煙草在線陜西消息　　2013年以來，咸陽市煙草專賣局不斷加大專賣管理工作力度，持續(xù)提升專賣管理工作水平，上半年專賣管理工作呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)。

　　一是卷煙打假持續(xù)推進(jìn)。組織召開了由市、縣煙草公安人員參加的全市卷煙打假總結(jié)表彰會(huì)議，對(duì)全市卷煙打假先進(jìn)集體、卷煙打假先進(jìn)個(gè)人及2012年破獲“7?16”假煙網(wǎng)絡(luò)案件的先進(jìn)集體和一季度打假破網(wǎng)勞動(dòng)競賽活動(dòng)中的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全市共表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和集體16家，先進(jìn)個(gè)人24名，兌現(xiàn)打假獎(jiǎng)勵(lì)33.9萬元，極大地調(diào)動(dòng)全市的打假積極性。元月份破獲了“1?21”假煙網(wǎng)絡(luò)案件，現(xiàn)場查獲假煙109.74萬支，涉案標(biāo)值66.55萬元，網(wǎng)絡(luò)追查400余件，網(wǎng)絡(luò)涉案標(biāo)值240余萬元，刑拘5人，其中4人被公機(jī)關(guān)依法逮捕。

　　二是市場監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。在全市積極推廣以“686”卷煙市場監(jiān)管辦法、“555”專賣管理人員業(yè)績考核辦法、卷煙市場零售終端管理“六管法”為主要內(nèi)容的卷煙市場監(jiān)管體系建設(shè)，初步建成了市場監(jiān)管內(nèi)容全面、措施多樣、機(jī)制健全、考核公正、監(jiān)管到位的市場監(jiān)管模式。在全市部署開展了卷煙市場凈化專項(xiàng)行動(dòng)、元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間卷煙市場整頓暨打假破網(wǎng)專項(xiàng)競賽活動(dòng)、“五一”期間卷煙市場專項(xiàng)整頓活動(dòng)，掀起了卷煙市場整治高潮。突出指導(dǎo)和考核，組織開展了一季度卷煙市場明查暗訪和專賣管理工作考評(píng)活動(dòng)，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

　　三是證件管理持續(xù)改進(jìn)。制定并全面運(yùn)行新的《卷煙零售點(diǎn)合理布局指導(dǎo)意見》，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源、依法規(guī)范辦理煙草專賣許可證，提高了行政許可的社會(huì)滿意度，為全市卷煙經(jīng)營創(chuàng)造了良好的許可環(huán)境。在全市啟動(dòng)開展為期兩個(gè)月的卷煙零售戶基礎(chǔ)信息普查活動(dòng)，通過零售戶基本信息普查，為全市煙草專賣許可證換發(fā)奠定良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步加大許可證后續(xù)監(jiān)管工作，市、縣局聯(lián)合工商部門，加強(qiáng)無證經(jīng)營共同監(jiān)管和聯(lián)合取締，無證戶嚴(yán)格控制在持證零售戶的1%以內(nèi)，依法許可工作進(jìn)一步規(guī)范。

　　四是隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。制定下發(fā)了《優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建整改提升實(shí)施方案》，對(duì)優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)開展了“回頭望”自查自糾活動(dòng)，圍繞創(chuàng)建重點(diǎn)，自查工作中存在的差距和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任措施，完善創(chuàng)建制度，創(chuàng)新創(chuàng)建方法，豐富創(chuàng)建活動(dòng)、細(xì)化創(chuàng)建措施，創(chuàng)建有特色的優(yōu)秀縣級(jí)局。以提高專賣管理技能鑒定通過率為抓手，采取個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)促學(xué)、集中培訓(xùn)、測試答題、案例分析、考核講評(píng)等形式，通過各縣局多次強(qiáng)化培訓(xùn)、市局為期10天的封閉式集中培訓(xùn)，全市4月份參加考試的89人，有75人通過考核，是近年來專賣人員技能鑒定通過率最高的一年。

　　截止目前，全市共查獲涉煙案件607起，涉案金額374.16萬元，其中，假煙案件64起，查獲假煙138.79萬支，標(biāo)值83.16萬元。萬元以上案件63起，與2012年同期相比增長了186.36%，司法處理14人，較上年同期增長了40%，其中，刑拘5人，逮捕4人，判刑5人，成功破獲了案值過200萬元的“1?21”假煙網(wǎng)絡(luò)案件，市場凈化率達(dá)到了96%以上。