煙草在線據《南陽日報》報道　　2013年以來，河南省南陽市煙草專賣局（公司）以“擔大區責任、作大區貢獻、樹大區形象”為目標，以“基層基礎上水平、重點工作爭一流”為發展主線，確立了“強基礎、爭一流”的具體目標，狠抓煙葉質量，提升營銷能力，著力打假破網，加強隊伍建設，努力解決基層基礎、工作水平、精神狀態等方面存在的問題，工作業績可圈可點、令人振奮，創造的經驗彌足珍貴、值得借鑒。

　　主要成績

　　面對國內外經濟形勢低迷、增速下滑的嚴峻局面，市煙草專賣局（公司）積極應對、加強調控，工作成效明顯。

　　經濟指標高位運行。在2012年全市煙草專賣系統實現稅利、卷煙銷售量占全省十分之一強、煙葉收購量占全省六分之一強的基礎上，2013年以來，市煙草專賣局（公司）準確把握形勢，積極應對宏觀經濟增速下滑、市場疲軟等不利因素，堅持“三個不變”（稅利增長目標不變，卷煙銷量目標不變，結構提升目標不變），營業額和利稅實現高位增長。1－6月份，全市煙草專賣系統共實現營業額44.99億元，同比增加7.21億元，增長19.08%；實現利稅11億元，同比增加2.13億元，增長23.96%，利稅總額在全省排名第一。

　　煙草市場規范有序。堅持“三個決不讓”，即決不讓南陽成為制假售假分子眼中的目標市場，決不讓南陽成為假煙中轉外運的“綠色通道”，決不讓制假設備、窩點在南陽落地，煙草市場得到有效凈化。上半年，全市共查處涉煙違法案件3658起，查獲非法卷煙1038.26萬支，查處非法煙葉81.51噸，罰沒款17.22萬元，受到拘留以上處罰68人。正在偵辦制售假煙網絡案件8起，其中，百萬元以上6起，千萬元以上2起，部級督辦案件1起，部級集群戰役案件1起，省級督辦案件2起，連續五年保持部督、廳督網絡案件不斷檔。2013年5月9日，市煙草局與公安部門聯合偵辦的“3·23”特大專供出口卷煙網絡案件，報請公安部批準，被確定為全國集群戰役。至目前，案件已涉及10省15市，共刑事拘留23人，逮捕11人，涉案金額2068萬元。這起由南陽煙草發起、申報，并得到部級批準的涉煙犯罪全國集群戰役，在河南省屬首例，在全國公安、煙草系統引起了較大反響。

　　品牌影響日益凸顯。南陽煙葉的知名度和影響力有效提升，在全國煙葉供大于求的情況下，吸引了上海中煙、湖北中煙、河南中煙、浙江中煙、吉林中煙等五個卷煙企業共建基地單元，有效擴展了市場需求。以此為帶動，2012年南陽煙葉生產規模居全省第二，與2010年相比接近翻番，穩居全省第一方陣。從當前的情況看，2013年的煙葉生產呈現出了近年來少有的良好勢頭，煙葉購銷將實現持續增長。

　　經驗做法

　　市煙草專賣局（公司）取得斐然成績的背后，是他們立足服務保障大局、勇于創新創造、提升工作水平。

　　發揮優勢創品牌，增強南陽煙葉競爭力。主動融入高效生態經濟示范市建設，發揮南陽作為南水北調中線工程渠首所在地和核心水源區的優勢，以南水北調水源地煙葉生態走廊建設為依托，培育“水源地生態濃香型煙葉”品牌，有效提升了南陽煙葉的市場競爭力。

　　一是規模種植上求突破。著力優化布局，切實突出“大縣、大鄉、大方、大村”發展戰略，做到了“三個優化”（優化計劃配置、優化植煙農戶、優化種植地塊），內鄉、方城、社旗三個大縣規模支撐作用進一步顯現，全市萬畝以上鄉鎮達到6個千畝以上大方由2012年的39個發展到62個，100畝以上連片面積17.12萬畝，占總植煙面積的72.8%；簽訂合同農戶7434戶，戶均種植面積31.6畝。

　　二是在標準化生產上求突破。堅持“品牌導向、優化營養、生態栽培、提質增香”的煙葉生產技術路線，優化品種布局，優化施肥結構和方法。切實加強技術培訓，大力推行膜下移栽技術，全面加強煙葉大田管理，標準化生產水平有較大提升，集約化育苗達到100%，機械化精量播種達到80%，地膜覆蓋面積達到82%，餅肥使用達到100%。

　　三是在現代煙草農業建設上求突破。加強基礎設施建設，2012年度投入基礎建設資金2.03億元，2013年基礎設施建設項目3683個。專業化服務合作社建設深入推進，內鄉、社旗兩個行業級優秀示范合作社已初具規模；機械化應用進一步加強，建立完善了煙用機械選型、推廣等相關管理辦法，現代煙草農業建設水平進一步提升。

　　四是在規范質量信譽上求突破。認真開展煙葉“規范質量信譽年”活動，通過認真查擺、制定措施、積極整改及舉辦全市煙葉分級技能競賽等工作措施，在全系統進一步樹立了抓質量、重信譽的工作導向。行業從業人員的質量責任意識、廣大煙農的質量誠信觀念，地方各級政府以質量信譽為核心統攬煙葉生產的可持續發展意識進一步增強。