煙草在線專稿　　光陰似箭，一轉(zhuǎn)眼又到歲末年終。在各項考核紛紛如期而至的同時，云南賓川縣煙草專賣局（分公司）干部員工的心里似乎也多了些許的期待——干得怎么樣，馬上就要見分曉。作為一名剛?cè)肼氁荒甓嗟钠髽I(yè)員工來講，筆者在很長一段時間里感覺很奇怪：面對如此重要的年終考核，為什么大家會顯得如此淡定？

　　后來，忍不住問了一位老員工，答曰：“平日務實干，不怕別人年終‘看’。”

　　咬準目標，沉下身子務實干

　　面對困難，迎難而上，只要肯干實干，辦法總比困難多。在州局（公司）和縣委縣人民政府的堅強領(lǐng)導下，在各級各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，縣局（分公司）以黨的十八大精神為引領(lǐng)，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞州局（公司）下達至賓川縣的“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營及綜合管理各項目標任務，按照“控制總量、提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、穩(wěn)中求進”的總體要求，積極認真抓好抓實烤煙生產(chǎn)、卷煙營銷、專賣監(jiān)管及企業(yè)綜合管理各個環(huán)節(jié)，認真貫徹落實省、州關(guān)于“改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，厲行勤儉節(jié)約”主題活動相關(guān)要求，同心同向，攻堅克難，“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營、專賣管理及企業(yè)綜合管理各項工作成效顯著。

　　抗大旱、提質(zhì)量，抓實烤煙生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)

　　在烤煙生產(chǎn)上，縣局（分公司）認真貫徹落實省、州、縣煙葉工作會議精神，把抗大旱促移栽保苗工作作為壓倒一切的政治任務，采取各種措施、團結(jié)各方力量、狠抓各環(huán)節(jié)管理、強化科技創(chuàng)新，全縣烤煙生產(chǎn)收購及優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作成效明顯。

　　1.群策群力，抗旱工作成效顯著。一是圍繞水源布局煙區(qū)，最大限度縮短煙農(nóng)抗旱時間，確保煙苗成活率；二是制定2013年烤煙生產(chǎn)抗旱保苗促移栽應急預案，煙站制定抗旱移栽保苗“一村一案”，層層明確職責、明確分工、明確措施，做到抗旱工作有計劃、有組織、有措施步步推進、穩(wěn)步實施；三是認真抓實小水窖蓄水，采取人背馬馱車拉機引等多種措施，扎實做好小水窖蓄水。

　　2.大膽嘗試，煙葉科技創(chuàng)新力度不斷提升。第一年推廣小苗膜下移栽技術(shù)并獲得成功，推廣面積達到了28059畝，占總面積的62.35%。推廣過程中，切實加強技術(shù)培訓，嚴格技術(shù)標準落實，并立足實際開展了膜下移栽病蟲防治，破膜、掏苗、膜下溫濕度控制、托盤培育補苗苗源等技術(shù)研究，為全縣煙葉生產(chǎn)注入了創(chuàng)新動力。

　　3.強化流程，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作扎實深入。協(xié)同賓川縣煙葉產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導組共同制定印發(fā)《賓川縣2013年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作方案》、《賓川縣2013年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作考核辦法》、《關(guān)于做好2片不適用上部葉處理工作相關(guān)要求的通知》等優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作實施方案和考核辦法。印制《給煙農(nóng)的一封信》9000份發(fā)到每一戶煙農(nóng)手中，讓煙農(nóng)早知道優(yōu)化結(jié)構(gòu)田間不適用煙葉處理“下2片上2片”的新標準、新要求，確保不適用煙葉田間處理到位。

　　4.合理布局，煙區(qū)基礎設施建設推進有力。2013年賓川縣局（分公司）在州局（公司）大力支持下，全體員工以飽滿的工作熱情、積極的工作態(tài)度，認真履職、團結(jié)干事，積極主動爭取并圓滿完成了多個會澤煙農(nóng)、造福地方的基礎設施建設工程，主要包括：平川鎮(zhèn)禾頭煙水配套項目工程、拉烏來鳳溪水窖建設項目工程、密集式烤房建設項目工程以及拉烏鄉(xiāng)碧雞煙水配套設施建設工程，概算投資907.21萬元，煙草補貼832.21萬元，煙區(qū)基礎設施建設推進有力，為全縣烤煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實的基礎。

　　5.轉(zhuǎn)變觀念，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)合作社建設有效推進。按照全省現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)“一基四化”的總體要求，積極探索，大膽實踐，在2012年已注冊的“賓川縣福鑫煙草專業(yè)合作社”的基礎上，新組建成立了“賓川縣赤石崖煙草綜合服務專業(yè)合作社”。合作社遵循“種植在戶、服務在社”的發(fā)展模式和“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營”的發(fā)展理念，按照“民辦、民管、民收益”的原則，積極開展專業(yè)化育苗、機耕、技術(shù)培訓、防災自救等專業(yè)化服務。通過政府引導、煙草扶持、合作社自主經(jīng)營、自我建設、自我發(fā)展，在今年全縣烤煙育苗、機耕、植保、烘烤、移栽、不適用煙葉清除、分級扎把等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，在新技術(shù)的推廣、煙葉生產(chǎn)設施管護、煙用物資供應配送等工作中，赤石崖煙草綜合服務專業(yè)合作社都發(fā)揮了其“專業(yè)化分工、專業(yè)化服務”的優(yōu)勢，為全縣煙葉生產(chǎn)減工降本、提高專業(yè)化生產(chǎn)水平、轉(zhuǎn)變煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式起到了示范和帶頭的作用。

　　6.注重服務，煙葉收購工作平衡平穩(wěn)。將收購工作作為全心全意為煙農(nóng)服務、全心全意為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的具體體現(xiàn)。加強收購管理，切實抓好“入戶預檢、密碼封閉定級”收購模式流程管控，突出煙葉等級質(zhì)量管理核心工作，切實加強分級扎把和科學烘烤技術(shù)指導，以著力提升煙葉把內(nèi)純度、等級純度為抓手，將煙葉等級質(zhì)量納入生產(chǎn)部門重點績效指標，嚴格獎懲。收購工作做到了收購周期歷年最短、收購進度歷年最快、煙葉質(zhì)量（上等煙比例）歷年最高，煙葉收購工作平衡平穩(wěn)、善始善終。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益、卷煙營銷工作平穩(wěn)有序

　　年初以來，分公司卷煙營銷工作緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務，全面落實“穩(wěn)定銷量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改善服務、平穩(wěn)發(fā)展”的工作方針，以“市場、服務、品牌、隊伍”建設為核心，以提高客戶滿意度和網(wǎng)建工作整體水平為重點，以品牌培育為抓手，切實加強卷煙網(wǎng)建規(guī)劃，穩(wěn)步提升全縣卷煙營銷網(wǎng)建工作水平。

　　1.現(xiàn)代卷煙零售終端建設扎實推進，市場基礎薄弱化問題得到有效改善。始終把服務客戶、建立良好客我關(guān)系擺在核心位置，按照“七統(tǒng)一”要求做好零售終端品牌陳列指導工作，穩(wěn)步推進全縣卷煙營銷痕跡資料標準化管理和宣傳工作。各項工作的穩(wěn)步推進，不僅有效地扭轉(zhuǎn)了市場基礎薄弱化的問題，也在一定程度上對全縣卷煙銷售止跌回升和實現(xiàn)長期、穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　2.創(chuàng)新卷煙營銷服務模式，客戶經(jīng)理移動工作平臺開發(fā)成效顯著。為切實提高客戶經(jīng)理走訪的實效性，結(jié)合州局（公司）開發(fā)的135工作平臺，認真組織實施客戶經(jīng)理移動工作平臺工作，通過督查客戶經(jīng)理及時將走訪軌跡、走訪內(nèi)容和走訪質(zhì)量等實時上傳到后臺，為營銷部門加強客戶經(jīng)理管理，提升服務客戶質(zhì)量提供了準確、詳實的數(shù)據(jù)支持。

　　3.認真組織開展“每天進步一點點，我與企業(yè)共成長”主題教育活動。2013年，全縣按時組織開展“每天進步一點點，我與企業(yè)共成長”營銷隊伍主題教育實踐活動，著力培育客戶經(jīng)理隊伍的歸屬感、榮譽感和責任感，逐步將“艱苦奮斗、體現(xiàn)價值、成就自我”等理念融入到全縣營銷隊伍的具體工作實踐中去，成為全縣卷煙營銷隊伍自覺、自愿的共同價值追求。

　　4.尊重市場、珍愛品牌，加強市場價格維護提升客戶合理獲利水平。針對今年來各銷區(qū)普遍存在的核心骨干品牌卷煙整體市場價格偏低，零售客戶訂貨積極性不高的問題，縣局（分公司）按照“尊重市場、珍愛品牌”的卷煙營銷理念，積極探索網(wǎng)格化價格管理模式，通過開展“明碼實價示范街、示范集鎮(zhèn)、示范村”等方式，將卷煙經(jīng)營轄區(qū)細化到街道、集鎮(zhèn)、村莊或小片區(qū)。同時，由客戶經(jīng)理牽頭，組織客戶自主建立卷煙營銷自律小組，通過達成統(tǒng)一零售價格共識，共同簽訂穩(wěn)價協(xié)議，穩(wěn)定市場價格，提升客戶獲利水平。

　　強基礎、抓內(nèi)管，專賣監(jiān)督管理水平持續(xù)提升

　　2013年，賓川縣以“優(yōu)秀縣級煙草專賣局”創(chuàng)建活動和專賣監(jiān)督管理體系的深入推進為契機，緊緊圍繞打假打私、市場監(jiān)管、內(nèi)部監(jiān)管“三大體系”建設為中心任務，抓實隊伍建設，夯實基礎管理，積極開展各項工作。

　　1.繼續(xù)加大打擊涉煙違法犯罪工作力度，著力構(gòu)建“政府領(lǐng)導、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”的打假打私體系。年初以來，全縣“兩煙”打假打私工作始終堅持以“打源頭、端窩點、破網(wǎng)絡、抓主犯、清市場”為重點，以落實責任制為核心，采取有效措施，始終保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢，全縣“兩煙”打假打私工作進一步深入開展。

　　2.加強市場監(jiān)管，著力構(gòu)建“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監(jiān)管體系。深入推進“兩煙”市場聯(lián)合交叉整治工作，主導并聯(lián)合北三縣（鶴慶、洱源、劍川）適時開展跨區(qū)域聯(lián)合專項整治，通過多層次、多維度的綜合整治，卷煙市場秩序和環(huán)境得到有效凈化。同時，加強毗鄰地區(qū)專賣管理部門的協(xié)作配合，組織大理州賓川、鶴慶、洱源、劍川縣煙草專賣局及毗鄰的麗江市古城、玉龍、永勝縣（區(qū)）煙草專賣局召開專賣管理邊界協(xié)調(diào)會，制定并通過《跨區(qū)域聯(lián)合打擊涉煙違法犯罪工作機制》，實施跨區(qū)聯(lián)合執(zhí)法，有效打擊各類涉煙違法犯罪活動，深入推進打擊涉煙違法犯罪工作向縱深發(fā)展。

　　3.推進內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，著力構(gòu)建“制度完善、職責明確、監(jiān)管到位、獎懲分明”的內(nèi)部監(jiān)管體系。2013年全縣內(nèi)管工作緊緊圍繞“規(guī)范”這一生命線，以煙葉“嚴控規(guī)模”、卷煙“嚴防客戶經(jīng)理不規(guī)范經(jīng)營行為”為重點，嚴格煙葉生產(chǎn)監(jiān)管、不適用煙葉田間消化處理監(jiān)管、煙葉收購全過程監(jiān)管及卷煙營銷監(jiān)管，遵照流程開展日常、定期與重點檢查工作，為“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。

　　4.加強協(xié)作，細化責任，全面推行以網(wǎng)定責、以責定人、分級管理、層層履職的市場網(wǎng)格化監(jiān)管模式。建立以煙草專賣為主體，以公安、工商等其他部門為輔助的1+N網(wǎng)格化管理協(xié)作工作模式，為實現(xiàn)全員專賣、全社會專賣的工作格局奠定了基礎