近日，廣西壯族自治區貴港市港北區人民法院對貴港市“3·20”跨省非法經營電子煙案作出宣判，被告人蘇某、程某、梁某等12人以非法經營罪分別被判處有期徒刑、單處或并處罰金，其中，主犯蘇某被判處有期徒刑五年，并處罰金70萬元。

至此，這起調查一年多時間、涉案金額超3000萬元的跨省非法經營電子煙案順利結案。

一紙文書牽出“案中案”

2023年年初，貴港市煙草專賣局聯合公安、市場監管、教育等部門開展電子煙專項整治行動。

同年1月中旬，貴港市煙草專賣局、市公安局聯合對查獲的多起電子煙案件進行分析研判，辦案人員在收集整理案卷文書時，意外發現一個共同點：貴港市港北區大圩鎮人覃某玲均涉案其中。

“專項行動查獲的大部分電子煙案件她都有參與，她是上家還是下家？是廠家還是供應商、零售商呢？”參與分析研判的貴港市局稽查大隊隊長馮海華的腦海里發出一連串疑問。

如此多關聯的案件，不可能是一兩個人能運作起來的。隨后，貴港市局稽查支隊向上級匯報，循著信息線索，加強摸排調查，對覃某玲涉案的每一個環節及相關活動進行分析研判、跟蹤監控。

辦案人員深入案發現場，對涉案人員生活區域、經商范圍等進行廣泛排查，發現其工作、生活圈并不在貴港，但她在貴港、南寧等地比較活躍，供職于南寧市某科技有限公司，在各種場合推銷、兜售果味電子煙，同時多次利用互聯網平臺向不特定對象推銷、兜售電子煙。

專案組現場查獲的電子煙成品。吉少斌攝

為查清電子煙的來源，辦案人員把視線從覃某玲本人轉移到其供職的公司。經過調查發現，該公司是以蘇某為主導成立的平臺銷售公司，利用互聯網自行架設電子煙銷售商城網站，通過互聯網接收訂單后，委托廣東省東莞市無煙草專賣生產許可證的廠家生產，再通過物流寄遞方式將電子煙送達東莞等地買家，以獲取高額利潤。

“既有錯綜復雜的串聯案件，又呈現那么多調查信息，這個案件一定會‘拔出蘿卜帶出泥’。”憑借20多年的辦案經驗，貴港市局稽查支隊支隊長黃旭輝判斷，這可能是一起涉嫌非法經營電子煙網絡案件。

2023年3月20日，因案情重大，貴港市煙草專賣局、貴港市公安局聯合召開打擊電子煙違法犯罪聯席會議，決定抽調公安特警、治安、技偵、網安、情報等警種精干力量聯合煙草稽查人員成立“3·20”專案組，明確要深化協作，攻堅克難，全力鏟除非法經營電子煙源頭。

數據導偵挖出“大團伙”

根據會議精神，專案組立即對蘇某涉嫌非法經營電子煙線索展開調查，摸排生產源頭、供貨上線、銷售下線。

專案組成員通過數據后臺監控發現，南寧市某科技有限公司下設人力招聘、市場銷售、技術管理、財務管理等部門崗位，不定期招聘員工，培訓銷售技巧、互聯網使用技能，等級層次、人員分工、制度體系、目標管理制度森嚴。

蘇某作為這家公司的老板，出資架設電子煙銷售商城網站等，提供聯系客戶所需的相關工具、軟件、平臺給公司的銷售員使用，負責公司的總體運營。

各層級員工圍繞銷售目標，根據蘇某指示，不間斷在互聯網平臺、朋友圈等尋找合作伙伴。自2022年以來，該公司與廣東東莞、湖南益陽和廣西北海、南寧、貴港等地發生大量大額資金交易，蘇某聯系密切的湖南籍程某等人在廣東東莞、湖南益陽等地活動異常，程某等人極有可能在東莞、益陽等地非法從事電子煙生產。

為進一步掌握案情，專案組一行6人趕赴東莞、益陽，圍繞該案嫌疑人程某等人的活動規律進行落地調查。

貴港市煙草、公安部門部署收網工作。馮海華攝

調查發現，程某、李某等人在未取得電子煙生產許可證的情況下，在東莞注冊某電子有限公司，并與益陽的冷某合作，從益陽采購大量電池、電子煙管、霧化物等配件原料，根據客戶訂單需求生產各種品牌規格的非煙草口味電子煙成品，并向全國各地及海外銷售。

專案組依托情報研判室，發揮技偵、網安等多警種職能優勢，經深入調查發現程某的工廠設在東莞一棟商務樓內，工人每天刷卡進廠，多次運送原輔材料出入，生產多批次電子煙成品，經過偽裝后，通過專車運輸到不同地方的倉庫儲存，并根據訂單需求出貨。其中，蘇某就是該公司的重要客戶，涉案金額較大。

經過數天縝密偵查，專案組全面掌握了以蘇某、程某等人為團伙骨干，通過“電話、微信下單+互聯網銷售+貨代發貨”模式的非法生產、加工、儲存、運輸、銷售電子煙的主要違法犯罪事實。

奔襲千里布下“打擊網”

因涉案金額較大，涉案人員眾多且跨省市，為確保案件的順利偵辦，專案組將該案上報廣西壯族自治區公安廳、廣西壯族自治區煙草專賣局。隨后他們作出指示，要求各單位高度重視，密切配合，“下手快、出手準”，全鏈條打擊，依法嚴厲懲治。

專案組隨后多次研討協商，制定周密詳細的收網方案，決定集結精兵強將兵分三路同時收網。

2023年4月10日上午10時，隨著行動總指揮部一聲令下，廣東、湖南、廣西公安和煙草部門200多名執法人員迅速出擊，在當地公安部門的協助下，分別在東莞、益陽和南寧同時開展收網行動。

涉案當事人（左三）指認現場。馮海華攝

主要犯罪嫌疑人及業務骨干蘇某、梁某、班某、覃某、萬某、張某等15人還在公司“兢兢業業”工作時，被執法人員抓獲；犯罪嫌疑人程某、程某某、李某在東莞落網；另一犯罪嫌疑人冷某在益陽被當地公安部門抓獲。

此次行動共搗毀非法生產電子煙窩點2個、存儲倉庫1個，打掉長期在貴港、南寧兩市非法經營電子煙團伙1個，查扣非法生產的一次性電子煙8885個、煙彈31873個、煙具13個、霧化物85.761千克，以及其他半成品、原輔料、配件、賬冊等一批，涉案金額超3000萬元。