煙草在線沾益消息　　2014年，云南沾益縣打擊涉煙違法犯罪領導小組圍繞“清市場、斷網絡”的工作方針，秉承“國家利益至上、消費者利益至上”的煙草專賣宗旨，牢固樹立“持續發展、創新發展、和諧發展”的新理念，圍繞中心、服務大局，充分發揮專賣管理保駕護航的職能作用，全面提升全縣煙草專賣管理工作水平，堅持日常巡查和開展集中整治相結合，切實加強“兩煙”市場監管，突出對“重點區域”的監控打擊力度，嚴厲打擊涉煙違法犯罪活動，取得了新的成效。

　　煙草專賣法律法規聯合宣傳效果好

　　聯合煙草專賣、公安、工商等執法部門利用宣傳車輛、發放資料、廣播、電視、宣傳展板等方式，反復加強煙草專賣等法律法規宣傳。

　　一是突出專賣“七彩服務”，日常監管中不厭其煩地以“拉家常”方式對卷煙零售戶和煙農進行廣泛宣傳；二是利用“3.15”消費者權益保護日開展專項宣傳咨詢活動；三是利用“打擊經濟犯罪宣傳日”等特定宣傳日開展宣傳咨詢活動；四是烤煙收購期間利用宣傳車走村串寨廣泛宣傳；五是采用各種媒體進行法律法規宣傳。

　　通過各種方式的宣傳手段，進一步提升了沾益縣煙草專賣執法形象，提高零售戶、煙農、消費者等受眾對國家煙草專賣法律法規及行業政策的熟悉度和認知度。

　　積極開展“兩煙”市場專項整治行動

　　以清店面、查倉庫、端窩點、打擊非法運輸及網絡案件為重點積極開展“兩煙”市場專項整治行動，充分調動執法人員積極性。深入分析案情，研究措施和方法，發揮集體智慧和團隊協作精神，及時根據案情變換稽查手段。

　　經過全體煙草專賣稽查人員的艱苦努力和公安、工商等執法部門的積極配合和支持下，該縣2014年開展了“清源治流十一號專項行動”、“清源治流十二號專項行動”、“非法經營煙葉‘重點地區’專項整治”、“國慶兩煙市場整治專項檢查行動”、“G213‘三線聯動’打擊非法經營煙葉專項整治行動”和元旦春節“雙節”卷煙市場專項整治行動六個專項行動。

　　共出動稽查人員2987人次，車輛602車次，檢查零售戶14568戶次，查獲各類涉煙違法案件241起，其中卷煙案件237起，涉案卷煙18157條，案值達1769507萬元（包含案值20萬元以上的卷煙大要案4起，涉案卷煙11711條，案值142.1861萬元）；煙葉案件4起，涉案煙葉46.423噸，案值128.0795萬元（煙葉案件全部為大要案）。有力地打擊了涉煙違法犯罪分子的囂張氣焰，涉煙違法犯罪行為得到有效遏制，涉煙犯罪分子受到嚴厲的懲罰，“兩煙”市場得到有效凈化。

　　維護收購秩序措施有力

　　在認真貫徹執行《煙草專賣法》和烤煙收購政策，堅持屬地管理原則下，成立由政法委、公安局、法院、檢察院、煙草專賣局、司法局、工商局、運政管理所等執法單位組成的“沾益縣維護烤煙收購秩序領導小組”，及時召開了全縣“2014年維護烤煙收購秩序工作會”，做到對烤煙收購秩序工作早安排、早部署。同時為有效落實責任，領導小組還與各成員單位簽訂了《沾益縣2014年維護烤煙收購秩序責任書》。

　　一是固定卡點有效攔截。聯合公安局、武裝部在天宣公路天生橋、沾益西平、德澤小江地段設立三個縣級卡點，強化堵卡工作，嚴厲打擊非法運輸煙葉違法行為。同時以各鄉（鎮）、派出所為主，按照屬地管理原則，結合自身實際，在毗鄰邊界重要地段設立卡點，有效堵截、打擊非法收購、囤積、運輸煙葉的違法行為；

　　二是聯合流動執法效果好。由公安局、檢察院、法院、司法局、工商局、武裝部、專賣局抽調多名精干執法人員組成流動綜合執法組，協調配置多臺宣傳、執法車輛。流動聯合執法組嚴格工作紀律和工作職責，每天實行簽到制度，統一安排行動部署，在巡查中不畏艱辛，不分晝夜，采取“查、堵、訪、錯時巡查”等方式認真組織開展聯合執法工作，充分通過媒體、通知書、高音喇叭宣傳車等宣傳手段，深入巡回各收購點、栽煙村寨宣傳煙草專賣法律法規和收購政策；不定時對各固定卡點設置、人員到位、責任制落實、工作績效等情況進行巡回檢查、工作督促；同時加強對煙葉收購中熱點隱患的排查調處，積極配合收購業務部門做好煙農的宣傳溝通工作，妥善處理與煙農的關系，及時、高效處置在收購現場故意滋事、煽動鬧事等擾亂收購秩序的行為，避免收購現場出現矛盾沖突，影響煙葉收購；加大日常巡查和夜間監控力度，依法嚴厲打擊非法收購、囤積、倒買倒賣、運輸煙葉等違法犯罪行為；多渠道獲取擾亂烤煙收購秩序的各種情報信息，動態維護煙葉收購站點收購秩序。煙葉收購期間，流動聯合執法組共出動執法人員780人次，執法車輛258輛次，巡回路線涵蓋全縣600多個自然村。全縣非法收購、囤積、運輸及倒買倒賣煙葉等行為得到有效打擊，大量涉煙違法犯罪行為被消滅在萌芽狀態，烤煙收購秩序平穩有序，煙葉外流得到根本遏制，無涉煙群體事件發生，為順利完成2014年的收購任務提供了強有力的保障；

　　三是“重點地區”專項整治成效顯著。加強對“重點地區”的專項整治，把切斷內外制假窩點的煙葉、煙絲、輔料來源渠道作為重中之重的工作來抓，堅持運用“多管齊下，疏堵并舉，綜合治理”的措施，開展“重點地區”內非法經營煙葉“重點地區”內部監管。對“重點地區”合同執行工作進行重點督查。嚴厲打擊“重點地區”內非法收購、囤積、倒賣、販運等違法行為，通過全面整治、重點整治，堅決遏制了“重點地區”非法經營煙葉的違法犯罪活動。