煙草在線專稿　　甘肅平涼煙草安全文化體系建設經過2011年的體系搭建、試點運行和2012年以來一年多時間的運行驗證，已初見成效。主要體現在八個方面：

　　1.建立健全了一套完整的體系文件。形成“1331”（一指南、三手冊、三規范、一文集）平涼煙草安全文化體系文件，即：《平涼煙草安全文化建設工作指南》、《平涼煙草安全文化手冊》、《平涼煙草安全視覺識別系統（SVI）手冊》、《平涼煙草安全常識手冊》、《平涼煙草安全文化建設測評規范》、《平涼煙草安全生產標準化規范》、《平涼煙草崗位安全行為規范》和《平涼煙草安全文化文集》，有效地指導平涼煙草安全文化建設深入發展。

　　2.對平涼煙草安全工作從文化的高度進行了準確定位。將平涼煙草安全文化定位為“平安”文化，“以人為本，平安發展”集中體現了平煙人的安全價值觀，以明確的安全愿景、安全使命和安全目標為主要內容，建立安全文化長效機制，促進企業和員工和諧發展。平安是生長和諧的田園，是企業團結奮進的前提條件，只有在員工安全、企業穩定的前提下，才能打造和諧煙草、一流企業。因此，平涼煙草“平安”安全文化與　“和諧、拼搏、一流”的“和?搏”企業文化一脈相承，聯系緊密，是企業文化的一個重要組成部分，解決了職業健康安全管理體系在操作層面無法解決的意識形態的問題，是職業健康安全管理體系的有益補充，能夠全方位提升安全管理水平。

　　3.實現重點場所安全基礎設施全覆蓋。安全理念付之于行，需要“硬件”設施的支撐。平涼煙草建立了安全管理信息平臺，在支撐企業消防安全、生產安全、交通安全、內部治安四項傳統工作的同時，實現了安全管理的可視化、自動化和痕跡化。　市局（公司）突出在安全基礎設施建設上下功夫，實施消防報警系統、視頻監控系統、視覺識別系統、巡更系統“四配套”，投入資金300余萬元，安裝火災自動報警系統8套、安防電子監控系統17套、巡更系統3套、GPS車載跟蹤定位系統71套，新建超音速滅火系統1套，周界電子安防系統一套，實現重要場所安全基礎設施全覆蓋，夯實了企業安全管理基礎，提升了企業安全防范水平。

　　4.使安全文化形象化、標識化。設計了具有平涼煙草特色的安全文化形象標識logo，編制了《平涼煙草安全視覺識別系統（SVI）手冊》，制定了形象標識、溫馨提示、警示警告等各類安全標識共106個，明確規定了使用標準和具體要求。

　　5.建立了安全聞警責任制。規定看到或聽到全市煙草系統內安全管理問題的第一位工作人員為聞警責任人，嚴格履行工作職責，在其職責范圍內能夠解決的問題，要及時辦理，辦理結束后，及時告知有關人員相關事項；一時無法解決的，告知相關人員須注意的事項，報上級主管人員協調解決，并做好相關記錄。不屬于其職責范圍的問題，要積極聯系相關部門責任人員轉交辦理，做好銜接工作，并負責告知與該安全事項有關的人員。市局（公司）將聞警責任制落實情況納入安全考核范圍，與年度考核評比掛鉤，對違反聞警責任制的人員，嚴肅追究責任。聞警責任制的建立和推行，形成各部門及員工之間積極協作、相互配合，“人人講安全，事事講安全，共同抓安全”的良好氛圍，能夠不斷提高全員主動參與安全管理的積極性和責任性。

　　6.規范的安全行為已成為企業和員工的固有習慣。多數事故是由員工的不安全行為造成的，只有企業與員工都養成良好的安全習慣，才會有效避免安全事故的發生。市局（公司）、各縣（區）局（營銷部）都定期組織召開月度、季度安全工作會議，解決安全問題，部署安全工作，開展季度安全檢查、季節性檢查、節前安全檢查以及以鍋爐安全、食品安全為重點的專項檢查，聘請第三方進行檢查評價，整改安全隱患，每月組織安全培訓教育，對新進員工進行三級安全教育，經常邀請專家講解安全知識、安全技能和事故案例，安全管理人員積極參加專業性安全培訓，考取證書，工作能力不斷增強，安全績效持續提升。一線工作人員如駕駛員、叉車司機、司爐工、電工、分揀員每次上崗前與下班后進行車輛及設備檢查，正確佩戴勞動防護用具，規范操作，已成為他們的日常行為習慣。市局（公司）及縣（區）局（營銷部）經常組織開展安全文化演講比賽、安全知識競賽、消防運動會、各類突發公共事件應急預案修訂與演練等活動，掌握安全知識，增強自救和逃生技能。安全文化體系的建立，從單位到個人都養成了良好的安全習慣，使安全管理工作由“要我安全”變為“我要安全”和“我會安全”，變事后處理為事前預防，進一步提高了全員自我保護意識，提升了企業安全管理水平，奠定了平涼煙草的持續健康發展基礎。近年來，全市系統未發生任何安全事故，2011年被評為全省煙草系統安全管理先進單位。

　　7.企業凝聚力進一步增強。平涼煙草安全文化把“以人為本”作為最基本的價值觀念，將安全納入企業風險管理。各單位（部門）都高度重視職工的職業健康狀況，辦理醫療保險，定期組織體檢，邀請專家開展健康知識專題講座，加強食堂管理，及時發放防暑降溫和勞動保護用品。通過內部網站，讓員工方便地獲取安全信息和安全知識，通過改進規章、程序和技術促進安全，堅持聞警責任制和安全績效考核落實安全責任。安全文化的倡導過程，正是幫助員工樹立安全意識的過程，使全體員工在安全觀念、目標、行為等方面保持一致，形成心理認同的整體力量，在自我激勵、自我約束的同時相互激勵，以強烈的使命感和強大的凝聚力，自覺、自愿地為實現企業的安全協調健康發展而積極奮斗，促進企業經濟效益不斷增長。

　　8.促進企業安全管理向深層次發展。通過建立平涼煙草安全文化體系，在全市系統形成了橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的安全管理模式，建立健全了組織機構，成立了市局（公司）安全文化建設委員會和安全文化建設評價領導小組，配備了安全工程師、專（兼）職安全管理員和安全監督員。在全體干部職工中全面落實“一崗雙責（工作職責和安全職責）制”，全面覆蓋到專賣、營銷、配送等各項工作的各個環節，層層落實到每個崗位。安全文化提倡健康的生活方式，注重情感溝通和交流，將安全文化向員工家庭與零售客戶延伸，加強對私家車駕駛人員的服務，每逢特殊天氣，及時通過飛信發送“親情短信”提醒相關人員加強防范，公平對待員工和零售客戶，承認所有員工和零售客戶的價值，人際關系和諧，工作、生活場所設置了溫馨提示標識，營造了人性化和個性化的安全氛圍，以強大的感召力和凝聚力，引導全體員工按照理性的方式向既定目標奮進，促進企業安全管理向深層次發展。

　　為推進平涼煙草安全文化體系建設長期深入發展，我們制定了2011—2015五年發展規劃（見圖），分為四個階段，目前處于第二階段，今年繼續加大宣貫力度，促進安全文化落地深植，經過2014年的全面評價提升和2015年的持續改進，促進安全文化體系不斷完善，使人人參與平安建設，個個共享文化成果，不斷提升幸福指數，推進平涼煙草持續健康發展。

?