真煙治理作為規范經營工作的重要內容，其成效優劣直接影響規范經營工作質量評價，因此，抓好真煙治理，某種意義上相似于抓好了規范經營工作。筆者結合商業企業工作實際，就抓好工作業績考核推進真煙治理談幾點認識。

一、真煙治理的工作范疇

真煙治理簡言之就是防止真煙異動所開展的各項工作總稱，具體涉及到專賣、營銷、物流、內管和縣級局等單位（部門），細化到工作層面包含卷煙生產經營“八個環節”、大戶治理、行政許可、市場監管、案件查處、案件倒查、違規問責等等。

二、真煙治理業績考核的意義

一分部署，九分落實！真煙治理業績考核作為真煙治理工作質量評價機制，如同其他大多數工作一樣，成為了指導、督促、推進的重要抓手。業績考核體系的完善與否、考核內容的適當有否、指標權重的相稱與否，均會影響到工作質量的客觀評價，有時還會影響到治理的成效。因此，科學有效切合實際的真煙治理工作業績考核，不僅在范疇上要有廣度，還要在內容上要有深度，同時在評價指標上還要有精度，否則，脫離工作實際、偏離任務目標、過于粗放的業績考核，不僅對具體工作缺乏正確的指導，有時還會產生失真的業績評價，導致目標任務完成質量不高，治理成效不及預期，嚴重的還會挫傷真煙治理工作單位、相關部門的積極性，最終影響到單位的經濟運行工作。

三、做好真煙治理工作業績考核的思路

要借助工作業績考核助力真煙治理工作，就要建立健全內容、任務、目標三者統一，部署、推進、考核同步的工作業績考核機制。

一要健全真煙治理工作業績的考核體系。要工作業績過程化考核結果為重點，堅持過程與結果并重的原則，持續完善以月度質量評價為基礎的工作業績考核體系，根據真煙治理工作發展的形勢要求，將卷煙生產經營的“八大環節”監管、大戶治理、大要案查辦、四員聯動等內容再補充再完善，確保工作內容全面具體，防止缺項。同時，還要關注做好攸關結果的重點工作業績評價，將真煙外流占本地總銷量的比重、真煙外流總量、違法違規大戶關停并轉等指標作為真煙治理成效評價的重要結果指標，與月度過程化諸多指標相互協同，共同推進真煙治理工作業績考核體系的科學完善。

二要合理設置工作業績各項指標的占比權重。真煙治理工作業績考核內容較多、指標各樣，但其對工作的影響性千差萬別，因此，指標權重的設置要與該指標對應工作的影響力、重要性相對應。比如流銷比這項指標，其很大程度反映出了真煙治理的成效，因此其比重在指標體系中權重相對較大；常規性工作雖也重要，但其指標權重可以據實做些調整；當然有些本來基礎就相對薄弱的工作。同時，有的單位為了強化基礎管理，對一些短板和弱項工作的推進力度有所加強，因此，在這些工作上也會因地施策、因事施策、因時施策，相應地加大其考核權重，通過考核權重的調整來引導所屬的各單位（部門）發力有所側重，推動本系統真煙治理工作整體向好，平衡發展，充分體現出考核體系設置帶來補短板、強弱項、揚優勢的積極效果。

三要層級傳導并壓緊壓實主體責任。要厘清各單位（部門）的真煙治理主體責任，尤其是存在交叉、程序關聯、結果互動的工作，更要厘清各自的職能邊界和責任邊界，嚴防職責模糊導致的推諉扯皮、履責低效情形，做到職能清晰、權責明確。其次，各縣級局和專賣、營銷、物流等部門結合各自職能還要進一步分解，對接形成本單位（部門）的具體細則，逐層逐級分解到各個崗位和具體人員身上，扎實推動主體責任的落實落地。再次，還要推動各單位（部門）的密切配合，盡管真煙治理各工作和環節存在相關度和程序性，但各工作之間或相互影響或環環相扣，所以，推動縣級局、專賣、營銷、物流等部門的協調配合也是助力各主體責任落實的重要舉措。