煙草在線專稿　　紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)特殊，要求高，而煙草行業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)往往人員編制比較少，承擔(dān)的工作任務(wù)多，有時一個人要干幾個人的工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須做到一人多崗、一專多能，才能適應(yīng)行業(yè)形勢發(fā)展的要求。結(jié)合法律職業(yè)的各個主體的特征，筆者認(rèn)為，行業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部必須當(dāng)好“三員”，即：公證員、偵查員、審判員。

　　一是當(dāng)好“公證員”。主要中針對參與監(jiān)督工作而言的，必須要如公證員一樣，公平公正行使監(jiān)督權(quán)，對所監(jiān)督的對象起到類似公證的作用。隨著行業(yè)規(guī)范要求的不斷加大，紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督的領(lǐng)域和次數(shù)不斷增多，涉及到招標(biāo)采購、干部選拔任用、工程建設(shè)、中介機構(gòu)抽取等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在參與這些活動的監(jiān)督工作中，監(jiān)督人員職責(zé)更多是見證活動是否依法依規(guī)，是否按既定的程序開展。因此，這就需要監(jiān)督人員切實當(dāng)好“公證員”，在監(jiān)督工作中做到，一是忠于法律和紀(jì)律，堅持以事實為根據(jù)，以法律紀(jì)律為準(zhǔn)繩，按照真實合法合規(guī)的原則和規(guī)定的程序辦理監(jiān)督事務(wù)。二是在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)恪守獨立、客觀、公正的原則，不受非客觀事實和法律紀(jì)律之外因素的影響。三是要忠實地維護法律紀(jì)律的尊嚴(yán)，切實保障法律紀(jì)律的正確實施和有關(guān)利益方權(quán)利的平等實現(xiàn)。四是自覺履行保密的義務(wù)。不得利用知悉的秘密為自己或他人謀取利益。五是在履行監(jiān)督職責(zé)時，對發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)或違反社會公德的行為，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限，積極采取措施予以糾正、制止。

　　二是當(dāng)好“偵查員”。主要是針對參與案件調(diào)查工作而言的，必須要像偵查員一樣敢于披露案情，善于把案件辦好。可以說，查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)最重要的職能之一，也是紀(jì)檢監(jiān)察干部的一項基本的、必備的素質(zhì)，通過查辦案件打擊違法違紀(jì)分子，維護舉報人、控告人的合法權(quán)益，促進公平正義，為行業(yè)發(fā)展提供強有力的紀(jì)律保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部在查辦案件中就應(yīng)該像偵查員一樣，具有良好的職業(yè)敏感性，善于通過事物的表面現(xiàn)象探索其內(nèi)在的本質(zhì)。要掌握案件調(diào)查的謀略與技巧，善于與違法亂紀(jì)分子斗智斗勇，取得證據(jù)。要掌握案件調(diào)查中收集證據(jù)的基本方法，如談話技巧、證據(jù)提取、固定和運用等。要有一定的語言和文字表達水平、辯證邏輯思維能力、較廣泛的科技知識和心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識。要具備較強的法制觀念，對本職業(yè)務(wù)必需的法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)精通會用，有嚴(yán)格依法依規(guī)辦事的意識和依法依規(guī)行使權(quán)力的水平。要有健康的體質(zhì)，能承受緊張工作的壓力，關(guān)鍵時刻能沖得上去、連續(xù)作戰(zhàn)。心理要健康，能正確認(rèn)識社會丑惡現(xiàn)象，把握自身；有嫉惡如仇、為民除害的強烈意識；有處事不驚、臨危不亂、沉著冷靜的應(yīng)變心理素質(zhì)。

　　三是當(dāng)好“審判員”。主要是針對參與案件審理工作而言的，必須要像審判員一樣公正審判，不偏不倚。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察案件調(diào)查結(jié)束后，還要進行審理，確保所查辦的案件經(jīng)得起事實和歷史的檢驗，這是紀(jì)檢監(jiān)察案件處理工作中一個程序性要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部在參與審理工作中，一是要做到公平公正，站在中立的立場，既不偏向于調(diào)查組，也不為違法違紀(jì)分子開脫，以事實為依據(jù)，以紀(jì)律為準(zhǔn)繩。二是要敢于懷疑。如果說案件調(diào)查是對違紀(jì)分子是有錯推定的話，那么審理工作就是對違紀(jì)分子的無錯推定，或者說是對調(diào)查組的工作的挑刺。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要有一種不畏權(quán)勢，堅持真相和真理。不因調(diào)查組是自己人而有所放松，不因領(lǐng)導(dǎo)的暗示而枉紀(jì)審理。三是認(rèn)真細致。審理工作關(guān)系到給違紀(jì)分子以什么樣的處理，關(guān)系到其切身利益。因此，一定要以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，在審理工作中認(rèn)真思考，由表入里，去偽存真，去精取精，還原事件的客觀現(xiàn)實。

　　可以說，紀(jì)檢監(jiān)察是一項綜合性比較強的工作，當(dāng)好了公證員、偵查員、審判員這“三員”，也就做好了紀(jì)檢監(jiān)察的大部分工作。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于舉一反三，積極思考，學(xué)會借鑒，他山之石可以攻玉，利其他職業(yè)的特點啟迪自己，提高自己，不斷增強業(yè)務(wù)素質(zhì)。