煙草在線綜合編輯報(bào)道　　

　　近日，江蘇高郵煙草江蘇高郵煙草加強(qiáng)管理，多項(xiàng)措施，確保2013年各項(xiàng)工作有序開展。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提升

　　全面推進(jìn)“五位一體”專賣管理信息系統(tǒng)深入應(yīng)用的通知要求，即：圍繞“內(nèi)管、案件、市場、綜合、證件”各模塊，要求各職能人員對(duì)照系統(tǒng)操作手冊(cè)，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各模塊的實(shí)際操作，為確保專賣管理信息系統(tǒng)的順利運(yùn)行，搭建基層信息化互幫互學(xué)平臺(tái)。強(qiáng)化系統(tǒng)靈活運(yùn)用，規(guī)范法律文書制作，加強(qiáng)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管，加大對(duì)預(yù)警數(shù)據(jù)的分析力度，從提高分析能力入手，切實(shí)提升對(duì)“異常數(shù)據(jù)”的敏感度，做到對(duì)零售戶每一環(huán)節(jié)的細(xì)微變化，及時(shí)反饋、查找原因、落實(shí)整改，為下一步日常市場監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。

　　該系統(tǒng)以全面提升專賣管理水平，依托信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化專賣管理為目標(biāo)，從重點(diǎn)營銷信息建設(shè)向?qū)Ｙu、營銷兩大業(yè)務(wù)主線的信息化建設(shè)轉(zhuǎn)變；從重視市場營銷、專銷結(jié)合向依法管理、執(zhí)法為民的方針轉(zhuǎn)變；從重視市場稽查向加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)的正式運(yùn)行，將進(jìn)一步提高專賣稽查人員的信息化水平，增強(qiáng)專賣工作的效能，推進(jìn)專賣管理信息化建設(shè)。

　　市場監(jiān)管

　　為進(jìn)一步夯實(shí)市場監(jiān)管水平，提高市場凈化率，近日，高郵市局突出“五個(gè)加強(qiáng)”有效維護(hù)卷煙市場秩序，嚴(yán)厲打擊各類涉煙違法違規(guī)經(jīng)營行為。

　　一是加強(qiáng)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。強(qiáng)化形式多樣、豐富多彩的法律法規(guī)宣傳形式，充分利用“3.15、6.29　及12.4”宣傳日的作用，建立誠信、守法、維權(quán)的社會(huì)氛圍，提高零售客戶規(guī)范經(jīng)營意識(shí)。

　　二是加強(qiáng)專銷聯(lián)席會(huì)議。以定期專銷聯(lián)席會(huì)為平臺(tái)，建立專賣部門和營銷部門信息溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息情報(bào)資源共享，通過市管員、客戶經(jīng)理、送貨員的“三員”聯(lián)動(dòng)，對(duì)違法經(jīng)營卷煙行為、回收倒賣卷煙等違法違規(guī)行為，及時(shí)予以掌控和獲取，為案件的破獲提供第一手線索資料。

　　三是加強(qiáng)市場監(jiān)管力度。切實(shí)加強(qiáng)“12313”監(jiān)管舉報(bào)電話宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)零售客戶和消費(fèi)者舉報(bào)的積極性，營造“全民打假”的良好氛圍，拓寬信息來源渠道，堅(jiān)持節(jié)假日值班制度，確保舉報(bào)投訴信息暢通和處理及時(shí)，并靈活利用早、中、晚時(shí)間，實(shí)行錯(cuò)時(shí)監(jiān)管，確保監(jiān)管到位。

　　四是加強(qiáng)信息軟件應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理信息化建設(shè)，全面推進(jìn)“五位一體”專賣管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，加大對(duì)預(yù)警數(shù)據(jù)的分析力度，從提高分析能力的入手，切實(shí)提升對(duì)“異常數(shù)據(jù)”的敏感度，做到對(duì)零售戶的每一環(huán)節(jié)細(xì)微變化，及時(shí)反饋，為下一步日常監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。

　　五是加強(qiáng)內(nèi)部績效考核。以提高市場凈化率為最終目標(biāo)，加大專賣稽查人員的部門績效考核力度，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人不定期深入市場一線，考核轄區(qū)市場凈化率。通過落實(shí)人均案件數(shù)量指標(biāo)，加大對(duì)亮證經(jīng)營、串碼亂碼、客戶服務(wù)等市場基礎(chǔ)工作的考核，實(shí)行月考評(píng)、月通報(bào)、月排名。　

　　另外，為保障市場穩(wěn)定，加大了對(duì)內(nèi)部員工親屬店的專項(xiàng)檢查和走訪力度，對(duì)其卷煙規(guī)范經(jīng)營情況進(jìn)行了一次全面檢查，嚴(yán)防各種不規(guī)范經(jīng)營行為的發(fā)生。

　　本次檢查的親屬店為員工家庭成員（配偶、子女和一起生活的雙方父母）以及其他近親屬（未一起生活的雙方父母、本人及配偶的兄弟姐妹）等從事卷煙經(jīng)營的情況，由專管員、客戶經(jīng)理、送貨員各司其職，相互監(jiān)督，進(jìn)行一次轄區(qū)全面摸底排查、登記造冊(cè)，建立專門檔案上報(bào)內(nèi)管部門，要求做到一戶不漏，內(nèi)容詳實(shí)。

　　積極落實(shí)“一戶一碼”的工作要求。近日，高郵市局加大對(duì)卷煙串、亂碼工作的治理力度，助推卷煙打假，構(gòu)建良好的卷煙市場秩序。

　　狠抓市場凈化，突出“五項(xiàng)舉措”，嚴(yán)厲打擊涉煙違法經(jīng)營行為，強(qiáng)化市場監(jiān)管力度，全面提升市場凈化率。　

　　召開專賣工作專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹市局專賣、法規(guī)工作會(huì)議精神，圍繞“四個(gè)體系”，部署當(dāng)前專賣管理工作。

　　完善制度建設(shè)

　　為嚴(yán)格規(guī)范對(duì)違法真品卷煙案件的核查，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，近年來，高郵市局按照《內(nèi)管工作規(guī)范》國煙專[2011]49號(hào)文件工作要求，落實(shí)“三個(gè)明確”全面推行專賣內(nèi)管“一案雙查”工作機(jī)制。

　　一是明確職能，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。由分管專賣內(nèi)管工作的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，工作中要求所屬中隊(duì)在查獲案件后半個(gè)工作日之內(nèi)，向內(nèi)管部門反饋真品卷煙涉案的品牌、數(shù)量以及每條煙的32位條碼等相關(guān)信息，共同進(jìn)行“雙查”前的分析，制訂工作方案。并要求專賣內(nèi)管、稽查中隊(duì)、客戶服務(wù)等部門按照職責(zé)分工，形成“一案雙查”的合力，同時(shí)，明確違規(guī)行為、處罰方式和責(zé)任追究程序，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。切實(shí)發(fā)揮“一案雙查”工作對(duì)內(nèi)部違規(guī)處理的積極作用。

　　二是明確目的，規(guī)范執(zhí)法。將專賣執(zhí)法人員行使職權(quán)與行政問責(zé)相結(jié)合，開展針對(duì)性的執(zhí)法監(jiān)督，通過查辦案件及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，尋求預(yù)防吃、拿、卡、要和預(yù)防職務(wù)犯罪的對(duì)策，以達(dá)到“以查促管”、“以查促廉”的目的。

　　三是明確機(jī)制，暢通渠道。建立執(zhí)法與考核的良性互動(dòng)機(jī)制，將查處案件與預(yù)警防范相結(jié)合，延伸“明示承諾”、“十嚴(yán)禁”的廉政“觸角”。建立“800”投訴電話和“12313”舉報(bào)電話的聯(lián)絡(luò)工作，適時(shí)召開專銷聯(lián)席會(huì)議，分析典型案例，討論協(xié)商解決工作中出現(xiàn)的問題，認(rèn)真推行責(zé)任追究制，促進(jìn)專賣執(zhí)法在依法行政、文明執(zhí)法過程中做到依法治煙、潔身自好、廉潔奉公。

　　為嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和質(zhì)量，確保2013年各項(xiàng)工作有序開展，同時(shí)高郵市局制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律》的通知。

　　同時(shí)，進(jìn)一步完善績效考核，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，提高員工工作效率，根據(jù)市局“六個(gè)一”工作方法的要求，近日，高郵市局結(jié)合工作實(shí)際，制定《高郵市煙草專賣局專賣管理工作月度考核細(xì)則》。

　　隊(duì)伍建設(shè)

　　為切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，強(qiáng)化服務(wù)水平，全面提高員工隊(duì)伍整體素質(zhì)，更好地適應(yīng)當(dāng)前煙草的發(fā)展形勢。近年來，高郵市局狠抓隊(duì)伍建設(shè)，掀起了學(xué)歷提升的大熱潮，專賣、營銷基層一線員工呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。　

　　據(jù)悉，目前該局已有10余名同志在不影響本職工作的情況下，選擇了成人函授、電大、自學(xué)考試等不同類型、不同層次形式的學(xué)歷提升，參加人員各自根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況分別報(bào)讀了行政管理、工程管理、會(huì)計(jì)等專業(yè)，單位上下掀起了一股學(xué)歷提升的大熱潮。

　　此次員工加強(qiáng)學(xué)歷提升的熱潮，不僅體現(xiàn)出員工思想觀念的飛躍，也是員工文化素質(zhì)的整體提升，此舉對(duì)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高員工整體素質(zhì)起到良好的促進(jìn)作用。

　　作風(fēng)建設(shè)

　　近日，高郵市局圍繞“四要”加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)為契機(jī)，提出“四個(gè)不”工作要求，改進(jìn)基層一線人員工作作風(fēng)，樹立煙草良好形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。

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