煙草在線專稿　　時下，利用物流寄遞渠道運輸違法卷煙行為時有發(fā)生，在個別地區(qū)還相當猖獗，嚴重危及正常的卷煙市場秩序，侵犯國家利益和消費者而利益。如何開展打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為專項行動？筆者認為，要堅持嚴格監(jiān)管，突出“五子”。

　　一要“摸底子”。“底子清，心中明。”打擊物流寄遞渠道涉煙違法行為，先要摸清轄區(qū)物流寄遞企業(yè)的底子。通過全面摸底調查，及時掌握物流寄遞企業(yè)分布情況、具體地址、業(yè)主個人信息、營業(yè)執(zhí)照信息以及運輸車輛、到貨時間等信息等，建立健全轄區(qū)物流寄遞企業(yè)信息庫，為開展監(jiān)管工作和專項行動通報可靠依據。

　　二要“發(fā)單子”。專賣執(zhí)法，宣傳先行。因為寄遞渠道從業(yè)人員不太熟悉煙草專賣法律法規(guī)。所以深入寄遞渠道檢查前，要做好宣傳解釋工作。可以采取張貼通報、發(fā)傳單、發(fā)名片等形式，向寄遞渠道從業(yè)人員“面對面”宣傳講解煙草專賣法律法規(guī)，公開投訴舉報電話及獎勵政策，提高物流寄遞企業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)知曉率，不斷增強他們的守法自覺性和主動性，營造專項活動氛圍，確保執(zhí)法檢查順利開展。

　　三要“建格子”。監(jiān)管要精細化、打擊要精準化。根據物流寄遞企業(yè)分布情況，按照就近的原則，劃片建網，推行寄遞企業(yè)網格化監(jiān)管模式。同時，強化專賣人員對物流快遞行業(yè)的監(jiān)管責任，定期檢查所屬網格的物流寄遞企業(yè)，如實填寫檢查記錄，履行簽字確認手續(xù)，保留原始資料，不斷增強寄遞渠道監(jiān)管的精準度。

　　四要“拓路子”。對寄遞渠道的監(jiān)管，不能單靠煙草專賣一家，還要拓展聯(lián)合執(zhí)法路子，形成聯(lián)合執(zhí)法合力，增強聯(lián)合打擊效果。一是利用大數據和情報導偵，培養(yǎng)專業(yè)人才，強化大數據分析和情報導偵，為查辦案件奠定基礎；二是依托公安機關網絡平臺，及時溝通，強化協(xié)作，不斷提升物流寄遞渠道涉煙違法活動的監(jiān)管水平和打擊力度；三是強化與郵政、交通等部門的執(zhí)法協(xié)作，發(fā)揮協(xié)作機制，營造良好氛圍；四是在郵政系統(tǒng)建立涉煙情報網絡，加大獎勵標準，提高協(xié)作辦案積極性；五是設立專職人員，強化對物流快遞行業(yè)的日產巡查監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。

　　五要“辦案子”。通過網上查可疑貨單流向、入戶檢查實物等方式，及時收集涉煙違法線索；在物流快遞內部和外圍設點下線，廣布耳目，保持單線聯(lián)系，及時監(jiān)控嫌疑人，積極經營網絡案件，一旦時機成熟，及時開展收網活動，抓主犯，端窩點，深挖案源，破網斷線，不斷擴大專項行動效果，有力震懾涉煙分子，維護卷煙市場正常秩序。

　　總之，市場監(jiān)管責任重大，任務艱巨，專賣執(zhí)法人員要充分認識寄遞渠道涉煙違法行為的違法性和危害性，自覺增強依法監(jiān)管寄遞渠道的使命感和責任感，不斷加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管效能，依法打擊利用寄遞渠道涉煙違法犯罪行為，切實維護卷煙市場穩(wěn)定，維護國家利益和消費者利益。