煙草在線專稿　　

　　先讓我們來看三個片段——

　　片段一：

　　“兒子兒子，生了，是個女兒，你工作完有空就回來看看寶貝兒。”

　　——是母親的來電，剛出生的女兒照片也很快占據(jù)了江西省上饒市信州區(qū)煙草專賣局一中隊稽查員周利劍的屏幕鎖屏。在妻子生產(chǎn)前后，周利劍仍堅守專賣稽查工作崗位，和隊員一起對轄區(qū)名煙名酒店、副食品店等進行專項檢查。

　　片段二：

　　“不好意思，您所持的卷煙零售許可證與您作為經(jīng)營者的信息不匹配，根據(jù)《煙草專賣法》相關規(guī)定，我們將對您進行停業(yè)并下發(fā)告知書。”

　　——今年以來，一中隊進一步加強許可證管理，嚴格執(zhí)行違規(guī)次數(shù)取消經(jīng)營資格做法，同時加強宣傳煙草專賣等法律法規(guī)，提高零售客戶法律意識。

　　片段三：

　　“大爺，卷煙零售許可證我們給您掛好了，注意不要遮蓋，確保持證、亮證經(jīng)營，再是柜面的這個卷煙陳列可以多樣化一點、更美觀一些。”

　　——為確保新辦零售客戶能夠在春節(jié)期間前訂購卷煙，今年一月，稽查一中隊稽查員克服惡劣天氣，冒嚴寒上門為年老且體弱多病的困難客戶辦理辦證手續(xù)，并送證上門，悉心指導零售客戶訂貨、陳列相關經(jīng)營事項。

　　這是信州區(qū)局稽查一中隊日常工作常見的一瞥。

　　回顧煙草專賣及打假打私工作，一中隊主要是突出了“三大亮點”：履行專賣本職，建好市場稽查的“動力線”，建立行風建設的“監(jiān)督線”，建成暖心服務的“形象線”。

　　加強監(jiān)管，建好市場稽查的“動力線”。

　　加大管控力度。突出抓好大戶監(jiān)管，采取錯時檢查、突擊檢查、鎖定有違規(guī)經(jīng)營記錄大戶等方式，對卷煙市場實行全時段、全方位監(jiān)管；突出抓好寄遞監(jiān)管，與公安、郵管、交通等部門協(xié)作配合，加強對交通樞紐、快遞企業(yè)的日常監(jiān)管，強化普法宣傳、經(jīng)營監(jiān)管。

　　完善檢查方式。突出抓好模式創(chuàng)新，充分利用“五加二”、“白加黑”的工作模式進行突擊檢查；對轄區(qū)零售戶分為重點監(jiān)管戶、違法戶、一般戶、守法戶，對不同類別的采取不同的檢查方式與頻次，并利用電腦檢查排序，實現(xiàn)全履蓋巡查。

　　深化專銷結合。中隊以“營銷專賣齊參與”為主題，做好專銷結合工作，對營銷部門每人每月提供的有效信息進行及時核查，對沒有及時核查或未核查的，中隊增加5%的查繳任務，使得卷煙銷量穩(wěn)中有升。

　　文明執(zhí)法，建立行風建設的“監(jiān)督線”。

　　強化廉潔教育。學習上級工作會議精神和相關法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，提高文明執(zhí)法意識；嚴格遵守工作紀律，嚴格依照法律程序執(zhí)法，避免敷衍塞責、弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。

　　塑造良好形象。組織學習《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》等文件，打造公正文明執(zhí)法形象，優(yōu)化在行政許可、規(guī)范經(jīng)營、謹防調(diào)包等方面的服務指導，為客戶解決實際問題。

　　強化理念，建成暖心服務的“形象線”。

　　加強證件管理。加強許可證管理，規(guī)范準入管理、提高效率、改善服務。嚴格執(zhí)行違規(guī)次數(shù)取消經(jīng)營資格做法，對轄區(qū)內(nèi)人證不符和違規(guī)2次以上零售戶的許可證予以停業(yè)并下發(fā)告知書，對轄區(qū)內(nèi)人證不符和違規(guī)3次以上零售戶的許可證予以取締。開展業(yè)務咨詢、便民服務活動，積極向零售戶宣傳法律法規(guī)，提高其法律意識。

　　力促客戶滿意。強化中隊服務意識，增強與零售客戶的溝通交流，組織開展幫殘、助殘活動。不定期開展真假煙識別、卷煙防霉防潮相關知識宣傳活動。

　　后四月，稽查一中隊將圍繞“一個目標”，突出“兩個重點”，實現(xiàn)“三個突破”，努力打好市場管控硬仗。圍繞“一個目標”，即以完成區(qū)局下達的查繳量任務為根本目標，使市外沖擊市場的假私非卷煙查處數(shù)量同比提升。突出“兩個重點”，即突出對互聯(lián)網(wǎng)及物流寄遞環(huán)節(jié)等新型涉煙違法犯罪的打擊，突出抓好零售戶誠信互助小組建設。實現(xiàn)“三個突破”，即加強盯防，有效打擊，在重點大戶上尋求突破；科學分類，改進方法，在非煙治理上尋求突破；強化履職，督導考核，在基礎工作上尋求突破。

　　按照以上工作思路，著重抓好以下工作：

　　嚴格落實卷煙市場監(jiān)管工作。一是加強部門溝通協(xié)作，實現(xiàn)“專賣向營銷要案源”。二是強化市場管控能力，在市場管理、打假破網(wǎng)等方面加大力度。三是打擊新型涉煙違法犯罪活動，聯(lián)合公安、工商、郵管等部門實施互聯(lián)網(wǎng)環(huán)節(jié)涉煙違法行為的整治，并針對高校等制作宣傳展板廣泛宣傳，加強綜合預防。

　　抓好零售戶誠信互助小組建設。成立誠信自律互助小組建設工作領導小組，制定方案，明確職責，加快推進自律小組建設，采取加強明碼標價監(jiān)督管理，加強對零售戶執(zhí)行價格自律情況的檢查和監(jiān)督管理，積極引導零售戶樹立自律意識，提高守法經(jīng)營能力，堅決杜絕卷煙不規(guī)范行為發(fā)生。

　　履行“打、管、服”的職責使命。一是以省、市局為目標引領，以區(qū)局任務指標為主攻方向，堅決完成案件任務指標。二是合理安排月、周、日工作計劃，加大監(jiān)管力度，守土盡責；持續(xù)抓好許可證后續(xù)監(jiān)管，嚴格落實片區(qū)中隊長及稽查員責任；三是以服務指導盈利，以自律維護盈利，內(nèi)外培訓，互助合作，實現(xiàn)管理、服務、自律、協(xié)同增值。

　　此外，一中隊將加大對涉煙情報信息的搜集分析力度，完善重點區(qū)域、人員信息檔案。同時強化隊伍建設，加強應知應會基本知識、技能學習；完善考核，將隊員對中隊查獲案件的貢獻度作為績效考核的重要指標，并開展“賽馬”活動和“當一天中隊長”活動，以比拼促提高，有力推動中隊整體素質(zhì)提高和稽查工作的縱深發(fā)展。

　　今后，信州區(qū)局稽查一中隊將進一步落實“使命、責任、擔當”精神，積極做好專賣稽查與市場管理工作，打好專賣管理這一仗，努力為卷煙營銷保駕護航。