煙草在線據(jù)武義新聞網報道　　

為確保卷煙市場規(guī)范有序，浙江省金華市武義縣煙草專賣局面向煙酒店開展“清市場保節(jié)日”專項整治行動，整治重點主要是天價煙、區(qū)域內、區(qū)域外非流煙等。

客戶經理上門指導卷煙零售戶經營技巧，培育新品牌卷煙。

鄭長水局長（經理）到柳城住勤所（部）開展“管理創(chuàng)一流”工作調研，與住勤所（部）人員展開座談。

為深入推進學習型組織建設，縣煙草局（分公司）閱覽室購置上千本圖書，供員工借閱。

城關專賣所秋實班組開展籃球比賽活動，提升團隊活力、素質與和諧?！?/p>

　　回眸2012，浙江省武義縣煙草專賣局（分公司）面對復雜的經濟形勢，在縣委、縣政府以及行業(yè)上級的正確領導下，堅持科學發(fā)展觀和“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，結合自身實際，深入實施軟實力戰(zhàn)略，緊扣發(fā)展與和諧兩大主題，以基層創(chuàng)優(yōu)為統(tǒng)領，以雙基建設為突破口，實現(xiàn)了市場監(jiān)管、經濟運行、基礎管理、隊伍建設四個方面上水平。順利通過省級文明單位復評驗收和省級依法行政示范單位驗收，榮獲全省“五五”普法先進集體、省級先進團組織、市級“學習型”黨組織等榮譽稱號，為武義煙草“十二五”發(fā)展寫下了濃墨重彩的一頁。

　　市場監(jiān)管成效顯著

　　縣煙草專賣局始終把卷煙市場凈化作為市場監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點，也作為檢驗專賣工作質量的一個重要標準，為此做出了不懈努力：武義轄區(qū)共有卷煙零售戶2687戶，2012年共出動市場檢查4500人次，巡查20500戶次，查處違法案件80起，查獲違法卷煙4683.9條，案值47.47萬元，移送工商部門處理的案件45起，移送公安部門處理案件5起，成功破獲的“2011?4?18”銷售假煙國標網絡案，市場凈化率繼續(xù)保持較高水平，卷煙市場經營秩序進一步規(guī)范有序。

　　1.立足本地市場，多措并舉強化市場監(jiān)管。

　　一是示范引領，片區(qū)規(guī)范化。積極開展以“無銷售假冒卷煙行為、無銷售走私卷煙行為、無非法渠道購進卷煙行為、無卷煙代收代訂行為、無卷煙無證經營行為、無不規(guī)范（不文明）的煙草專賣執(zhí)法行為的“六無”示范街（區(qū)）創(chuàng)建，通過“六無”示范街（區(qū)）創(chuàng)建，鼓勵、引導廣大經煙戶誠信守法和規(guī)范經營，做到片區(qū)市場凈化。目前全縣共創(chuàng)建了11個示范街（區(qū)），初步實現(xiàn)了“一人一片一示范”的目標。

　　二是雙五監(jiān)管，檢查精細化。市場走訪做到“五清五明”，市場檢查做到“五查五看”。通過“雙五”監(jiān)管，實現(xiàn)市場巡查工作的標準化、制度化、程序化，提高了巡查監(jiān)管的深度、密度和廣度，消除市場監(jiān)管“盲區(qū)”，實現(xiàn)對零售終端的精細監(jiān)管，有效提升轄區(qū)市場掌控力。

　　三是專項整治，聯(lián)動常態(tài)化。繼續(xù)強化與工商、運管等部門的聯(lián)動執(zhí)法機制，加大專項整治力度，有效打擊銷假、無證經營、非法運輸?shù)冗`法活動。全年開展了以“整治無證經營”、“破網絡、整市場、清無效”、“清市場、保節(jié)日”、“無證無照專項整治”為主題的一系列專項整治行動，進一步規(guī)范經營秩序，為卷煙銷售營造良好市場。

　　2.強化內嚴外規(guī)，三個層面規(guī)范內管監(jiān)管。圍繞“防外流、排隱患、促規(guī)范”這一主線，以推廣“提高內管異常信息排查準確率”QC項目為抓手，重點從“營銷人員、專賣人員、零售戶”三個層面加強內管工作，實現(xiàn)三個提升：

　　一是營銷人員內管意識提升。在深化專銷結合上下功夫，堅持每月召開一次專銷互動例會，定期組織內管知識培訓，切實加強全員內管意識，對內管工作保持高度重視，達到源頭預防、主動規(guī)范的目的，堅決杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。

　　二是專賣人員監(jiān)管技能提升。通過強化“內管數(shù)據(jù)分析模擬監(jiān)管演練系統(tǒng)”日常實戰(zhàn)演練，提高專賣人員內管數(shù)據(jù)分析和異常信息排查能力，尤其是提升了專賣人員內管系統(tǒng)的運用能力和信息化監(jiān)管水平。同時，做到系統(tǒng)運用、內管走訪和市場巡查有機融合，市場管理員根據(jù)系統(tǒng)預警提示和異動數(shù)據(jù)等各類異常信息，通過“四看、八問、五查”進行有針對性的市場走訪（巡查），有力遏制卷煙外流行為發(fā)生。

　　三是零售戶規(guī)范經營意識提升。與武義工商聯(lián)聯(lián)合開展煙草法律法規(guī)宣傳，在《今日武義》報紙創(chuàng)辦“煙草、工商聯(lián)宣傳?？?#xff0c;引導經煙戶誠信守法經營，為防范卷煙外流營造良好的社會氛圍。加強對高價煙銷售戶、重點大客戶卷煙供應、銷售的跟蹤，進行定期、定人、定向全方位監(jiān)管，全面防范卷煙外流。1—11月份，我縣無較大卷煙外流案件發(fā)生。

　　營銷服務追求卓越

　　1.精耕“三維營銷”，品牌培育更加科學。以“532”、“461”的戰(zhàn)略布局為培育導向，圍繞“營造環(huán)境、尊重市場、引導消費、增強能力”為培育主線，精耕“三維營銷”方法，突出知名品牌和低焦卷煙培育：一是協(xié)同營銷，依托工商協(xié)同、批零協(xié)同，傳播品牌文化，提高品牌知名度，提高零售戶的培育主動性。二是精準營銷，結合市場特點與消費趨勢，細分市場、客戶，充分把握市場資源，提升品牌培育的有效性。三是終端營銷，通過挖掘終端資源，進一步發(fā)揮零售終端在品牌培育中的橋梁作用。

　　2.立足“示范帶動”，推進功能終端轉型。堅持“硬件提形象，軟件提價值”的建設思路，以“點、線、面”為推進路徑，著力解決終端建設“三個問題”：一是抓宣貫，解決“認識問題”。加強對城區(qū)主干街道以及集鎮(zhèn)中心區(qū)域等重點客戶的宣貫，讓客戶由認知理解轉向積極支持和主動參與；二是抓示范，解決“標準問題”。通過調研、訪談等措施，導入“4S”理念，逐步形成終端形象4S管理標準。4月份，以全市系統(tǒng)終端建設現(xiàn)場會的召開為契機，進一步完善了終端建設標準；三是抓培訓，解決“拓展問題”。通過對“示范一條街”的現(xiàn)場觀摩培訓和終端建設標準的持續(xù)宣貫，引導更多零售戶參與進來。通過“三個問題”的解決，逐步推進“三個延伸”：從東升路“示范一條街”向溪南示范區(qū)、東皋示范村等的延伸，從終端硬件提升向“軟件”建設的延伸，從單一的終端功能向多功能的延伸，推進了功能終端的提升轉型。

　　3.實施“策略卓越”，夯實現(xiàn)代服務基礎?？蛻舴阵w現(xiàn)核心競爭力，網絡建設事關生命線。立足終端，著眼未來，突出“四項服務”：一是提升電子商務服務，通過銀煙合作、操作培訓，不斷提升網上訂貨覆蓋面，目前已覆蓋89.16%；二是加強信息采集服務，通過專人跟蹤、拜訪提醒，提升信息上傳及時性和數(shù)據(jù)有效性。三是注重客戶培訓服務。通過小班化的現(xiàn)場觀摩、人性化的下鄉(xiāng)上門、差異化的按需分類和趣味化的引導參與“四化”培訓，進一步提升客戶經營能力。四是延伸卷煙配送服務，從標準化配送服務向親情服務、增值服務延伸，進一步提升了客戶滿意度。

　　雙基建設根基夯實

　　1.科學設定目標，完善績效管理。自1月份開始，經歷了上上下下6次集中討論，形成了19項全局性主要工作目標，137項部門目標。目標管理體現(xiàn)了三個特征：一是廣泛性。覆蓋全局、部門、崗位三個層級，既有經濟運行、廉政安全硬指標，又有文化、素養(yǎng)軟指標。二是高標準。目標設置緊扣上級要求，“不跳夠不到，跳一跳夠得到”，體現(xiàn)了上水平的要求。三是嚴要求。對所有目標指標，以正式公文下發(fā)，確保執(zhí)行監(jiān)督的嚴肅性。與此同時，進一步完善績效管理體系，歷時3個月，調整完善了38項星級積分評價指標和36個崗位考核指標，形成了更為完善的績效管理體系。目前已經有26名員工達到三星級以上，爭先創(chuàng)優(yōu)的良性競爭氛圍已經形成。

　　2.規(guī)范“兩項工作”，深化民主管理。2012年以來，圍繞行業(yè)上級下發(fā)的一系列關于“兩項工作”（辦事公開民主管理和工程投資、物資采購、宣傳促銷項目）的新制度、新要求，加強學習宣貫和消化理解，著力解決思想上“要做”、操作上“會做”兩個根本性問題，達成統(tǒng)一共識。

　　一是編制工具書規(guī)范流程。根據(jù)行業(yè)內外“兩項工作”相關規(guī)定，制訂了武義煙草《辦事公開民主管理工具書》和《物資采購（含宣傳促銷）工具書》，實現(xiàn)了物資采購（含宣傳促銷）的“六個一”和辦事公開民主管理的“五個定”。所謂“六個一”，即物資采購（宣傳促銷）管理實現(xiàn)了“一套采購標準、一套采購流程、一套采購機構、一套表單模板、一個歸口管理、一套監(jiān)督體系”；所謂“五個定”，即“定公開目錄、定公開載體、定公開職責、定公開時間、定公開問責”。

　　二是完善公開載體，確保公開到位。堅持完善“三網一欄”辦事公開載體和“五會一箱”民主管理載體。2012年以來，共通過“三網”公開信息159條，其中政府網41條、行業(yè)內88條、外網30條、公開欄21條。召開“五會”49次，其中黨組會8次、領導班子碰頭會23次、行政辦公會13次、職代會2次、員工座談會24次。通過五項議事規(guī)則民主議事89件，通過意見箱征集各類發(fā)展與改進建議12條。

　　三是完善決策民主，增強管理認同。探索實踐了兩種新的民主管理方式，即“職代會旁聽制度”和“黨組成員及黨總支（支部）書記聯(lián)系員工制度”?！奥毚鷷月犞贫取奔?#xff1a;每條線選取2名員工為“列席代表”，享有職代會上發(fā)言權，進一步擴大參與職工的范圍。“黨組成員及黨總支（支部）書記聯(lián)系員工制度”，就是6位黨組成員及黨總支（支部）書記分別聯(lián)系6名員工，就熱點和難點問題進行座