煙草在線據山東省煙草專賣局網站報道　　近日，山東省淄博市局認真貫徹行業“簡政放權、放管結合、優化服務改革”工作部署，著力疏通管理“堵點”，深化“放管服”改革，促進行政效能提升。

　　“簡政放權”積極穩妥。突出做好“減法”，穩步推進取消下放行政審批事項。截至目前，承接上級局“設立煙葉收購站（點）審批權”1項，實施“煙草專賣零售許可證審批”1項，切實確保涉及行政無存在法律法規外自行設立、實施或變相實施行政許可等行為。

　　“先照后證”全面實施。配合市工商局全面實施“先照后證”制度，按照法定程序規范煙草專賣零售許可證審批行為，根據“屬地管理”原則，堅決履行市場監管職責，確保審批行為嚴格依法、公開透明，防止出現監管真空。

　　“清單管理”持續完善。實施“負面清單”管理制度，堅持“寬進嚴管”，依法規范零售許可證準入條件，除必須采取間距控制或辦證總量控制的特殊區域外，其余區域一律取消零售點間距和辦證總量限制，切實營造公平有序的市場競爭環境。

　　“后續監管”壓緊鏈條。建立“雙隨機、一公開”工作“一單、兩庫、一細則”，全面規范行政執法檢查的抽查依據、抽查主體、抽查對象、抽查比例、抽查頻次等內容。建立“執法人員名錄庫”“執法檢查對象名錄庫”，涵蓋執法人員269人、零售戶1.8萬戶，配套信息共享、更新維護、資源調配機制，實現監管全覆蓋。

　　“服務效能”不斷優化。推廣行政許可網上辦理，建設網上辦事和實體大廳“線上線下、虛實一體”的政務服務綜合平臺。在全市設置實體行政服務窗口9處，4家基層單位進駐當地政府辦證大廳。出臺年度公開目錄和公開事項清單，涉及24個大項、117個小項服務內容，切實實現“一口受理、網上辦理、限時辦結、規范透明”。