核心煙區建設,是“十四五”期間煙草產業高質量發展的基礎。云南省曲靖市師宗縣局(分公司)堅持“市場需求旺、煙葉特色顯、生產水平高、生產條件好”的原則,圍繞基本煙田、基本煙農、基礎設施“三穩定”目標,多措并舉,統籌兼顧,持續優化生產布局,加強基本煙田保護,全面提升基本煙田利用率和基本煙田產能,有效穩定核心優質煙區,為打造全國需求最旺煙區奠定堅實的基礎。
師宗縣局(分公司)在工作中,在全縣種植計劃面積內,提取3%作為獎勵,分配給2020年品種純化好、樣板質量高、收購秩序好、入庫等級合格率高、煙葉外流少的鄉(鎮、街道),用于保護好、發展好核心煙區。
將核心煙區劃入重點保護范圍,扎實推進核心煙區土地有序流轉,保障好田好地種好煙;要建立健全核心煙區土地流轉財政資金扶持、煙草投入補貼等配套政策,進一步加大基礎設施、產前投入、定制化生產等在核心煙區的配套傾斜;全面落實“控總量、提質量、促增收、嚴規范”的工作要求,堅持以工業需求為導向,大力推廣先進適用技術,煙葉生產整體水平得到全面提升;扎實做好煙葉農殘控制。加強宣傳培訓,引導煙農科學合理用藥,嚴防煙葉農殘超標。切實做好面源污染治理。進一步加大宣傳引導力度,充分調動全社會特別是廣大農民的積極性和主動性,提高殘膜回收率和農藥包裝物撿拾數量,按照每畝回收殘膜8公斤以上,回收農藥包裝袋5個的標準,確保圓滿完成廢舊殘膜回收和農藥包裝物回收任務。嚴格落實烤煙輪作制度,進一步加大冬耕曬垡、綠肥壓青、秸稈還田、農家肥施用等土壤保育措施落實力度,全面推廣施用油枯有機肥,努力提高土地可持續生產能力,進一步清潔土壤,提高土壤質量水平。著力推廣清潔能源技術,積極發展精制商品有機肥加工、生物質燃料加工,打造綠色循環農業發展模式,實現農作物秸稈、煙桿以及木屑等廢棄資源可持續發展利用和生態環境保護,降低煙農生產成本,助推合作社創收,進一步保障原料供給。大力支持新型職業煙農煙葉種植需求,采取“理論+實踐”相結合的模式,加強新型職業煙農綜合培育,就當前煙草政策法規、煙葉生產實用技術、合作社管理、土地流轉等多個方面內容進行培訓,全面提升煙農職業素養和管理水平,為打造全國需求最旺煙區提供有力支撐。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察