煙草在線專稿　　黨的“十八大”后，新一屆中央政府大力倡導為人民服務，在工作和生活中要方便群眾，高效、快捷為民辦實事、辦好事。如今，為群眾服務成為一種時尚、更是一種潮流。各行各業對“服務”的概念也有了新的認識，無論是政府部門、企業、個體工商戶，在“服務”的理念上都與時俱進。結合工作實踐，談談煙草專賣許可證延續換發工作中，如何開展“便民服務”與“上門服務”？

　　“便民服務”與“上門服務”在文字上理解都是服務于群眾，但服務的方式不一樣，其服務的效果也不一樣。此次2008版許可證截止2013年12月31日到期，2013版許可證延續換發即將開始，各級領導都高度重視，要求管理人員提高辦事效率、提升煙草在社會上的形象，融管理于服務之中，開展“便民服務”和“上門服務”活動勢在必行。煙草各部門要做好市場摸底工作，結合當地合理布局方案，按照先易后難、公平、公正、公開的原則有序進行，接受零售戶和社會的監督，做好許可證延續換發的宣傳和有關資料的收集工作。協調好社會特殊群體生存性和行政許可規范性之間的矛盾，全力做好許可證換發工作。

　　在許可證延續換發工作中“便民服務”就是為卷煙零售戶提供方便。方便他們順利的把許可證換發成功。“上門服務”就是到卷煙零售戶家中把零售戶的換發資料上門收取，不要零售戶親自跑到辦證大廳辦理，完成許可證換發的全過程。在許可證延續換發工作中開展“上門服務”活動，表面上是方便了卷煙零售戶，在家就可以完成許可證延續換發。但卷煙零售戶無論是農村的、還是街道的都還是要去鄉鎮或者縣城復印部復印身份證、房產證、工商執照副本等相關證明材料，因為我們的專賣市管員上門服務復印機不可能隨身帶的，這樣不能夠充分體現出“便民服務”。

　　我個人認為“上門服務”的內容側重于宣傳，讓卷煙零售戶知道，何時、到何地、帶何材料去延續換發許可證即可。煙草專賣部門就許可證延續換發工作應統一在受理點受理卷煙零售戶延續換發許可證材料，提倡“便民服務”，借許可證延續換發為契機，在受理點安放復印機，方便卷煙零售戶復印身份證、房產證、工商執照副本等相關證明材料，這真正充分能夠體現出“便民服務”，有利于提高許可證延續換發卷宗質量。同時擺放一些法律、法規、真假卷煙識別、如何預防和應對調包事件的發生等相關知識的宣傳海報和展板，選擇一些有代表性的涉煙違法案件，安排專人講解，讓前來延續換發許可證的卷煙零售戶有現場受培訓的機會。讓延續換發許可證的卷煙零售戶進一步了解煙草法律、法規、真假卷煙識別知識及如何預防和應對調包事件的發生，提高自我保護的意識和能力，涉煙違法案件同時也起到警示卷煙零售戶的作用，即使卷煙零售戶親自跑一趟，也會覺得“值”！

　　煙草部門的服務不但體現出“便民服務”的特色，而且讓卷煙零售戶現場受培訓機會，面對面接觸和交流的機會。一舉多得的好事情，何樂不為！