今年以來,四川省廣元市利州區煙草專賣局充分發揮專賣監管職能,開展一系列扎實有效的工作,努力為未成年人健康成長撐起一片藍天。
形式多樣,宣傳教育全覆蓋
如何讓未成年人從被動到主動遠離煙草制品,區局通過法制進校園、在卷煙經營場所及中小學校周邊張貼警示標語等一系列措施,警示教育經營者拒絕向未成年人出售煙草制品及電子煙產品,讓未成年人從思想上提高認識,從而遠離煙草制品。
今年以來,區局以“3.15”“6.29”“12.4”等法制宣傳日為契機,深入卷煙零售店、社區、校園,“點對點”發放法律宣傳材料,向家長、學生宣傳法律法規知識,讓青少年樹立拒絕煙草制品理念,倡導其養成健康、文明的生活方式。
截至目前,區局在轄區2500余個卷煙經營場所醒目位置張貼了警示標語,在56所中小學校門口張貼了宣傳通告,接受法律咨詢200余人次,發放宣傳資料5000余份,切實履行了社會責任,為未成年人營造了良好的成長環境。
執法人員在校園張貼《禁止向未成年人出售電子煙的通告》
多措并舉,強化監管無死角
“嚴格履行法定監管職責,加強煙草市場的規范化運行,為未成年人營造良好的成長環境。”這是利州煙草人的共識。
新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》生效后,區局迅速聯合區檢察院、區市場監督管理局在轄區內開展“守護成長”專項行動,依法查處不按規定張貼警示標語和向未成年人售煙行為,行動期間共檢查160余戶中小學校周邊煙草制品經營場所,對15戶未按照規定張貼“不向未成年人售煙”警示標語的零售戶進行了批評教育、警告處理。
為了構建未成年人免受煙侵害的防護墻,他們通過調研、論證,修訂了《煙草制品零售點合理布局規定》,經區檢察、公安、商務、市場監管等職能部門及零售客戶、消費者代表共同審議通過。《規定》以保護未成年人健康為出發點,全面擴大了中小學校周圍設置煙草制品零售點的距離,增加了幼兒園周圍設置煙草制品零售點的限制性規定。
該區局將中小學、幼兒園周邊零售點清理整頓工作作為常態化監管重點,逐戶張貼警示標語,勸導下架煙草制品,協調符合要求的持證戶更換經營地址。此外,還積極加強與區檢察院、區市場監督管理局的聯合協作機制,發揮各部門職能優勢,形成“1+1>2”的強大合力,深度凈化校園周邊環境。
執法人員在萬達中學開展法制進校園活動
重拳出擊,守護成長有力量
該區局做好法律適用研判,對向未成年人銷售煙草制品行為開出了“罰單”。
今年7月,區局執法人員在市場檢查中發現某超市存在向未成年人出售卷煙的行為,執法人員立即依法進行立案調查,并在第一時間固定了相關證據。
“經我們調查認定,當事人行為違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十九條的規定,構成向未成年人銷售卷煙的行為,侵犯了未成年人的身心健康。”區局執法人員表示,依據《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條的規定,依法對該超市做出“暫停從事煙草制品零售業務,責令限期改正”的處罰決定。
下一階段,該區局將聚合多方力量、采取多種方式持續凈化校園周邊環境,嚴厲查處向未成年人銷售卷煙、電子煙等違法行為,并希望以案例為警示,以案釋法、以案示警,形成震懾,引導守法經營,為未成年人健康成長保駕護航。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察