煙草在線湖北消息 2014年以來,湖北省煙草專賣局把專賣執法隊伍能力建設作為提升市場管理水平的“牛鼻子”工程,致力打造一支“作風過硬、業務精通、執行力強、紀律嚴明”的煙草專賣執法隊伍,全面提升依法行政水平。
針對個別單位執法人員素質不高,能力不強,辦人情案、關系案等現象,湖北省局加強專賣執法人員公正廉潔執法教育,在全省專賣執法隊伍中深入開展自查自糾活動,對3000多名專賣執法人員簽訂廉潔自律承諾書。各單位對最近年來的舉報獎發放情況進行一次全面自查,進一步完善舉報獎支付管理辦法,嚴格審批兌現,規范監督流程,嚴格責任追究。省局專賣處、內管處、法規處全程開展督辦檢查
全省系統建立專賣執法人員定期輪崗制度,對輪崗時間和輪崗面做出明確規定,促進了公正執法和廉政建設,激發了隊伍活力。規范涉案卷煙鑒別送檢程序,做到涉案卷煙的鑒定經得起法律檢驗。對于涉嫌假煙立案的案件,堅持送鑒定機構鑒定并出具正式的鑒定檢驗報告。嚴格執行《煙草專賣文明執法行為規范》、《煙草專賣行政處罰程序規定》等有關制度,在行政許可、市場檢查、案件查處上做到依法行政與文明執法的統一,杜絕了執法過錯和不文明行為造成行政敗訴和不良社會影響。
湖北省局2014年專門下發《規范行政處罰裁量權辦法》,對專賣執法部門及執法人員行政執法行為進行嚴格約束。結合省政府出臺的推進“先照后證”登記制度改革意見,與工商部門做好對接銜接工作,依法依規履行行政許可職責,為經營戶入網經營提供便利。推行“雙十承諾”:十天辦結煙草專賣許可證和工商營業執照,十天入網銷售,促進了規范經營。與省檢察院就完善行政執法與刑事司法銜接工作機制達成共識,雙方在“兩法”銜接實行“專班、專人、專機”的基礎上,推進“兩法”銜接信息共享平臺建設,為提升依法行政水平提供了有力支撐。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察