煙草在線專稿　　零售戶將煙柜推到室外經營，占道擺賣，無序擺放，這些都是市場管理中的老大難問題，是擺在終端建設中首要解決問題。當下，廣西博白局在推進現代終端建設，開展入室經營、亮化終端工作，為整治不入室經營頑疾開出了一劑良方。

　　困局：室外無序擺賣，亂象叢生

　　原先的博白，從縣城到圩鎮到鄉村，卷煙零售戶將煙柜拉到店外經營，占道擺賣的現象比比皆是，經摸底調查，博白縣圩鎮以上卷煙零售戶1508戶，其中不入室經營就達到1274戶，約占85%。不單是卷煙零售戶，其他商戶也習慣性將貨物堆在店外，占道擺放，店內物品零亂，店外垃圾亂扔。如此亂象，群眾也紛紛抱怨：“太亂了，已經影響城市形象，嚴重影響道路暢通和群眾出行。”但是受民風習俗和經營習慣的影響，博白圩鎮以上的大部分的卷煙零售點都將商品推出室外靠公路邊經營，不愿在店內經營，違章占道擴大經營面積，連城管都拿他們沒轍。

　　破局：齊抓共管，堵疏結合

　　理清思路，明確重點。博白局認真總結以往工作的經驗和教訓，深入學習并領會“柳州經驗”、“貴港做法”的精髓，在9月初，博白局組織全體中層干部、客戶經理赴貴港參觀學習，在思想上對下決心做好入室經營工作有了很大的觸動，回來后緊密結合本地實際，找準工作切入點，明確工作標準，確定工作目標。經過研究，確定了開展入室經營的工作思路：把“入室經營”作為卷煙零售終端建設的要點，貫穿于整個零售終端建設工作之中，堅持“先易后難與分類推進相結合、宣傳教育與嚴格懲處相結合、全面清理與重點整治相結合”的“三結合”工作原則，切實把入室經營宣傳告知、限時整改、停止供貨、不予延續等措施有機銜接起來，努力實現圩鎮以上入室經營有根本性改觀，促進零售終端形象亮化。

到貴港市實地參觀學習

　　疏堵結合，重在引導。博白局在開展集中整治的同時，注意疏導經營戶的情緒，宣傳引導零售戶自愿配合。對轄區零售客戶未入室經營的，首先是一戶一戶面對面進行宣傳引導，發放告知書，并當場幫助有店面的零售戶把煙柜搬進室內。其次是通過召開互助合作小組會議，向零售戶講明入室經營是零售戶擴大業務發展的必要，同時對零售戶關注的入室經營后的盈利問題進行解釋說明，消除其入室經營的顧慮。另外專賣所還積極幫助有困難的零售戶，尋求解決辦法，協助其尋找新的鋪面。從以上幾方面進行疏導零售戶，達到避免矛盾激化和保持與零售客戶良好合作的目的。

專賣員與零售戶一道搬煙柜入室

　　協調政府，齊抓共管。在入室經營工作中，博白局結合“美麗廣西?清潔鄉村”活動的開展，積極協調地方政府，加強與城管、工商等部門的溝通，取得相關部門的堅持，從市容建設和專賣法規兩方面對零售戶入室經營進行宣傳。博白局龍潭專賣所轄區的松旺鎮政府是玉林市“美麗辦”督導的鄉鎮，因市容市貌臟亂差被亮起黃牌，該鎮政府決心在城建整治方面下大力度。博白局以此為契機，借助政府的威信，積極配合政府開展商戶入室經營工作，煙草員工會同政府工作人員到市場向各經營業戶發放政府通告，并每天到市場反復宣傳相關的法律法規及政府的決策，通過與當地政府一道做工作，松旺鎮的入室經營工作取得了較好的效果。

和松旺鎮政府聯合整治鎮容鎮貌

　　持續開展，常態管理。博白局把維護零售終端的入室經營和整潔亮化工作列入常態化工作，每月開展一次績效考核。在推行零售終端建設和對應考核制度之后，該局（營銷部）全體員工的大局觀念、整體意識得到了進一步升華，不管是領導到市場調研或是督查，還是專賣員、客戶經理、配送員日常的檢查走訪，只要是一來到零售客戶的店鋪，就首先觀察煙柜是否入室了，終端是否亮化了，卷煙陳列是否規范了，等等，有問題現場就指導和幫助客戶進行整改。博白局已經把零售戶入室經營作為深入推進卷煙零售終端建設工作的一項常態化工作來抓，常抓不懈。

　　通過9月、10月兩個月的整治，博白圩鎮以上不入室經營的戶數，至11月初減少到118戶，其中不入室大部分是歷史遺留流動攤點。博白局開展的入室經營工作雖然取得初步成效，但不入室經營現象仍有反彈，開展入室經營工作任重道遠。