煙草在線桂東消息　　目前煙草專賣的硬實力隨著煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展已經(jīng)凸現(xiàn)成效，特別是專賣執(zhí)法的辦公環(huán)境、辦公條件、辦公設(shè)備、辦案工具幾乎是達(dá)到國內(nèi)一流的水平，面對強(qiáng)硬的硬實力建設(shè)，軟實力建設(shè)顯得相對薄弱，相對落后，桂東縣局大力開展軟實力建設(shè)。

　　一、目前專賣管理隊伍素質(zhì)存在的問題

　　在新形勢下，專賣管理隊伍素質(zhì)仍然存在著亟需解決的問題，這些問題表現(xiàn)在以下三個方面：

　　（一）思想意識存在偏差。

　　一是對新生事物接受和理解能力不是很理想，表現(xiàn)在對企業(yè)制訂或倡導(dǎo)新的管理理念，大多往往難以正確地理解或接受，增大了企業(yè)創(chuàng)新的推行難度；二是有時對上級的重大決策往往抱著“事不關(guān)己，漠不關(guān)心”的態(tài)度，思想意識也“畫地為牢”，不能站在整個企業(yè)高度去思考；三是團(tuán)隊意識薄弱，沒有較強(qiáng)的凝聚力、向心力和集體榮譽(yù)感；四是思想不夠解放，在思想上比較保守，未能跟上時代和行業(yè)發(fā)展步伐；五是受傳統(tǒng)因素和體制影響，沒有形成較強(qiáng)的競爭意識，對行業(yè)發(fā)展及面臨的新形勢沒有充分的認(rèn)識和正確的判斷。

　　（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高。

　　一是很長一段時間煙草專賣部門引進(jìn)人員不注重文化素養(yǎng)，人員培訓(xùn)不注意培養(yǎng)復(fù)合型人才，形成了專賣部門僅有幾個能查煙的，個別幾個會做案卷的，形不成人人都是多面手這樣一種格局。就目前而言，在現(xiàn)有的專賣管理隊伍中，能做到會執(zhí)法、會辦案、會制作卷宗、會管理的專賣人員不多，一職多能的復(fù)合型人才很少。二是專賣管理工作常常抱有以“管理者”態(tài)度自居，缺乏對卷煙零售戶的服務(wù)意識，工作上有時不注重方式方法，有時還存在野蠻執(zhí)法，沒有充分體現(xiàn)管理與服務(wù)并重的執(zhí)法理念。三是對有關(guān)法律法規(guī)理解不熟悉、不透徹，沒有真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

　　（三）工作積極性不夠高。

　　一是對工作的主動性、持久性有所欠缺，有時需要借助外力推動和上級壓力才表現(xiàn)出間歇性的工作熱情和積極性，沒有時刻做到勤動手、勤動腦、勤動筆、勤動口；二是在工作中缺乏過細(xì)的工作思維和工作方式，有些基礎(chǔ)工作不扎實，對待工作在考慮、安排、落實上也不縝密，對工作中出現(xiàn)的問題缺乏思考，缺少總結(jié)，從而很難在工作上得到提高，更少有創(chuàng)新；四是工作紀(jì)律渙散，表現(xiàn)在上班時間隨意遲到，工作時間玩游戲，檢查市場時回家睡大覺或找個地方喝閑茶等；五是由于沒有完善的激勵競爭機(jī)制，他們在工作中存在干與不干、干多干少、干好干壞都是一個樣的思想，普遍缺少責(zé)任感和使命感。

　　二、提升專賣隊伍素質(zhì)的措施

　　隨著煙草系統(tǒng)內(nèi)部體制改革的不斷深入推進(jìn)，打造出一批紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、能較好適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的專賣管理隊伍就更顯得尤為重要。桂東縣局把隊伍建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作，采取三措施加強(qiáng)煙草專賣管理軟實力的建設(shè)，從而全面提升專賣管理隊伍素質(zhì)。

　　（一）思想教育與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，保持隊伍先進(jìn)性

　　通過加強(qiáng)思想教育與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，提高專賣隊伍思想認(rèn)識。用實現(xiàn)“四個滿意”，將桂東煙草建設(shè)成為“山區(qū)特色、全省一流、指標(biāo)優(yōu)秀、雖小而精”的優(yōu)秀縣級局，緊緊圍繞“建設(shè)一個優(yōu)秀企業(yè)，培育一個優(yōu)秀濃香品牌，打造一支優(yōu)秀管理團(tuán)隊”的總體思路，按照“打基礎(chǔ)、促規(guī)范、強(qiáng)管理、求創(chuàng)新、創(chuàng)一流”工作要求，大力推進(jìn)“自強(qiáng)厚德、凝心聚力”企業(yè)文化建設(shè)，用行業(yè)共同價值觀、愿景和使命來凝聚激勵專賣管理人員，把先進(jìn)的價值理念、企業(yè)理念轉(zhuǎn)化思想認(rèn)識和自覺行動，形成凝聚專賣管理人員、打造堅強(qiáng)專賣團(tuán)隊的共同思想基礎(chǔ)，提高專賣隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。通過企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)專賣人員立足崗位，潛心做事，低調(diào)做人，積極上進(jìn)，增強(qiáng)專賣隊伍的團(tuán)隊意識和集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)專賣管理人員樹立執(zhí)法為民，服務(wù)于民的理念。讓專賣人員融入企業(yè)文化中，讓企業(yè)文化深入專賣人員思想里，使專賣人員在思想上和行動上保持先進(jìn)性。

　　（二）健全培訓(xùn)制度體系，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，全面提升隊伍素質(zhì)

　　健全和完善培訓(xùn)制度體系。以“多層次、多渠道、全方位”的方式，按照全面規(guī)劃、整體推進(jìn)的原則，有計劃、有目的、有步驟地抓好培訓(xùn)，建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)完備的培訓(xùn)體系，形成年初有計劃、階段有考核、年終有評比的培訓(xùn)機(jī)制，把各項培訓(xùn)制度真正落到實處。

　　豐富培訓(xùn)內(nèi)容，拓寬知識面。培訓(xùn)內(nèi)容不只局限于煙草專賣法律法規(guī)及真假卷煙的識別，而以適用為目標(biāo)，根據(jù)形勢需要和行業(yè)的發(fā)展，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)的范圍。舉辦一些有用、有效的培訓(xùn)班，如市場管理經(jīng)濟(jì)理論的培訓(xùn)、行政管理的培訓(xùn)、行政執(zhí)法理論的培訓(xùn)、執(zhí)法藝術(shù)的培訓(xùn)、辦案經(jīng)驗的培訓(xùn)、辦公自動化的培訓(xùn)、應(yīng)對突發(fā)事件的培訓(xùn)等等，這樣可以拓寬專賣人員的知識面，提高專賣人員的綜合能力。　

　　創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)效。在對專賣管理人員進(jìn)行理論、技能等培訓(xùn)時，注重培訓(xùn)方式的多樣化和培訓(xùn)的質(zhì)效。在方式上，采取集中培訓(xùn)、座談研討、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、崗位練兵、調(diào)研交流等形式進(jìn)行培訓(xùn)，也可采取講授或競賽，集中學(xué)習(xí)或分層次培訓(xùn)，模擬演示或?qū)崙?zhàn)操作進(jìn)行培訓(xùn)，通過這些方式可以有效地調(diào)動專賣人員的學(xué)習(xí)積極性，取得實效。

　　營造氛圍，加強(qiáng)監(jiān)督，提高自學(xué)意識。加大營造團(tuán)隊學(xué)習(xí)氛圍，逐步使培訓(xùn)工作由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。通過多種方式方法持續(xù)開展一些以小組為單位的討論、學(xué)習(xí)競賽，以形成熱愛學(xué)習(xí)和交流，經(jīng)常溝通與互動的良好氛圍，使所有專賣管理人員都經(jīng)常主動動腦，主動思考，從而不斷提高專賣管理人員的學(xué)習(xí)興趣。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中，加強(qiáng)對專賣管理人員參加培訓(xùn)時的督促、管理，通過學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)紀(jì)律、學(xué)習(xí)考核、學(xué)習(xí)結(jié)果獎懲等每一個環(huán)節(jié)來督促被培訓(xùn)人員去認(rèn)真的參加學(xué)習(xí)，從而提高專賣管理人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的動力和自我學(xué)習(xí)的意識。

　　（三）調(diào)整薪酬制度，強(qiáng)化績效考核，完善人才激勵機(jī)制

　　調(diào)整薪酬制度，充分調(diào)動專賣人員的積極性、主動性。堅持以市場原則、效益原則、考核原則、責(zé)任原則為基本原則，將薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整為績效工資，直接進(jìn)行工作價值量化掛勾。進(jìn)一步細(xì)化薪酬二次分配制度，對相同崗位、不同表現(xiàn)的專賣人員在薪酬上區(qū)別對待，為優(yōu)秀專賣人員、一般專賣人員和水平相對較低的專賣人員提供較大的發(fā)展空間，

　　健全績效考核制度，形成科學(xué)評價體系。以公平、公正、公開為原則，加強(qiáng)對專賣人員的工作行為、執(zhí)法行為、日常工作流程執(zhí)行情況等各個方面的綜合考核，并以人力資源改革為契機(jī)，探索建立更加科學(xué)、更加健全的績效考核體系和人力資源管理體系，形成“事得其人，人得其事，人事相宜”的人力資源管理目標(biāo)，為最終建立以競爭配置人力資源的人才激勵機(jī)制打下堅實基礎(chǔ)。

　　完善人才激勵機(jī)制，提高專賣人員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。以人的生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要為基點(diǎn)，通過薪酬激勵、晉升激勵、目標(biāo)激勵、參與激勵、培訓(xùn)激勵、榜樣激勵、情感激勵、績效評價等激勵方式方法，不斷深化改革，健全和完善優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，激發(fā)專賣人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。采取有效措施，實行末位淘汰制，實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的競爭機(jī)制，以徹底解決部分專賣人員進(jìn)取心不強(qiáng)的局面，為德才兼?zhèn)涞膶Ｙu人員創(chuàng)造施展才華的機(jī)會和平臺，達(dá)到“人盡其才，才盡其用”的效果，不斷使專賣隊伍充滿生機(jī)和活力。

　　全面提升煙草專賣隊伍素質(zhì)，造就一批開拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，技能熟練，愛崗敬業(yè)，勤奮務(wù)實的專賣管理人員，形成一支與煙草事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的多層次、分類別、多形式、重實效、充滿朝氣與活力、富有社會責(zé)任感和競爭實力的煙草專賣管理隊伍，確保桂東煙草持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為桂東經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展與和諧桂東煙草建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。