煙草在線專稿　　　所謂物流定額標準管理，是指煙草物流中心在提供服務或執行預算所對人力、財力、物力的利用和消耗應當遵守的標準。目前煙草行業物流中心大多數采用經驗管理法，缺乏對物流運行各環節的精確控制。構建物流定額標準管理體系，是提高對標管理水平的數據平臺，也是實施責任考核的重要手段。構建一套科學、系統、完善的物流定額標準管理體系，對于推動基礎管理進入“深水區”，提高物流運營績效具有重要的意義。

　　一、物流定額標準管理目的

　　據統計，2011年行業商業企業卷煙物流費用累計87.02億元，同比增長9.7%。煙草行業是一個特殊的行業，在《專賣法》的指導下，稅利快速增長，但如果不警醒、不居安思危，就會忽視和掩蓋了績效與成本的管理。降低行業物流總成本的潛力是很大的，而物流成本完全是可控的，從統計數據分析，如果降一個百分點就可降成本接近1個億，且下降物流成本帶來的經濟效益遠遠高于增加銷售額的經濟效益。如何更好發揮物流是第三利潤源泉作用，需要以作業成本法為基本指導思想，以劃分最小作業環節、設立最小作業單元作為制定定額的基本原則，以數學模型為支撐工具，構建物流定額標準管理體系。

　　（一）、形成量化、數據化的定額標準體系，促進基礎管理規范化。定額標準規范物流經營管理，量化管理尺度，用數量、數值衡量經濟活動，促進管理科學規范，運行有章可循，保證管理工作目標的實現。

　　（二）、形成制度化、常態化的定額管理體系，促進過程控制痕跡化。物流定額標準促進企業定額制度的建立和執行，促進企業流程優化和再造，形成制度化、常態化、流程化的管理模式。

　　（三）形成信息化、模式化的信息支撐體系，促進物流經濟運行效率化。依據“統一、協調、階梯、簡化”的原理，搭建一個綜合性定額標準平臺，借助經濟數據模型，利用信息化資源，用效率標準控制時間成本，用技術標準控制設備成本，用成本標準控制物流費用，用質量標準降低運行差錯。

　　二、物流定額標準原則

　　（一）科學適用性原則。結合工作實際，實事求是，確定的定額標準應符合行業法規制度要求，應符合工作規范和流程，應符合相關的技術要求。

　　（二）符合工作目標原則。以工作目標為出發點，以定額標準為平臺，推動工作目標的具體落實。

　　（三）平均先進性原則。定額標準的建立既要在技術指標上先進，又要在經濟上合理可行，制定一種可以鼓勵中間、鞭策落后的定額標準水平。

　　（四）約束性原則。定額標準一經審批發布實施，必須嚴格遵守，具有普遍的約束性。

　　（五）持續改進性原則。定額標準具有時效性、動態性。隨著內部和外部環境的變化，定額標準有時會與企業實際情況產生不符，這就需要定額標準對于不斷發展的業務以及新的技術手段及時作出更新。

　　三、物流定額標準管理體系內容

　　構建物流定額標準管理體系是一項復雜、系統的工程，耗時長、工作量大，需要各部門協調配合、共同完成。通過建立四個標準庫（效率、技術、成本、質量）、制定兩個級別定額標準（現實級、優化級）、開展三個維度分析預警（從儲配、送貨、綜合三個維度，進行定額標準為核心的實際效果偏差分析預警）、實施兩個改進流程（以考核為手段的績效管理流程，以對標管理為核心的定額優化流程）的物流定額標準管理模型，構建物流定額標準管理體系。

　　（一）、建立四個標準庫。按照作業環節層級關系進行分級設置，科學確定指標類型，將最低級別也就是最小單元作為研究控制對象即確定為定額指標。1、效率標準庫。以控制物流時間成本，提高運行效率為目的，設置如出入庫效率、設備的有效作業率、送貨車輛及籠車裝載率、交接耗時、存款耗時等定額指標。2、技術標準。以確保物流設備正常，降低維修成本為目的。將物流運行過程中的各類設備（如伸縮皮帶機、分揀線、工控機、打碼機、空壓機、電動叉車、空調、去濕機、車輛）建立作業技術和保養規程。對不同的設備或使用年限不同的設備建立養護標準，設置保養、維修時間、維修方法、更換配件等定額指標。3、成本標準。在倉儲分揀費用、送貨費用和管理費用三大類中，按照費用發生具體項目再劃分為A、B、C三類費用（不可控成本，一般性控制成本，重點控制成本），每類項目在根據費用發生的最小單元制定定額指標。4、質量標準。以客戶需求為中心，制定分揀差錯率、送貨差錯率、卷煙破損率等定額指標。

　　（二）、制定兩個級別定額標準。根據四個標準庫的定額指標，從現實級和優化級兩個級別制定定額標準，及我們現在的指標是多少，我們希望能達到什么指標。

　　（三）、開展三個維度分析。從儲配、送貨、綜合三個維度，對定額標準執行情況進行分析預警，查找現實指標與理想指標之間的差距，并分析原因，尋求解決辦法。

　　（四）、實施兩個改進流程。1、實施以考核為手段的績效管理流程。將定額標準管理納入績效考核體系，不斷促進指標好轉，降低物流成本，提高工作效率。2、實施以對標管理為核心的定額優化流程。將定額標準優化與對標、預算管理工作結合起來，列出定額優化項目。

　　四、構建物流定額標準管理體系的具體方法

　　（一）強化調查研究，把握物流特點。為增強體系設計的針對性、科學性、有效性，項目組成員深入到行業內外，通過查閱相關資料、實地查看工作流程、召開專家座談會等方式，梳理出管理關鍵環節，查找出管理薄弱點，為科學構建定額標準體系提供了有力地指導和可靠依據。

　　（二）合理設計指標，增強其科學性。定額指標是物流績效與成本控制、分析的主要內容，其科學性、有效性與否是體系成功與否的關鍵所在。一是科學確定指標類型。把定額指標設置為共性指標和個性指標兩大類。共性指標，是指從行業標準導入的指標；個性指標，是指通過自行設計、科學測算形成，用于管理個性問題的指標。二是明確指標內容。將指標內容通過功能描述、數據來源、計算公式、反映問題四個部分來表述，全面、詳實地詮釋指標的基本內涵和用途。

　　（三）科學制定標準，確保其適用性。科學設計指標值是體系建設關鍵。運用統計學的原理和方法，依據各類指標的性質，把指標定額口徑歸為四大類：一是按煙草行業有關政策規定和標準測算；二是依據卷煙配送量和相關耗材、勞務市場價格水平核定；三是采用實地跟蹤、過程跟蹤方法測算；四是依據歷年累積資料和實際情況測算的綜合費用項目。在具體實踐中可采取實地查看、線路跟蹤、基層反饋、開會座談、翻閱資料等多種措施尋找定額量化依據。例如，在成本指標上可以采用作業成本法細化分析費用指標，并在不同環境下進行廣泛現場實驗，確定用工、用車、電耗、油耗等方面的定額，建立不同條件下的測算數據模型，以便能夠形成完整的定額標準體系。

　　（四）完善管理辦法，增強運用實效。物流定額標準制定后，應通過一定途徑向內各部門頒布，作為物流運營管理、對標管理的基本依據。同時，對各部門的定額執行情況進行考核，考核結果與職工薪酬掛鉤，以起到激勵作用。

　　（五）對照行業標桿，適時優化定額。將定額優化與行業對標工作、差異分析等緊密結合起來，列出定額優化項目：一是尚未達到行業先進標準的；二是對物流績效及成本影響較大的；三是定額量化標準與實際支出差異較大的；四是年度之間實際支出差異較大的。例如，可以在倉儲分揀環節，采用現場跟測、技術攻關、減少耗材消耗、提高員工和機械工作效率等措施進行優化。根據車輛類型、經驗數值、使用時間的不同，對單一車型設定百公里耗油標準、維修標準等。

　　（六）以信息化支持，促進標準運行效率化。構建物流定額標準體系是實現精細化管理的重要手段之一，它具有流程復雜、數據量大的特點。在具體實踐中，應采用信息化手段搭建一個包括定額基礎管理、計算測定、執行控制、分析考核等環節的管理平臺，為提升經營管理績效服務。

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