曼部長為首的財政部發布了一項命令,對電子煙征收購買稅。
衛生部在這個問題上的立場是明確的——大約三年前,衛生部表示它支持對電子煙征收全額購買稅,就像對香煙和其他煙草產品征稅一樣,這對公眾健康有害。事實上,稅務機關和財政部推遲了這些規定。
去年,戒煙請愿書向高等法院起訴財政部和衛生部,要求他們結束有關電子煙的法律扭曲。關于這個問題的聽證會將于12月底在法庭上進行。
上個月,根除吸煙事業與財政部長拉姆·布林科夫(Ram Blinkov)接洽,強調對電子煙征收購買稅的重要性,其中包括由于一次性電子煙的使用加劇。
根據戒煙項目,鑒于這些產品的銷售自由且不征稅,最近的現實表明青少年越來越多地使用一次性電子煙,達到普遍和危險的現象也就不足為奇了。
根據戒煙倡議在2021年3月至4月期間進行的一項調查,基于猶太社會13-17歲青少年和18歲及以上成年人的代表性樣本,發現電子煙首次成為青少年中領先的體驗產品,比任何產品都多。大約24%的15-17歲青少年嘗試過電子煙,其中6.1%是一次性電子煙——盡管以色列市場最近才開始銷售一次性電子煙。
以色列未能與吸煙現象作斗爭,這種現象每天都在奪走人的生命。每年約有8,000人因吸煙而死亡,而且沒有改變的前景。
如果這還不夠,根據一份關于健康和環境的政府報告,盡管有廣泛的立法來防止非吸煙人群接觸環境煙草煙霧,但調查和研究表明,超過50%的以色列人口(包括非吸煙者)-吸煙者和兒童)暴露于環境煙草煙霧中。
在以色列,在59%的測試兒童中發現了含量——一種表明在測量前24小時內接觸過煙草煙霧的物質。這個比率高于加拿大、德國、英國和塞浦路斯的兒童。而在大人之間呢?在大約60%的非吸煙者中,在尿液中發現了continin,表明嚴重暴露于強迫吸煙。自2011年以來,該主題沒有任何好轉的記錄。
公眾真正了解吸煙的危害有多少?特拉維夫大學的研究人員檢查了以色列人(吸煙者和非吸煙者)對卷煙的了解,并發現了由于暴露于環境煙草煙霧而導致健康損害的知識不足。例如,20%的研究參與者不知道暴露于環境煙草煙霧會導致肺癌。海法大學的研究人員發現,在阿拉伯婦女中,接觸環境煙草煙霧與患乳腺癌的風險增加有關,而特拉維夫大學和紐約西奈山醫院的研究人員發現,接觸環境煙草煙霧會影響動脈粥樣硬化和顯示了之間的因果關系。
因此,根據哈達薩醫院和希伯來大學的流行病學家、公共衛生醫師協會前主席Hagai Levin教授的說法,對電子煙征稅只是政府現在必須采取的眾多步驟之一,
事實上,以色列多年來一直在這個問題上存在稅收扭曲,這是一個損害公共健康的缺陷。對此沒有任何理由——無論是健康還是經濟。稅收不能是一個單一的步驟。方法必須是包容性的:如果禁止演出的問題是無人監督和不執行的,我在我家附近的爆炸中看到非法展示香煙,我們的方法是無效的。需要禁止廣告、康復、教育和稅收。政府還有很長的路要走。
戒煙項目的首席執行官Shira Kislev回應說:正如我們在高等法院就該主題提交的辯論一樣,電子煙征稅多年來一直是必需的步驟。我們很抱歉財政部長同意在下個月的常規請愿中的高等法院聽證會之前推動產品征稅行動,并且擔心法院會像之前的請愿書那樣命令他簽署該命令以消除吸煙在過去是適當的,使用這些有害產品的現象,尤其是青少年和年輕人,很可能不會達到今天的驚人程度。這一次的法律,我們歡迎它——但更愿意等待,看看它發生。
該稅收計劃將對瓶裝電子煙油征收270%的批發稅加上每毫升11.39以色列新謝克爾(NIS)(每毫升最低稅為21.81新謝克爾)。1NIS等于32美分,這意味著電子煙油的最低稅為每毫升6.98美元。預裝煙彈或一次性用品的最低稅為每個新謝克爾32.72,相當于10.47美元。
財政部命令草案公開征求意見至11月21日上午9:00到目前為止,僅收到14條意見。
就像目前美國重建更好法案中的稅收平價語言一樣,以色列的稅收提案試圖以與卷煙相同的稅率對電子煙產品征稅。其效果——使低風險的尼古丁產品與致命的產品一樣昂貴——與理性的公共政策應該做的相反。
媒體分析稱,對電子煙征收這樣的稅率,不是為了給政府籌集資金,而是為了摧毀電子煙市場,這種極端的稅收會適得其反并立即創造一個黑市。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察