“目標船舶正隱藏在黃瀆村灘涂上,大家急速跟進!”日前,根據相關線索,浙江省溫州市煙草專賣局借助大數據分析技術追蹤涉案船只,協同當地海關緝私、公安、海警等執法部門破獲一起海上運輸假冒卷煙案件,查獲貨輪1艘、貨車3輛、假冒卷煙3.77萬條,案值達516余萬元。
按“數”索驥,集成作戰,云上監管。今年以來,浙江省局聚焦履行管好市場核心職責,突出數字化核心能力建設,打造數字化核心監管體系,全面實施智慧專賣工程,加快推進專賣治理體系和治理能力現代化,全面提升大數據監管水平。
智慧專賣工程堅持“服務大局、保障發展,依法監管、依規治理,改革創新、數字賦能,協作配合、共建共享”的基本原則,以“123”為基本路徑,突出平臺、數據、生態三大方向,形成“全息預警、海陸同防、區域聯防、聯合作戰、精準打擊”的大監管格局,構建“平臺全員應用、市場全域感知、管理全程掌控、效果全面評價、工作全景展示”的智慧專賣體系。
完善平臺支撐。緊密對接國家煙草專賣局要求,建設全國統一專賣監管平臺省級端子系統,組織全省系統專賣管理各業務領域骨干力量,成立項目專班,制定方案,穩步推進,在前期浙江煙草專賣管理平臺建設基礎上,進一步豐富完善零售許可管理、內部監管、市場監管、案件管理、打假打私、情報管理、監管對象管理、新型煙草制品管理、基礎管理等功能模塊,形成可復制可推廣的省級端子系統。
建設兩大中心。加快建設全省涉煙情報指揮中心體系,積極探索數字賦能打擊犯罪新路徑,構建聯合執法、集成作戰生態圈;著力夯實“一盤棋”監管基礎,完善“微眼”“快眼”等監管工具應用;按照“省級主中心、地市分中心”整體架構,逐步構建全省信息指揮中心體系。加快建設“12313”浙江分中心,實現分中心擴容運行,按照熱線規范處置指引,嚴格落實限時辦理制度,高質量受理處置群眾訴求,并建立考核制度,評價各單位服務質量。
夯實三個基礎。通過構建信用監管體系、標簽監管體系、市場秩序評價體系,夯實高水平市場監管基礎。開展全省煙草專賣零售許可證合理容量研究、許可證數字化后續監管,夯實高質量許可管理基礎。加快建設標準化、規范化、數字化及實干型、創新型、廉潔型“三化三型”所隊,全面建設智慧化專賣執法隊伍,建設一支政治過硬、勇于擔當、廉潔自律、執法規范的專賣鐵軍,夯實高素質隊伍基礎。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察