煙草在線河北消息　　為全面貫徹落實國家局規范管理工作要求，切實規范采購工作權力運行，日前，河北省煙草專賣局（公司）貫徹落實《煙草企業采購管理規定》，扎實推進“應招盡招、真招實招”保障機制建設試點工作。

　　一是探索確立系統性保障機制建設框架體系。制度標準體系：主要包括行業現行的規范管理的所有制度、通過本次試點工作創新形成的制度規則、覆蓋所有關鍵環節和節點的操作規程等三個方面的內容。責任主體體系：包括覆蓋提報、決策、執行三大環節，兼融采購規范、辦事公開、有效監督三條主線的責任主體，逐個環節和節點明確落實好主體責任。運作規程體系：通過試點工作，將“三大環節”、“三線操作”的實體性制度和程序性規定有機融合在一起，擰成“一條線”，形成簡明便捷、操作性強的運作規程體系。操作模板體系：按照運作規程固化各環節、各節點的標準化操作方式，定性固化為“操作模板”。專項規定體系：兼顧到某些特定工作，如一項一卷、網上運行、痕跡化管理、決策實名票決等工作內容，建立形成專項規定。

　　二是研討確定“三大環節”關鍵節點。借助國家局總結提煉的“應招盡招、真招實招”保障機制、辦法和措施，梳理確定關鍵節點。借助“應招盡招、真招實招”保障機制建設安徽研討會中的有益對策、辦法，汲取嫁接到“提報、決策、執行”三大環節中的各個關鍵節點，進行融合固化，確定必守關口保障措施。各試點單位圍繞自身的任務分工，針對性地分解細化目標任務，按照推進步驟定標準、定完成時限，出臺相關制度、規程、模板。

　　三是完善有效的管理制度體系。各相關單位和部門圍繞采購權力運行的關口環節，融入“業務、監督、公開”三條主線，在權力制衡、規程體系建設、主體責任落實、監督考評問責等系統性制度建設方面下功夫，創建具有自身特色、“三線合一”、貫穿全程、主體責任明晰到位的“應招盡招、真招實招”保障制度體系。

　　四是對制度規程進行整合并試運行。在前期工作的基礎上，組織相關人員全方位全過程整合、集成制度規程體系，在實際項目試運行中進行分析論證，發現和解決試點工作中存在的不足和問題，及時梳理、總結工作成果，并對相關制度規程進行修訂、完善和固化。