煙草在線高郵消息　　今年以來，江蘇高郵市局按照“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的基本要求，堅持96%以上的市場凈化率為目標，以“閃電13號”專項行動為契機，積極探索和推進“APCD”市場監管方法，制定實施方案，提高了市場監管的針對性、有效性和打擊的嚴厲性。

　　一是“A”即：分析。是整個工作法的核心環節，該環節由專賣管理人員從專賣管理信息系統中獲取零售客戶訂貨總量、訂貨結構、敏感品牌銷量降幅明顯異常的信息，通過系統預警、聯席會議、市場走訪、舉報投訴等方式，結合零售客戶的經營業態、市場環境、客戶類別等要素，通過綜合信息分析，發現零售戶異常問題，從而能夠帶著問題上市場，有針對性地開展檢查。

　　二是“P”即：計劃。該環節由專賣管理人員根據分析環節發現的異常問題、其他渠道反饋的情況及上級交辦的任務等，采取常規檢查、蹲守檢查、交叉檢查、集中整治、聯合檢查、暗訪等檢查方式，確定檢查對象，制訂周詳的檢查計劃；同時，通過定期與錯時工作相結合，統籌安排時間，確保專賣稽查行動檢查內容統一、檢查方式適當、檢查對象明確，使得挖掘案源線索更有深度，更有廣度。

　　三是“C”即：檢查。該環節將檢查步驟固化為：“一核人員、二控現場、三查卷煙、四取證據、五問來源”。　檢查過程中，由專賣管理人員按照計劃環節制定的檢查計劃，有針對性地實地核查相關問題，尋找異常原因，回答分析環節提出的問題，判斷零售戶是否存在違法違規行為和違法違規的性質情節，并保存相關證據材料。

　　四是“D”即：處理。該環節由專賣管理人員根據“正確引導、積極疏導”的原則，把握檢查對象的心理動態，按照違法行為嚴重程度、證據采集情況等情況對現場檢查結果進行判定，分類處理，及時反饋，并通過總結持續改進。

　　“APCD”工作法的探索和推進，不僅更加規范了專賣管理與“市場監管”體系的運用，而且使該局專賣管理人員在思想觀念、管理理念、管理模式等方面都發生了深刻的變化，促進了市場控制力和市場占有率的進一步提高。

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