煙草在線陜西消息　　為進一步提高專賣管理水平，打造高素質專賣隊伍，2013年以來，陜西省咸陽長武縣煙草專賣局創(chuàng)新工作思路，以創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局為契機，以“抓班子、帶隊伍、提素質、嚴規(guī)范”為抓手，以“四注重四提升”為目標，狠抓領導班子、提升隊伍素質，專賣工作成效凸顯。

　　一是注重教育培訓，提升隊伍素質。2013年該局繼續(xù)深化“一人一策”素質提升工程，年初制定了詳細的培訓方案，同時針對4月份的技能鑒定考試，開展了為期40天的技能鑒定強化培訓，由主管領導親自備課、講課，專賣人員全員參訓，每天早上進行兩小時的重點講解，下午利用班外時間對講解的知識進行模擬考試，形成逢訓必考的培訓模式，并將學習與工作實際緊密結合起來，確保了當天學到的知識當天消化。在4月份的技能鑒定考試中，該局參考8人，通過率達100%，專賣人員持證上崗率達到100%，中級持證率達到83%，主管領導在中級鑒定成績中位列全市系統(tǒng)第一名。

　　二是注重市場監(jiān)管，提升監(jiān)管水平。打破常規(guī)作息時間，保證市場監(jiān)管工作不間斷。采用周末輪換值班和八小時外突擊檢查等方式，對轄區(qū)的重點區(qū)域、重點監(jiān)管戶實行24小時監(jiān)控和突擊盤庫清查；采取日常監(jiān)管和集中整治相結合的手段，始終保持市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行卷煙零售戶分類監(jiān)管辦法，建立了“四個監(jiān)管一個服務”的零售戶信息檔案，進一步提高市場監(jiān)管工作的針對性、有效性。通過全方位、多舉措的市場監(jiān)管模式，在市局明察暗訪中，縣域卷煙市場凈化率位居全市前列。

　　三是注重依法行政，提升行政執(zhí)法水平。嚴格按照培訓中學到的行政處罰、行政許可案卷知識，結合實際做到活學活用，融會貫通，從根本上提升了行政處罰、許可案卷的制作水平，杜絕了行政復議、行政訴訟的現(xiàn)象發(fā)生；同時加強許可證后續(xù)監(jiān)管，年初集中精力對全縣零售客戶進行了許可證年檢工作，在許可證年檢過程中，對基礎信息不符、經(jīng)營地址改變、私自轉讓、長期不經(jīng)營、主動放棄經(jīng)營等25戶不符合持證條件的予以注銷，對符合重新辦理條件的，重新予以辦理，進一步規(guī)范了持證行為。

　　四是注重部門聯(lián)動，提升打假破網(wǎng)能力。不斷建立健全聯(lián)合打假機制，年初由縣政府牽頭，各執(zhí)法部門密切配合，召開了卷煙打假打私聯(lián)席會議，對全年的卷煙打假工作作出全面部署，要求各執(zhí)法單位實行聯(lián)防聯(lián)控政策，加強案件查處力度，實行“點、線、面”的打假模式，做到“重點監(jiān)控、廣搜線索、全面排查”，認真分析市場假煙來源和本地販、售假煙的特點，對搜集來的假煙網(wǎng)絡線索，認真分析匯總，全面排查出有價值的案源線索，及時提供給公安機關。同時，強化專賣稽查人員案源線索及假冒卷煙查扣量化考核制度，把案源線索任務落實到每個人，要求積極發(fā)展線人，拓寬舉報途徑，擴大案件線索，做到重點守候和突擊排查相結合，切實提升打假破網(wǎng)能力，確保年度打假破網(wǎng)任務的完成。