煙草在線專稿　　“142”體系建設是湖北省局為貫徹國家局質量管理體系“五化”，實現“管理創一流”的一項重要舉措和探索。該體系平臺上線運用兩年多來，對于提升管理水平、提升員工工作質效發揮出了明顯作用，也積累了豐富的體系建設經驗，為下一步深入推進“管理創一流”打下了良好的基礎。同時應看到，體系建設不可能畢其功于一時，需要企業領導重視、員工參與、科學設計和統籌推進，持續不斷提升“142”體系建設水平。

　　一、堅持用“一條主線”統領體系建設

　　“一條主線”即以體系建設為抓手，以信息化為支撐，推動“卷煙上水平”。既指出了體系建設的根本目標和方向，又明確了體系建設的主要路徑和措施，既是142體系建設總的思想和靈魂，也是“管理創一流”，推進基礎管理進入“深水區”的基本要求和指針，對于指導推廣“142”體系建設具有重要意義。始終將“一條主線”主要思路貫穿于“142”體系建設之中，是貫徹落實國家局質量管理體系“五化”（體系目標化、管理流程化、流程信息化、基礎規范化、改進持續化）的具體體現，是提高煙草綜合管理水平、提升煙草企業整體素質的有效途徑，是深入推進基層基礎建設的關鍵措施，是推動全省系統科學發展的戰略性舉措。

　　堅持“一條主線”總思想不偏移，就是有力的把握住了體系建設的總抓手。在實際工作中要始終牢記這一點，始終明確為什么搞體系建設、怎么搞體系建設、達到什么樣的管理預期效果，切忌單純的為搞“142”體系建設而搞，忽略了體系建設追求的根本目標；要克服“142”體系建設形式化、表面化現象，忽略了體系建設的根本職能發揮；要杜絕“142”體系建設走過場、應付了事，防止既違背了體系建設的初衷，又浪費了管理成本，失去了體系建設的根本意義。

　　二、實現“142”體系“兩個平臺”無縫隙鏈接

　　“兩個平臺”即流程管控平臺和員工工作平臺，是“142”體系建設和職能發揮的載體，是“用起來”實現管理效果的關鍵所在。流程管控平臺主要包括領導查詢、流程督辦、流程預警、流程定義等功能。員工工作平臺主要包括我的崗位目標、崗位目標執行情況、月工作任務制定、周計劃制定、任務跟蹤、工作小結、待辦、預警等功能。

　　實現“兩個平臺”無縫隙鏈接，一是做到兩個平臺功能的技術鏈接。即用員工工作平臺固化體系標準，明確工作要達到的目標、流程和如何計劃、執行、監測；用流程管控平臺管控關鍵流程和節點，明確工作流程的核心、推進控制和關鍵績效考核指標；通過兩個平臺操作的網絡技術銜接，實現兩個平臺功能的無縫隙鏈接，進而使員工知道何時該做什么，領導知道何時督導員工做成什么樣子。

　　二是做到兩個平臺與工作實際的同步鏈接。即用員工工作平臺引領工作目標實現，員工根據平臺標準和流程按時間計劃、按節點開展實際的具體的日常工作，根據實際工作進展和遇到的問題如實記錄、如實分析、限時解決；用流程管控平臺監測、控制、考評員工實際工作開展的效果，領導和績效管理人員通過領導查詢、流程督辦、預警等管理手段管控、推進員工工作達標；通過對照網上記錄和痕跡化操作，查看員工工作實際進展和目標效果實現情況，從而實現實際工作進展與平臺流程推進的同步。

　　三、注重細化“四個維度”的管理約束

　　四個維度即目標引領、過程控制、信息支撐、持續改進，是“142”體系落地運行的四個方面的具體指標和管理約束，通過這四個方面的指引和約束，確保“142”工作平臺始終圍繞“一條主線”運行推進。

　　一是明確目標引領。沒有工作目標，就不知道工作要干成什么樣子，自然也就無從著手。明確了工作目標，做事情才有一個方向引領。“142”工作平臺首先強調目標的作用，強調目標管理。筆者認為目標引領主要是從以下四個層次進行：1、明確企業組織目標和個人崗位目標，個人崗位目標服從和服務于企業組織目標；2、明確長期目標和短期目標，企業戰略和長期規劃就是長期目標，這是個人工作崗位職責設置和目標制定的根據，短期目標即短時間內（一般以年度為單位）要實現的各項數據指標任務，個人崗位目標圍繞這些具體數據制定工作計劃；3、明確常項目標和臨時目標，常項目標即企業生產經營職能本身要求和實現的目標，比如一個營銷部實現多少銷售額，臨時目標即非經常性的但又服務于企業職能或來自政府方面的要求、任務，比如開展“治庸問責”活動既是服務企業提高效能的工作目標，又是來自政府對整個黨政群企機關的指令任務；4、明確崗位目標計劃和目標執行情況，崗位目標是一個如何開展工作和達到什么樣的程度的指引領方向，目標執行情況則是把預期崗位目標落實，是具體實現了的目標，只有到了這一步才能衡量目標引領的現實效果。

　　二是有效過程控制。過程控制是對工作目標引領和落實過程的監測、推進、掌控。主要是圍繞以下三個方面：1、目標執行過程控制——“限時限量限人”，即按照既定的崗位目標制定工作計劃，在規定時間內完成計劃工作量和應盡職責，并且是由其本人按照各項質量要求不中斷的執行；2、目標考評過程控制——“隨時隨地隨人”，即領導和績效考評人員在一個工作計劃周期內的任何一個時間節點、任何工作場所范圍及流程、對任何一名員工的工作目標計劃的實現情況，按照客觀公正全面的原則進行準確的考核和評價；3、工作改進過程控制——“即時即地即事”，即在工作目標執行和考評過程中的任何流程節點，即時發現問題，即地進行整改，即事進行目標矯正和完善，確保工作按目標預期方向推進。總之，通過“142”平臺運行的全覆蓋、全上線、全控制，做到對管理“可識”、過程“可控”、績效“可考”，確保各崗位工作過程和關鍵節點朝著預期目標推進，實現目標與效果的高度符合性和有效性。

　　三是強化信息支撐。信息化管理是“142”工作平臺運行的最基本手段，也是領導和員工個人開展工作的一種方式。強化信息化支撐，主要是指：1、工作文件的信息化整合。即“142”體系建設的第一步“裝進去”，把通過管理評審的各部門各類別的管理文件、標準、表格等裝入計算機系統，按照體系建設要求進行技術處理，實現體系文件整合化、序列化、標準化，作為體系建設的基礎和衍生功能的后臺支撐；2、工作過程的信息化。即“用起來”，通過用個人工作平臺固化體系標準，用管控平臺管控關鍵流程和節點，構建體系基礎管理平臺，在這兩個相互鏈接的平臺上完成各項工作目標，實現工作方式、執行、考核、監管、痕跡記錄的計算機化；3、工作數據分析應用的信息化。即“效果好”，通過全面啟動體系管理信息系統，利用數據挖掘、決策等信息細化手段對工作過程的各項數據記錄、節點反饋進行分析研判，優化工作文件的適宜性、充分性、有效性，最終達到提升企業規范管理水平的總體目標。

　　四是關注持續改進。持續改進是“142”工作平臺有效運行的動力系統，沒有持續的關注和改進，“142”體系建設只能在初始平臺上“原地踏步”。關注持續改進，主要是做到：1、體系文件再梳理。即數據分析與應用在改進階段的反饋，這里主要關注和強調的是改進措施，通過內部審核、管理評審等方式實現文件體系、標準的再改進再優化，使作為體系建設基礎的工作文件更加制度化、全面化、標準化、規范化、數據化，更加符合企業管理總體戰略，最終實現提升企業綜合效益的根本目的；2、管理效果的符合性改進。即通過分析工作數據的符合性，找出工作流程、作業量化、目標實現等方面存在的問題、差距和不足，綜合運用預警、督辦、整改等手段改進工作，通過啟動運用“142”績效考核模塊，對員工業績作出科學評價，力爭達到目標引領、效益提升、預期明顯的最佳管理效果。

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