近日，海南省煙草專賣局（公司）制定印發《招標采購管理辦法》（以下簡稱《辦法》），通過五項舉措實現“真招實招”。

　　一是公開、公平、公正確定招標代理機構。《辦法》將招標代理機構合法、公開、公平、公正和誠實信用的規范性要求作為代理合同的重要內容，預防招標代理機構違規操作、暗箱操作。同時，規定由投資采購辦隨機抽取一家招標代理機構辦理招標事宜，切實做到公開、公平、公正。

　　二是科學合理編制招標文件。《辦法》強調招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容，招標文件中要載有采用設定“最高限價”的條款以控制成本等重要條款。

　　三是多環節審核嚴格招標文件。《辦法》明確了招標文件必須經過采購實施部門和標書審核部門初審、投資采購辦組織會審、標書審核部門復審、投資采購辦審定、采購實施部門分管領導簽發等環節，以及各環節的審核重點。

　　四是明確開標評標重點環節工作要求。《辦法》強調開標、評標工作要重點審查投標文件是否符合招標文件要求，并要按照招標文件確定的評標標準和方法來對投標文件進行評審和比較。

　　五是明確招標采購監督職責。《辦法》明確監管辦要對招標采購流程全過程進行監督，并強調了監管辦在招標采購流程全過程監督中的監督重點。

　　下一步，省局（公司）將嚴格抓好制度落實，突出發揮管理制度的約束作用，進一步提高“真招實招”工作水平。