煙草在線專稿　　督查考評(píng)是衡量和檢驗(yàn)一個(gè)單位工作質(zhì)量好壞的必要手段和有效途徑。時(shí)下，行業(yè)各單位高度重視督查考評(píng)工作，以此調(diào)動(dòng)被督查考評(píng)單位員工工作積極性，不斷提升工作水平，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。但筆者發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位在督查考評(píng)工作中存在“三大誤區(qū)”，直接或間接影響到考評(píng)工作質(zhì)量，需要及時(shí)加以改進(jìn)。

　　誤區(qū)一：喜歡聽(tīng)匯報(bào)。

　　一些單位開(kāi)展督查考評(píng)工作，第一件事就是聽(tīng)匯報(bào)，似乎聽(tīng)了匯報(bào)“心里才踏實(shí)，工作好開(kāi)展”。于是，被考評(píng)單位投其所好，為了打好“頭一炮”、獲得“好印象”，總要花費(fèi)精力，字句斟酌，精心準(zhǔn)備匯報(bào)材料，生怕在工作匯報(bào)中出現(xiàn)任何紕漏。一些考評(píng)人員也喜歡以匯報(bào)材料質(zhì)量看被考評(píng)單位工作質(zhì)量，得到“甜頭”的單位，也就十分看重匯報(bào)材料的“分量”，可謂“煞費(fèi)心思，精益求精”。有的人由此得出一條考評(píng)“經(jīng)驗(yàn)”：工作不重要，關(guān)鍵看匯報(bào)。

　　誤區(qū)二：熱衷看資料

　　目前，一些基層單位的工作并不復(fù)雜，但走進(jìn)機(jī)關(guān)辦公室，處處可見(jiàn)資料柜、檔案盒，文檔資料多如牛毛，令人眼花繚亂。工作不復(fù)雜，資料何其多，原來(lái)，這些有用無(wú)用的資料，都是為迎接考評(píng)而精心準(zhǔn)備的。因?yàn)闀r(shí)下，一些考評(píng)人員把“看資料”作為督查考評(píng)的“殺手锏”，要求下屬單位必須做到，缺一不可。在他們看來(lái)，有資料、有痕跡就說(shuō)明工作坐了，就能得分。如果無(wú)資料或資料不全，即就是工作做了也是白做，分值照扣不誤，毫不含糊。如此強(qiáng)求，被考評(píng)單位的員工也就有了“工作干得好，不知資料做的好”的“經(jīng)驗(yàn)”總結(jié)，每逢考評(píng)之際，打孔機(jī)、檔案盒，塑封皮成了各部門、各崗位的搶手貨，查漏補(bǔ)缺，不惜造假，完善資料，力求“天衣無(wú)縫”，完美無(wú)缺，誰(shuí)也不愿意因資料不完整而被扣半分。

　　誤區(qū)三：被人“牽著鼻子”看現(xiàn)場(chǎng)

　　看現(xiàn)場(chǎng)是督查考評(píng)的重要環(huán)節(jié)，但一些考評(píng)人員聽(tīng)了匯報(bào)、看了資料，似乎“輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”，沒(méi)有必要看現(xiàn)場(chǎng)。有的即使看現(xiàn)場(chǎng)，也是被下屬牽著“鼻子”，在設(shè)計(jì)好的路線走一程，繞一圈，往往只看近的，不看遠(yuǎn)的；只看好的，不看差的，可謂“走馬觀花”、“蜻蜓點(diǎn)水”，流于形式，走了過(guò)場(chǎng)，這樣看現(xiàn)場(chǎng)，自然難以看到一線真實(shí)情況，難以聽(tīng)到基層真實(shí)聲音。　

　　開(kāi)展督查考評(píng)工作的有效途徑

　　筆者認(rèn)為，督查考評(píng)一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，不是走形式，做樣子。作為上級(jí)考評(píng)單位，要深刻認(rèn)識(shí)到督查考評(píng)的重要性和必要性，力戒各種形式主義和官僚主義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，嚴(yán)把督查考評(píng)關(guān)，要給被考評(píng)單位準(zhǔn)確“畫(huà)像”，公正打分，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、推動(dòng)工作的目的。

　　一要多走路子。在考評(píng)中聽(tīng)匯報(bào)、看資料固然重要，無(wú)可厚非。但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要沉下身子，多走路子，了解實(shí)情。陳云有句名言“不唯書(shū)、不唯上、但唯實(shí)”，說(shuō)的就是這個(gè)道理。一些考評(píng)同志喜歡聽(tīng)匯報(bào)、熱衷看資料，怕走路子，不愿深入實(shí)際，懶得發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，說(shuō)穿了就是形式主義和官僚主義的表現(xiàn)。因此，筆者認(rèn)為，督查考評(píng)看“四風(fēng)”。只有多走路子，走長(zhǎng)路子，貼近最基層，才能了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，掌握第一手資料。這是考評(píng)工作最重要的方法，也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，千萬(wàn)不可忽視，不可丟棄。

　　二要多動(dòng)腦子。督查考評(píng)不是簡(jiǎn)單的“聽(tīng)一聽(tīng)、看一看、問(wèn)一問(wèn)”，而是需要從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，促使被考評(píng)單位自覺(jué)接受，積極整改。這就要求考評(píng)人員在日常工作中善于學(xué)習(xí)，勤于鉆研，多動(dòng)腦子，多想法子，不斷掌握督查考評(píng)新方法，新技巧，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，真正扮演好“督考”角色。而不能被一些表面現(xiàn)象、假象所迷惑。比如，要學(xué)會(huì)“逆推法”，深入一線找問(wèn)題，通過(guò)問(wèn)題看資料、聽(tīng)匯報(bào)、識(shí)假象，提高督查水平，確保考評(píng)工作真實(shí)有效。

　　三要相信群眾。工作好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。對(duì)縣級(jí)局來(lái)說(shuō)，群眾就是內(nèi)部員工、廣大卷煙零售戶和消費(fèi)者。一些考評(píng)人員不相信群眾，不接觸群眾，老認(rèn)為群眾思想落后，觀念陳舊，言辭偏激，怨氣多多，無(wú)需詢問(wèn)與傾聽(tīng)。這種認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的，不但與當(dāng)前黨的群眾路線教育活動(dòng)背道而馳，而且也是行業(yè)“改進(jìn)作風(fēng)年”活動(dòng)所不允許的。在督查考評(píng)中，既要聽(tīng)匯報(bào)，看資料，更要深入一線，傾聽(tīng)群眾聲音。只有相信群眾、深入群眾，群眾才能把看到的、聽(tīng)到的真實(shí)情況以及發(fā)自肺腑的心聲，原原本本地傾訴于你。

　　四要堅(jiān)持原則。在督查考評(píng)中，一些考評(píng)人員始終存在“怕得罪人”的思想，原則性不強(qiáng)，常常照顧被考評(píng)單位的“面子”，即就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，“睜一只眼閉一只眼”，保持一團(tuán)和氣，不愿直面指出。考核得分不差上下，以小數(shù)點(diǎn)后三位數(shù)，排名論次，可謂“你好我好大家好”。筆者覺(jué)得，工作考評(píng)只是促進(jìn)工作的一種手段，不是得罪人，更不是借機(jī)整人。因而，堅(jiān)持原則是督查考評(píng)的靈魂。只有嚴(yán)格按照督查考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作，做到“對(duì)事不對(duì)人，不打人情分，不搞一團(tuán)和氣”，才能體現(xiàn)督查考評(píng)工作的公正性和真實(shí)性，才能確保所有被考評(píng)單位口服心服，放心滿意。

　　五要不打招呼。欲看到基層工作的真實(shí)一面，最好的辦法就是不打招呼，隨時(shí)督查。只有堅(jiān)持不打招呼式考評(píng)，才能有效避免一些單位為應(yīng)付考評(píng)而做的“準(zhǔn)備”工作。基層單位也就不再抱有“投機(jī)取巧、應(yīng)付差事”的幻想，更加自覺(jué)地搞好日常工作，以實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)，接受上級(jí)督查考評(píng)，以此檢驗(yàn)工作質(zhì)量。

　　總之，督查考評(píng)是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅認(rèn)真的事情，來(lái)不得半點(diǎn)形式主義和官僚主義。作為考評(píng)人員，要自覺(jué)克服“怕走路子、怕動(dòng)腦子、怕得罪人”的思想，要多深入一線、深入群眾中了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；要堅(jiān)持原則，公正考評(píng)，真正發(fā)揮考評(píng)的功能和作用，切實(shí)被考評(píng)單位人心思進(jìn)，“比學(xué)趕超”，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。