煙草在線浙江消息　　2014年，浙江省煙草專賣局（公司）圍繞破解“三大課題”，將機構職能整合優化作為深化改革的突破口，著力打好深化改革“組合拳”，努力在轉型提升重點領域和關鍵環節取得突破，帶動管理水平和內在能力全面提升，實現改革紅利最大化。

　　一是統籌開展機構職能調整。市級局（公司）要進一步從管理本級部門向經營管理全地區轉變，并將在試點的基礎上，對市級局（公司）職能相近、職責交叉或者合并后更有利于開展工作的機構進行整合。省局（公司）要進一步從行政管理主體向資產經營管理主體和行業管理主體轉變，強化統籌協調職能，打破部門本位主義。建立統一制度庫，切實解決制度之間交叉、重疊、沖突的問題。在此基礎上，制定省市兩級的權力清單，形成類別清晰、層級明確、統分相宜的授權管理體系。

　　二是加快推進收入分配和績效管理改革工作。堅持問題導向，使績效管理真正成為干部員工收入分配調整的主要依據。進一步完善“三縱一橫”的職業發展通道，使業績突出的員工在職業生涯晉升中優先。一季度要總結用工分配和績效管理相關制度改革的試點經驗，二季度向全省推開。各市級局（公司）要積極推進全地區工資薪酬一體化管理。省局（公司）要抓緊啟動機關績效管理工作，提升機關工作效能。

　　三是繼續深化干部人事制度改革。全面落實國家局黨組《關于進一步加強行業直屬單位領導班子建設的意見》，按照“好干部”的五條標準，選好用好干部，避免唯票取人、唯分取人的傾向。進一步健全干部考核評價工作，加強對干部“德”的考核，強化考核結果的運用。進一步健全干部全方位交流工作機制，紀檢組長應當異地任職。推進機關干部交流向崗位交流深化，專賣和營銷隊伍開展崗位交流和轄區交流。

　　四是穩妥推進物流非法人實體化運作。以寧波、嘉興為試點，重點理順市縣管理關系、完善一體化管理機制、健全員工激勵機制。省局（公司）將出臺全省配送中心非法人實體化運作指導意見。