煙草在線專稿 在黃河下游、魯北平原,地處黃河三角洲腹地,山東濱州煙草系統有這么一個執著的人。他就是山東省濱州市陽信縣煙草專賣局稽查大隊大隊長韓立軍。
這個瘦瘦高高,不茍言笑,說話聲音有點沙啞的韓隊長,1983年10月參軍入伍,1986年5月加入黨組織,1989年10月份從部隊復員到濱州市陽信縣煙草專賣局從事煙草專賣稽查工作,由于工作成績顯著,2006年被任命為大隊長至今。這個擁有28年黨齡和25年煙齡的他,一直從事煙草專賣稽查工作,25年來,韓隊長堅守煙草專賣的每一天,查辦大小案件千余起,連破多起大要案,最為突出的是2011年至2012年連破兩起達到國家局、公安部標準的網絡案件,獲得多項榮譽:陽信縣縣直機關工委優秀共產黨員,濱州市煙草系統優秀共產黨員、卷煙打假先進個人、十佳專賣管理員、先進工作者,連續4年(2007年—2010年)獲濱州市公安局、濱州市煙草專賣局聯合頒發的卷煙打假先進個人,2012年獲山東省公安廳、山東省煙草專賣局聯合頒發卷煙打假工作先進個人……
不改本色,自警自勵
當兵6年,韓隊長懷著對軍營的不舍和對未來的憧憬,1989年從部隊復員到濱州市陽信縣煙草專賣局從事煙草專賣工作。作為一名部隊復員的老兵,多年接受部隊這所大熔爐的鍛煉、教育和培養,使韓隊長養成了聽黨指揮、服務人民、忠于職守、嚴于律己、無私奉獻的優良傳統。工作中的韓隊長給人這樣一個印象:“干就要干好,干就要干出樣來?!边@是韓隊長經常掛在嘴邊的一句話,也是他對待工作的態度。在稽查大隊辦公室時,他總是伏案疾書、心無旁騖的學習法律法規文件和分析研判案情。各類臺賬、書櫥資料總是擺放得整整齊齊、內容層次分明、詳盡充實,便于查對。
煙草專賣稽查這個工作不好干,韓隊長始終保持軍人本色,將部隊的優良傳統和作風在煙草工作崗位上延續。他時刻以一名黨員干部的標準要求自己,自警自勵,不斷加強行業的法律、法規和《廉政準則》的學習,認真貫徹落實中央“八項規定”,嚴格遵守各項規章制度,始終保持嚴謹認真的工作態度和一絲不茍的工作作風,堅持把“用心服務,互融共進”的服務理念融入工作中,充分發揮一名共產黨員的先鋒模范作用。在專賣稽查一線,各種誘惑數不勝數,但韓隊長不僅自己鐵面無私,還要求自己的老婆孩子對他的工作和行蹤保密。他常對同事們說:“錢這東西,生不帶來、死不帶去,不能為了錢給自己、給家人、給單位抹黑?!比肓嗽蹅冞@行,就要經得住各種糖衣炮彈的引誘,要潔身自愛,把握好自己,他是這么說的,也是這么做的。
愛崗敬業,秉公執法
韓隊長幾乎每天都奮戰在市場上,不管是夜查路堵、盯梢暗訪、拉網排查、突擊檢查,還是各種專項行動,不論是夏日的三伏,還是冬日的三九,無論晝夜,只要有案情,他都出現在工作的最前沿。
他對縣轄區內的大小村莊、鄉鎮集市、城市街道、社區,甚至零售戶的姓名他都能一一說出。
為了規范卷煙市場秩序,打擊違法涉煙行為。韓隊長帶領稽查人員深入轄區內的配貨站、貨運站、汽車站、農貿市場、閑置廠房、偏僻窯廠等可疑場所,摸情排查,逐一登記造冊、建檔立卷,不給制假、售假、販假涉煙分子可乘之機。為適應新形勢、新任務的要求,他及時調整工作思路,把工作重點和切入點放在加大市場檢查上,通過分析零售客戶的銷量、敏感品牌變化幅度,對異常問題及時展開調查,并進行深度分析,了解實情,有效加大了市場監督檢查和打擊力度。干煙草專賣稽查這一行,行政執法難度大,倒不是難在執法本身,而在于難過人情關。韓隊長在縣城工作多年,親戚多,朋友多,戰友多,熟人多。韓隊長的一位戰友丁某某2006年開了一家煙酒副食百貨超市,由于非法經營銷售卷煙120條被查扣,這個戰友提著禮品找到韓隊長,讓他說一下情,網開一面。但韓隊長卻給他的戰友丁某某大講煙草專賣法律法規政策,讓其多學習學習煙草專賣法律法規,通過反復的解釋和曉之以理的情感溝通,讓這位戰友理解和支持煙草專賣稽查工作。在韓隊長的耐心說服下,這位戰友丁某某打開了心里的癥結,并表示理解,心悅誠服地帶著他的禮品走了。隨后按照法律條款和相關規定對丁某某進行了處罰。這就是韓隊長,一名普通的基層中層干部,自從參加煙草專賣稽查管理工作以來,他始終堅持原則,立足本職,依法辦事。
2010年10月,韓隊長帶隊在城區市場進行集中檢查時,自己的一個親戚馬某某經營的店鋪里竟然公開出售未在當地煙草專賣批發企業進貨卷煙,共計15條。韓隊長當場將假冒卷煙予以查扣,并依法依規辦理。當時他的這位親戚還氣沖沖地對韓隊長說:“你就不能當作沒看到啊?還親戚呢?來查我,在你的眼里還有沒有我這個親戚?”嘴里不住的嘟囔著。“不行,你不能違法,我也不能執法犯法!”韓隊長堅定的回答道。事后,韓隊長與這位姓馬的親戚談心說:“不能因為你是我的親戚,我就徇私枉法,如果你違法經營,我不管,你這事,叫我以后咋管理別人呢?你應該理解我,支持我的工作,做個守法守規零售戶,要老老實實經營,踏踏實實掙錢?!表n隊長還幫助這位親戚講解銷售假冒偽劣卷煙的危害,引導他一定要誠信守法經營,只有從當地煙草專賣批發企業進貨,才是正道,才能保證商品質量,才能贏得更多的顧客?,F在,韓隊長的這位親威在他的幫教下已轉變為一名誠信經營守法戶,生意做得紅紅火火。
在工作當中,韓隊長就是這樣堅持依法依規辦事,不管是親戚還是朋友,在法律面前、在原則問題上,他從不講情面。韓隊長也因此得罪了不少親戚朋友。有人說他太死板,不會做好人,但他回答說:“我問心無愧,作為一名煙草專賣稽查執法人員,必須按照黨紀國法辦事,我要對得起自己的職業,對得起自己的人生?!?/p>
沖鋒在前,敢于碰硬
在與公安、工商部門的聯合執法或專項整治行動中,韓隊長總是一馬當先,根據事先的摸排對零售戶經營場所開展有針對性的檢查。一個微小的細節,一個不經意的變化,韓隊長都會悉心感知將其轉化為市場監管的有力視角,引導執法人員迅速、準確地找到涉煙違法線索,對涉煙違法行為進行精準打擊,在聯合執法中發揮功效。
由于市場上的低檔卷煙供應不足,一些零售戶總想方設法通過地下渠道組織貨源,嚴重擾亂了正常的卷煙市場秩序。在查處過程中,暴力抗法時有發生。關鍵時刻,韓隊長總是挺身而出,用堅實的身軀護著其他執法隊員,跟當事人擺事實、講道理,用實際行動維護煙草專賣法律法規的尊嚴。
2007年3月份的一天,一名消費者買了一包蘇煙,感覺味道不正,就到煙草專賣稽查大隊投訴,韓隊長二話沒說,帶著隊員趕到投訴地點——陽信縣陽城三路某副食超市依法檢查,在其超市的貨架下一紙箱內發現46條非法渠道蘇煙。當執法人員準備履行先行登記保存手續時,超市負責人王某某再也坐不住了,從廚房里拿出一把菜刀大聲說:“誰要把煙帶走就砍誰,我看誰敢動?!表n隊長怕其他同志受傷,沖到最前面理直氣壯的說:“我是陽信縣煙草專賣局專賣稽查大隊長,我們是依法對您的經營場所進行檢查,您別沖動?!表n隊長將三名隊員擋在身后,目光緊緊盯著對方的眼睛,和其講道理,擺事實,講政策,漸漸地這位零售客戶王某某從思想上認識到自己所做所為錯了,并接受了處罰,還連聲向韓隊長一個勁得道歉。
還有一次,韓隊長和稽查人員在查處溫店鎮的一“釘子戶”夏某某時,在其店鋪中的柜臺下查獲渠道外卷煙30條,當事人仗著自己是一個婦女,年齡大一些,采用謾罵、推搡、抱腿、攔車等方式阻撓執法。又是韓隊長一直面對現實,站在前面,經過一番智慧的較量和說服,使執法活動順利進行,最終這名零售客戶夏某某接受了處罰,并寫出了深刻的檢查?!白鳛橐幻Q職的煙草專賣稽查大隊長,每當有險情、難題或受到威脅時,韓隊長第一個挺身而出?!庇梅傻奈淦鲬椭萎斒氯?#xff0c;教育當事人,引導當事人,最終使其思想改變,成為一名守法守規的零售客戶。
下得了苦工才能逮大魚,功夫不負有心人,在領導的關心指導下,韓隊長憑借自己頑強堅韌的意志,與陽信縣局全體專賣稽查人員共同努力,專賣打假破網工作取得新成效。2011年歷經3個月的時間,就成功破獲“1·18”非法制售假冒卷煙案件,為掌握第一手資料,韓隊長始終親臨現場,調查取證。積極協調市、縣兩級公安、工商等有關執法部門聯合成立專案組,不分日夜,連續作戰,常常帶領專案組人員連夜追查線索,收集證據,為順利偵破“1·18”案件立下了大功。并分赴該案涉及山東省、遼寧省2個省,大連、濟南、東營、德州、煙臺、濱州6個(地)市,其中,山東省涉及濟南、東營、德州、煙臺、濱州5個(地)市。案件已查獲機動車輛3部,涉案卷煙余萬支,涉案金額115余萬元,行政拘留1人,刑事拘留7人,判刑4人,達到國家局、公安部網絡案件標準。同年的12月24日,稽查大隊接到舉報,緊接著破網工作迅速拉開序幕,歷經 月時間,就把“12·24”非法銷售假冒卷煙案件破獲,該案涉及廣東、河南、陜西、山東四省,山東省涉及東營市,濱州市、淄博市、臨沂市、青島市、濟寧市、萊西等地,該案查獲卷煙數量300萬支,涉案金額達到162萬元,拘留5人,判刑3人,搗毀非法經營窩點7個,扣押運輸車輛4部,達到公安部、國家局網絡案標準。
案件的成功告破,一舉摧毀了兩起跨省運輸、銷售、販賣假煙的網絡團伙。嚴厲打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰,維護了卷煙市場的穩定。
面對誘惑,心不動搖
在市場經濟活躍的今天,精彩的世界到處充滿著“誘惑”的陷阱,韓隊長時刻保持清醒的頭腦,處處以身作則。他不搞歪門邪道,清正廉潔,不徇私情,秉公執法。逢年過節總有人會登門送上名煙名酒、紅包,希望以后能圖個“方便”,韓隊長都一一謝絕,還特別關照家人不許收受任何禮品,并勸導上門者依法經商,堂堂正正做一個守法守規的零售戶。因
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察