2月3日,云南曲靖市煙草專賣局黨委委員、副局長秦慶逵到師宗縣調研指導專賣管理工作,市局(公司)專賣管理科科長朱江、內管辦主任錢理章隨同調研,縣局副局長胡孝俊及專賣、卷煙營銷相關人員參加座談。
調研組一行首先聽取了縣局2020年及今年來專賣管理工作開展情況匯報,了解了隊伍設置情況、案件查辦情況、內部監管情況、證件辦理情況、真煙外流、市場特點與形勢、存在的主要問題,并針對以上工作進行了廣泛深入地互動交流,進一步明確了市場監管高質量發展的目標與措施。
在認真聽取縣局工作匯報后,秦慶逵肯定了師宗縣局的工作成績,師宗縣局2020年按照“政府領導、主管部門牽頭、相關部門負責、全社會綜合治理”的工作方針,堅持以“打源頭、端窩點、破網絡、抓主犯、清市場”為工作重點,層層落實打擊涉煙違法犯罪工作目標責任制,有力促進了全縣煙草產業高質量發展。同時結合當前工作的新形勢和新任務,就今后一個時期的專賣管理提出了新要求:一是加強電子煙監管治理,規范市場經營行為,保護未成年人免受電子煙侵害。聯合市場監管局建立聯合研判機制、約談機制、執法機制和“雙隨機”工作機制,在鞏固現有成果的基礎上,持續推進全縣電子煙市場專項整治行動。二是堅決完成2021年專賣管理目標任務。深入研究當前涉煙違法犯罪活動的新情況、新動向,對涉煙違法犯罪活動的查處、打擊要確保工作不松、力度不減、標準不降,始終保持高壓態勢,為煙草產業高質量發展保駕護航。三是加強烤煙合同的監管,為烤煙平穩、有序收購提供保障。進一步規范烤煙收購合同管理,對合同分配、審核、簽訂、公示的每個環節都嚴格把關,加強監管,細化責任,努力維護合同的嚴肅性、真實性、準確性,為烤煙平穩、有序收購提供保障。四是加強2021年專賣管理,努力推進師宗專賣管理工作再上新臺階、再創新佳績。全力加強市場監管力度,注重重點區域、重點環節監管,進一步推進“APCD”工作法與雙隨機一公開監管相結合,創新監管方式,開展好真煙外流、行政許可等重點整治專項行動,嚴厲打擊涉煙違法行為,著力提升轄區市場凈化率。五是嚴格按照考核辦法進行考核,確保工作執行到位。要實施過程化、痕跡化管理,對專賣執法人員的工作進行事前、事中、事后全過程監管,根據《專賣目標考核管理辦法》等一系列內部管理制度,著重加強全過程的跟蹤監督,通過發現專賣執法人員工作中的問題并及時督促整改,提高專賣執法人員依法依規辦事和工作執行力水平。六是加強專賣隊伍建設,為煙草行業持續穩定協調健康發展提供堅實保障。明確行政執法的規范流程,在完善執法機制、創新執法方式、明確執法責任等方面下功夫,提升專賣人員依法行政、依法執法水平,增強專賣隊伍風險防范能力。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察