煙草在線贛州消息　　近年來，隨著依法行政工作的不斷推進，行政執法相對人依法保護自己合法權益的意識日漸增強，對行政主體依法行政的要求越來越高，煙草專賣執法人員的執法行為時刻在接受著多層次的監督和制約，在執法過程中稍有不慎，就有可能承擔相應的執法風險。當前煙草專賣執法中容易出現風險的環節：

　　1、市場檢查環節。主要是指在實施市場稽檢查過程中，存在不依照法定權限、內容、程序實施檢查，以及不依照法律法規的規定進行結果處理的行為，損害了行政相對人的合法權益。

　　2、制作案卷文書，收集證據環節。主要是指在執法證據、執法文書記錄反映的內容與案件事實本身不具有一致性。

　　3、行政處罰環節。主要是在行政處罰過程中，存在違反法定條件、權限、內容、程序、種類、幅度實施處罰的行為。

　　4、行政許可環節。主要是在實施行政許可過程中，存在未按法定條件、范圍、程序、時限等做出許可決定的行為。

　　章貢區煙草專賣局針對當前煙草專賣執法中容易出現風險的環節制定相應的對策：　

　　1、提升專賣執法隊伍素質，增強抵御風險“免疫力”。一支有著良好法律素質的煙草專賣執法隊伍是有效防范煙草專賣執法風險的前提條件。

　　2、加強規范性文件管理，保證源頭合法。加強規范性文件管理，從源頭上保證依法行政的合法性，這是防范煙草專賣執法風險的基礎。

　　3、講究執法藝術，提升化解風險能力。提高行政執法的藝術性是防范煙草專賣執法風險的有效方法。

　　4、強化執法監督，消除風險隱患。強化執法監督是防范煙草專賣執法風險的重要手段。　

　　5、改善執法環境，防范潛在風險。營造良好的煙草執法環境是防范煙草專賣執法風險的重要舉措。

　　6、建立執法風險預警機制，提前化解風險。建立執法風險預警機制是防范煙草專賣執法風險的重要保障。

　　第一，建立執法風險定期排查機制。

　　第二，建立行政執法責任追究機制。

　　有執法必有風險，需要不斷增強煙草執法人員抵抗風險的能力，有目的、有計劃地采取措施防范煙草專賣執法風險，以保障煙草專賣人員執法的安全性，獲取最大的安全保證。