煙草在線睢寧消息 到過江蘇徐州市睢寧縣煙草專賣局的零售戶都知道睢寧案審有三大“怪”現(xiàn)狀。不談案件聊家常,雙方互動像課堂,處罰之后道謝忙。
一是不談案件聊家常。提到案件審理,大家腦海里可能會立刻浮現(xiàn)出這樣的畫面:執(zhí)法者嚴(yán)肅的面孔,白墻上寫著“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”。案件審理工作給別人的感覺好像都是嚴(yán)肅而冰冷的。然而睢寧縣案審室卻傳出了這樣的關(guān)切話語,“老人家,最近身體可好,生意還好吧?”工作時間這怎么還聊起了家常呢?
被噓寒問暖的是一位老人,因為違反了煙草規(guī)定來接受處理。老人家說話支支吾吾顯然有點(diǎn)緊張,看到這個情況之后,案審員盧飛立馬不談案件,給老人家倒了杯水,和老人聊起了家常。等老人家情緒穩(wěn)定下來之后,話匣子也打開了。老人家主動陳述了違規(guī)情況,也能積極坦然的面對處理。老人家來的時候忘記復(fù)印身份證和煙草證副本,案審員主動幫老人家去復(fù)印。這不是個例,在睢寧案審室?guī)椭袆硬环奖愕漠?dāng)事人做些事情,成了案審人員習(xí)以為常的慣例。
二是雙方互動像課堂。“《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十條規(guī)定:取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)或者個人違反本條例第二十五條第二款的規(guī)定,未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Yu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的,由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得,可處以進(jìn)貨總額5%以上10%以下的罰款。”咋一聽,這好像是在上課。其實(shí),這是睢寧案審人員在給當(dāng)事人解釋處罰依據(jù)。當(dāng)事人是個小伙子,小伙子自主創(chuàng)業(yè)剛開店不久,自認(rèn)為只要不賣假煙就行了,結(jié)果收來的卷煙被依法查扣了,便理智氣壯的來討說法。看到法律規(guī)定,小伙子一下子啞口無言了,競饒有興趣的認(rèn)真聽案審員給他講法律知識了。案審員講解期間,小伙子不時的又問了零售戶如何分類管理方面等一些問題。案審人員都一一解釋了。
案審員告誡小伙子,年輕人,創(chuàng)業(yè)有激情,但是要令行禁止,不能做違法的事情,如果因貪財觸犯了刑法那就得不償失了。作為煙草行業(yè)中的一員零售戶也應(yīng)當(dāng)愛惜我們煙草專賣的大環(huán)境。小伙子茅塞頓開當(dāng)場決定以后遵紀(jì)守法,共同維護(hù)專賣制度。
三是處罰之后道謝忙。你被罰款,你心里會舒服嗎?從睢寧案審室走出來的王某好像還挺高興。筆者上去詢問處罰后的感受,他侃侃而談:“該罰!做錯了事情不該罰嗎?沒有規(guī)矩不成方圓,國家許可我賣煙掙錢,我還做損害煙草專賣制度的事情,我這不是搬起石頭砸自己的腳嗎?感謝處理案件的同志,說的我心服口服。試想一下如果我們不處罰違規(guī)行為,市場混亂不堪,我們零售戶能還能賺到錢嗎?”
經(jīng)過了和當(dāng)事人心貼心的溝通交流,接受處罰的當(dāng)事人都和案審人員成為了朋友。他們在處罰之后無一例外的都對案件處理人員表示感謝,而且紛紛表示下次如果再因為違規(guī)過來還真有點(diǎn)不好意思了。
面對筆者提到的這些“怪事”審室主任高亮則認(rèn)為這些都是案審室日常稀松平常的事情,沒有什么奇怪的。針對不同性質(zhì)的違法戶采取了不同的詢問處理方式,有針對性的開展工作做到處罰與教育相結(jié)合,是睢寧案審工作的一貫作風(fēng)。
而且他表示:“我們堅信零售戶和我們是站在一起的,零售戶是我們煙草行業(yè)的重要組成部分,處在卷煙流通的終端環(huán)節(jié)。零售戶的忠誠程度關(guān)系到我們煙草市場的穩(wěn)固。案件處理中嚴(yán)肅固然重要,但是也不能缺少人文關(guān)懷。有關(guān)懷才能春風(fēng)化雨,讓違規(guī)戶回到合法的軌道上來。”
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察