煙草在線專稿　　2013年以來，湖南郴州市局黨組高瞻遠矚，從思考總結郴州煙草的過去和現在入手，站在郴州煙草未來發展的高度，提出要著力做好煙葉生產、卷煙經營、嚴格規范和發展環境四篇文章。9月底，在市局黨組中心組集中學習上，更是明確提出通過在全市系統范圍內廣泛開展“解放思想，轉變觀念”大討論活動，努力營造良好的發展環境。

　　筆者認為，要通過進一步解放思想，轉變觀念，為郴州煙草發展清除痼疾、掃興障礙、革除戾氣、優化發展環境，關鍵要理解好“解放思想，轉變觀念”和“優化發展環境”的內涵，找到二者的結合點。

　　一、何為解放思想，轉變觀念

　　解放思想是指打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。使思想觀念沖破舊習慣勢力的禁錮和束縛，把主觀世界的思維意識與變化的客觀實際結合起來，克服那些不符合實際的“習慣思維”和“主觀偏見”，用發展變化的觀點創造性地改造客觀世界。

　　“不謀智慧者不足以謀一生，不謀全局者不足以謀一事”，轉變觀念就是要用發展的眼光看待事物變化，堅持一切從實際出發，使干事謀事的觀點想法符合工作實際，根據實際情況的變化來不斷調整自己的思想狀態、工作方法，為做好工作打好基礎。解放思想與轉變觀念是一脈相承、相互促進的有機統一體。

　　二、優化發展環境包括哪些內容

　　發展作為執政興企的第一要務，要加快企業發展速度、提升企業發展質量、增強企業競爭力，就必須認清發展的關鍵在哪里。市局黨組提出郴州煙草要發展關鍵是要做好煙葉生產、卷煙經營、嚴格規范和發展環境四篇文章。煙葉、卷煙、規范作為煙草商業系統的兩大主要業務工作和行業生命線，其重要性不言而喻，工作內容與其他市州局（公司）大同小異，只有發展環境這篇文章涵蓋面最廣、工作任務最重、特殊性最強。因此，要把優化發展環境放在促進企業發展的主要位置，下大氣力來抓。

　　優化發展環境要沖破一切妨礙發展的思想觀念，改變一切束縛發展的做法和規定，革除一切影響發展的體制弊端，不斷增強郴州煙草發展的競爭力。優化郴州煙草發展環境要對照兄弟市州局（公司）找差距，要在全省乃至全國找準企業的定位，找到企業發展存在的問題，有的放矢。要找到企業在發展環境上存在的問題，首先要明白優化發展環境的主要內容。我認為優化發展環境主要是要優化服務環境、優化煙葉產業發展環境、優化員工工作環境三個方面?！?/p>

　　三、找準兩者結合點

　　找準“解放思想，轉變觀念”和“優化發展環境”兩者的結合點要從查找郴州煙草發展環境存在的思想、觀念上的問題入手，把發展要求融入到“解放思想，轉變觀念”的可操作層面上來。

　　1.優化服務環境。要進一步加強全體干部職工對“國家利益至上，消費者利益至上”行業共同價值觀的學習領會，使全體干部職工牢固樹立服務意識。從抓好專賣執法、卷煙經營、煙葉生產三條主線入手，規范自身建設，從制度上把服務要求、服務流程、服務時間、服務周期、服務方法、服務內容做出規定，提高服務效率，提升服務效果。

　　在專賣執法過程中，要聽百姓音、辦百姓事、解百姓難，不斷改變為民服務的形式。變服務管理型為管理服務型，把管理對象轉變為服務主體。變被動服務為主動服務，采用敞開式服務模式，通過市場走訪、現場辦公、客戶聯系卡等方法來提高質量。

　　在卷煙市場服務方面，要扭轉了“坐店經商”的官商作風，真正做到了訪銷到戶、送貨上門、態度熱情、服務周到，讓客戶滿意。要一改單項管理的舊貌，推行煙草行業與零售戶雙向誠信、雙向服務和雙向監督的雙向管理，實行“訪、送、管”三線互動、三崗互控，層層監督，進一步優化了客戶關系，贏得了廣大零售戶的認可。

　　煙草生產方面，要主動探索建立適度規模種植主體培育、管理辦法。制定推進煙葉產業發展的中長期規劃。不斷創新煙葉生產技術服務模式，加快現代煙草農業建設步伐，推進煙葉生產全程機械化，降低煙農生產成本，提高種煙收益。

　　2.優化煙葉產業發展環境。郴州作為全國少有的百萬擔煙葉產業市，煙葉產業的發展是全市系統發展的重頭戲。進一步優化煙葉產業發展環境，就是要全力推進煙葉產業精益化生產。要通過“解放思想，轉變觀念”大討論活動，讓廣大職工樹立煙葉生產精益化管理理念，要把優秀的工業管理思維引入到傳統的煙葉生產上來，要讓廣大員工、廣大煙農體會的煙葉精益生產的優勢。要逐步把“向規模要效益、向技術要效益”的思維擴展開，讓廣大員工領會到要“向管理要效益”。要通過制定并不斷完善本市煙葉生產標準技術體系，推進煙葉標準化、規范化生產；要從做好土地流轉、種植大戶培育、規避種煙風險、加快煙葉種植合作社建設、加大煙葉生產基礎設施投入入手，推進煙葉規模化生產；要樹立好“科學技術是第一生產力”意識，加大煙葉生產機械補貼推廣力度，為煙葉產業的健康、良好發展打好基礎。

　　3.優化員工工作環境。企業要發展壯大“人”是關鍵，工作的主體是人，只有在良好的工作環境下開展工作，才可能工作得出色、工作得有效率。黃局長在“解放思想，轉變觀念”大討論動員報告中指出，“面向郴州煙草未來，需要我們共同營造‘心齊氣順、風清氣正、團結和諧’氛圍”，這就是好的工作環境的要求。良好的工作環境不在乎有多大面積的辦公室、多么豪華的裝修，與“大學不在于有多少大樓，而在于有多少大師”的論斷一樣，好的工作環境是要有一個好的工作氛圍，要廣大干部職工全身心投入工作、喜歡工作，只有這樣才會心往一處想、勁往一處使。我認為，優化員工工作環境就是要圍繞“四多四少”做文章，作為領導干部，要常思企業發展之困，要多聽一聽普通職工的訴求，少想個人升遷，少謀個人私利；要充分挖掘不同職工的潛能，對青年員工要多壓擔子，要有甘為人梯的信念，少設員工成長障礙。作為普通職工，要常思己之過，少怪人之錯；工作中常懷感恩之心，遇到困難不要抱怨、退縮，要多反思、多學習，保持一顆謙虛謹慎、積極向上的心；同事間要少計較，珍惜一起共事的緣分，真正做到“容人、容事、容錯”。

　　四、充分發揮“解放思想，轉變觀念”大討論對“優化發展環境”促進作用

　　要通過對優化郴州煙草發展環境癥結的大討論，找到阻礙郴州煙草發展的思想觀念痼疾，細化問題分類，找準解決思想閉塞、觀念落后的工作措施。要用大討論活動引領廣大干部職工用心去思考“發展環境”這篇文章如何下筆、如何寫好，最終形成“大討論促進發展環境優化，良好的發展環境把大討論引向深入”的良性循環。