煙草在線專稿　　2014年1—6月份，江西星子縣局（分公司）完成系統外卷煙銷售20549萬支，同比增長6.32%；完成金圣系列銷售7563萬支，同比增長18.98%。特別是市場化取向改革模式運行以來，經濟指標明顯提高，客戶訂單滿足率大幅提升。僅5-6月系統外銷售就突破6778萬支，同比增長11.07%，金圣系列銷售突破2163萬支，同比增長23.81%，最大限度滿足了客戶訂單需求。

　　是什么原因讓星子這個轄區面積只有894平方公里，人口約24.77萬人口的小縣在當前卷煙銷售面臨諸多困難的情況下，經濟運行還呈現出良好的發展態勢呢？筆者覺得：這得益于營銷方式市場化取向改革，得益于政府主導卷煙打假工作的引領，得益于有效地遏制真煙非法流通。

　　以營銷方式市場化取向改革為良機，促進卷煙銷售穩定增長

　　星子縣坐落在廬山山南、鄱陽湖畔。縣內擁有久負盛名的白鹿書院、周瑜點將臺、愛蓮池、觀音橋、桃花源等九大旅游景點和聞名遐爾的天沐溫泉等休閑圣地，特別是廬山南麓群峰競秀，“飛流直下三千尺，疑是銀河落九天”的雄偉景觀更令人留戀往返。

　　2014年以來，星子縣局（分公司）充分利用星子得天獨厚的旅游資源，緊緊圍繞營銷方式市場化取向改革這一目標，積極探索“按訂單組織貨源、按需求銜接計劃、按價格調整策略”的操作模式，積極探索在專賣體制內市場配置煙草要素資源的新途徑、新舉措，不斷加強學習分析，積極應對形勢變化，把握發展機遇，調動全員參與，確保營銷各項工作順利推進。

　　積極開展走訪調研，加強組織領導。及時組織營銷人員圍繞市場化取向改革工作深入市場開展走訪調研，認真傾聽客戶訴求，了解市場動態。同時，要求客戶經理積極征集客戶對卷煙貨源供應、卷煙銷售服務的意見和建議，并進行匯總，通過對日常歷史比對匯總數據的分析及重點品牌、緊俏品牌卷煙市場變化和表現的分析，有針對性地采取措施，掌控好卷煙貨源的投放節奏。　并要求客戶經理根據客戶周邊經營環境、卷煙消費結構變化等情況進行綜合分析，向客戶推薦適銷對路卷煙品牌，為卷煙銷售提供更強的動力，創造更大的利潤空間。為確保市場化取向改革順利推進，星子縣局（分公司）成立了市場化取向改革工作領導小組，下設三個工作小組即調控品牌管理小組、市場分析小組、策略執行小組，明確各項工作責任和分工，加強匯報溝通和合作，保障市場化取向改革工作的穩步推進。

　　密切關注市場動態，做好各項具體工作。一是根據星子縣卷煙市場特點，大力實行地域商圈適宜品牌推廣和跟進，進一步加大卷煙宣傳力度，實現了卷煙銷售的穩步增長。二是加強營銷日常管理。結合實際，突出營銷工作重點，完善訂貨值班制，通過日監控、戶提醒、周分析、月總結，切實提高客戶訂貨執行率及卷煙銷售的穩定增長。三是加強客戶經營指導。利用上門、座談等多種形式做好市場化取向改革具體工作宣傳和引導，幫助客戶加強商品陳列、新品上柜及對卷煙品牌結構等方面進行經營分析，提供可行性經營指導建議，廣泛征求客戶意見和建議，切實提升客戶盈利水平和滿意度。四是營銷部門堅持每周組織一次“銷售趨勢剖析座談會”，要求所有營銷人員在通報轄區銷售情況的同時，對轄區存在的問題進行自我剖析，提出解決辦法，以及下階段銷售形勢預估，由部門負責人現場點評，效果評估，促動營銷人員的工作積極性；五是分管領導根據銷售數據、市場動態信息，采取定期和不定期方式組織專賣、營銷、內管部門堅持召開“聯席會”、召開三公開監督小組會議，緊扣“凈市場、穩增長”的工作主題，以“一事一議”形式展開，著力于部門之間的協調與銜接，對應片區稽查、營銷人員之間的溝通與協助，對提出的問題限時整改，績效考核，把“帶著問題上市場”工作真正落到實處。六是加強日常考核力度。充分發揮績效考核激勵作用，細化各項工作考核細則和指標，根據目標完成情況進表彰和鼓勵，不斷激發全員參與的積極性、主動性和創造性。

　　推進精準營銷，以金圣卷煙增長帶動卷煙銷售穩步增長。一是加強重點品牌培育力度。針對星子市場消費特點，加強精準營銷和替代品牌宣傳推介力度，提升重點品牌市場占有率，促進重點品牌的穩定發展；二是創新理念加強培育工作。結合實際以點帶面積極引導消費，進一步加大跟蹤評估和動態管理，不斷擴大低焦卷煙的市場影響和成長空間；三是加強宣傳重力打造金圣系列特色品牌。以星子旅游強縣項目建設為契機，全面提升金圣（花開富貴）品牌的知名度和美譽度。金圣卷煙一直是星子當地的主銷品牌，這為金圣（典藏花開富貴）的市場培育打下了堅實的基礎。1-6月金圣（典藏花開富貴）銷售546件，占金圣系列銷量比為7.22%，戶均進貨量達到25條以上，上柜率和動銷率分別達到93.58%、83.61%。

　　以發揮政府主導卷煙打假工作作引領，突出推進精準管理

　　2014年上半年，星子縣局（分公司）專賣管理工作圍繞打假破網這一主要目標，狠抓市場監管和內部監管，強化專賣隊伍建設，勇于擔當、奮勇爭先，扎實工作，取得了一定的成績。

　　突出專賣市場“精準”管理。運用好“帶著問題上市場”系統，做到管理有效，打擊精確，市場規范，發揮專賣執法主體作用。一是堅持政府主導不動搖，推動打假破網工作上臺階。近一年來，星子縣局（分公司）把全面推進政府主導打私打假工作體系的形成作為專賣管理的一項重點工作來抓，積極爭取地方政府把卷煙市場打私打假納入政府工作的總體規劃和年度計劃，為此，星子縣政府高度重視，專門下發了《星子縣煙草專賣社區化管理工作實施意見》，把社會管理綜合考核納入總體安排，形成經常性、綜合性監管卷煙市場的長效工作機制。二是始終堅持“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”的辦案工作理念，時刻關注邊界市場的異動情況，切實注重情報來源、注重目標鎖定、注重突擊行動，固化傳統節日專項整治行動，抓好重點市場整治檢查。三是堅持高壓態勢不動搖，推動市場監管工作的新突破。按照“告別粗放，走向精準”的要求，全面推進“APCD”工作法的推廣和使用，發揮好“市場綜合管理平臺系統”的功能和作用，加強信息的梳理和分析，抓住主要矛盾，解決主要問題，建立從分析問題到有效解決問題的固化工作模式，打在痛處，打到點上。切實加強與公、檢、法部門的聯系，建立健全卷煙打假行政執法與刑事司法有機銜接機制，加大違法涉煙犯罪追刑力度，達到統一指揮、快速反映、協同作戰、打擊有力的目的。四是繼續開展“專賣進社區”化工作。結合星子當地實際，進一步完善實施方案，并進行詳細的工作部署，確定專項聯系人，制定考核獎懲機制，充分利用社區為專賣打假破網、穩定市場秩序發揮更好的作用。五是繼續開展好了掃除專賣執法不良作風專項治理工作，鞏固其活動成果。

　　努力提高打假破網效率。一是強化打假保障，努力構建“政府領導、部門聯合、多方參與”的打假打私體系。積極與政府部門保持密切聯系，突出政府在專賣管理中的主導地位，強化司法協作，推進刑事打擊，形成打假合力，聯合公安機關開展打擊制售假煙網絡案件專項行動，提高打假破網工作質量。二是零售客戶助力打假破網鑄雙贏，一直以來，星子縣局（分公司）秉承客戶為本的服務理念，始終把維護卷煙市場秩序和客戶利益放在第一位，心為客戶所想，利為客戶所謀，通過真誠的服務與管理，贏得了客戶的信任與配合。如2013年7.04卷煙調包案件、6.25蔡某某亂渠道進貨案件等2起大要案和2012年的3.30國標案件以及今年5.15非法收購案，都是通過廣大零售客戶舉報查獲的，由于客戶的主動出擊和積極配合，有效地凈化了市場，營造了良好的雙贏局面。三是加強對異常零售戶的精準管理，堅持不懈地開展重大傳統節日市場整治等各類專項行動。有針對性開展重點檢查，在1-6月開展的傳統節日卷煙市場專項整治和金圣卷煙專項整治行動中，共查獲2萬元以上大案4起（其中五萬元以上案件1起、假煙案1起）；查獲案件65起（一般程序21起、簡易案件44起）；查獲卷煙1103條；案值191415.18元。圓滿完成了九江市局下達的各項目標任務。同時積極聯合工商部門開展了對無證戶的清理活動，使卷煙市場經營秩序取得了明顯好轉。同時，狠抓市場監管和內部監管，強化專賣隊伍建設，取得了較好的經濟效益和社會效益。

　　以有效遏制真煙非法流通為著力點，不斷提升內部監管水平

　　星子縣局（分公司）以精益管理為目標，堅持調研為先、預警為主、防控為實、查辦為嚴，從控源頭、斷渠道、堵出口、追責任入手，適應市場化取向改革，努力探索內部監管的新方法、新手段、新途徑，著力提升內部監管水平。1-6月共處理異常預警2183起，其中：訂單預警899起，進貨異動預警474起，客戶管理預警443起，供貨合理性預警367起，在規范有序中進一步提高市場占有率和市場控制力，較好地維護了星子縣卷煙市場秩序。

　　不斷提升內部監管水平。堅持嚴格規范與制度建設有機結合，突出關鍵環節監管制度建設，重點完善對貨源分配的監管機制，從制度和流程上保證內管部門參與并監督貨源分配政策的制定，控制主要外流卷煙的購進和銷售。堅持嚴格規范與責任追究有機結合，加強營銷、專賣、內管等部門的配合，及時發現引起真煙外流的問題，認真分析原因，加強督促整改，嚴格追究參與不規范經營行為人員的責任，堅決遏制真煙外流現象。加大網上監管工作力度，始終堅持不放過任何一個訂單數據，認真分析出現預警的原因，對每起預警訂單都要從客戶店面所處地理位置，經營環境，卷煙歷史銷售等情況，分別從V3系統和專賣系統，以及從客戶服務人員、專賣稽查人員處獲取相關信息，做到認真排查，對可疑訂單，通過對比分析后