煙草在線專稿　　在執(zhí)法檢查中，常常會(huì)遇到一些卷煙零售戶，其違法違規(guī)行為一旦被發(fā)現(xiàn)，就要與專賣人員“理直氣壯”地辯論一番，更有甚者不惜“臉紅脖子粗”，對(duì)自己的違法違規(guī)行為極力辯護(hù)，對(duì)專賣執(zhí)法人員橫加指責(zé)，以擾亂視聽，拖延時(shí)間，無(wú)理取鬧，阻撓執(zhí)法，達(dá)到逃避或減輕處罰的目的。

　　如何應(yīng)對(duì)“理直氣壯”的違規(guī)戶？結(jié)合工作實(shí)踐，筆者總結(jié)出幾條經(jīng)驗(yàn)和“竅門”，足以讓那些“能言善辯”的違規(guī)戶“理不再直，氣不再壯”，并自覺(jué)服從專賣管理，依法接受處罰教育。

　　一、違規(guī)戶慣用“歪理”
　
　　（一）假煙被查。一些違法戶拿出“擋箭牌”：“我不知道啊，都是煙草公司送的貨，是不是送貨員做了手腳”。或者是“你們不查造假的、販假的，到我店里來(lái)打假，連一盒假煙都不放過(guò)，有必要嗎，有意思嗎？”

　　（二）亂渠道進(jìn)貨被查。一些違規(guī)戶狡辯：“你們給的煙太少，不夠賣，從別人店里借幾條煙，也不是假煙，有什么不對(duì)，犯啥法了？”
　　
　　（三）證照轉(zhuǎn)讓被查。一些零售戶不滿：“我們是一家人，老爸不經(jīng)營(yíng)了，兒子經(jīng)營(yíng)，算啥轉(zhuǎn)讓？”；“不就是個(gè)小煙證嗎，有必要小題大做嗎？”
　　
　　（四）無(wú)證批發(fā)被查。一些違規(guī)戶“振振有詞”：“老百姓蓋房、紅白喜事用煙量大，一次買50條（一件）這很正常，總不能讓他們?yōu)橘I煙跑兩趟吧。”

　　（五）無(wú)證經(jīng)營(yíng)被查。一些無(wú)證戶“火氣”更大：“賣煙賺個(gè)小錢，還要辦證嗎？”或“煙草局不給辦證，我有啥脾氣？”
　　
　　二、應(yīng)對(duì)措施

　　（一）要強(qiáng)化專賣法律法規(guī)宣傳。專賣部門要將專賣法律法規(guī)宣傳納入市場(chǎng)監(jiān)管工作計(jì)劃之中，并做到“三個(gè)相結(jié)合”，即：節(jié)假日宣傳與日常宣傳相結(jié)合，資料宣傳與“面對(duì)面”宣傳相結(jié)合，全面宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。通過(guò)宣傳，不斷提升零售戶對(duì)煙草專賣法律法規(guī)知曉率，增強(qiáng)零售戶守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)，減少不必要的執(zhí)法阻力，提高執(zhí)法效率。

　　（二）要熟悉掌握專賣法律法規(guī)。作為專賣執(zhí)法人員，要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高崗位技能，特別是對(duì)常用的專賣法律法規(guī)條文，做到“胸有成竹、爛熟于心”。這樣，對(duì)付“理直氣壯”的違規(guī)戶，就顯得輕松自如、游刃有余了，不至于被違規(guī)戶“兜進(jìn)圈子”，理不清頭緒，道不出“所以然”。
　
　　（三）要隨身攜帶專賣法律法規(guī)宣傳資料。遇到不聽勸告、胡攪蠻纏的違規(guī)戶，可以讓他們看看“白紙黑字”的專賣法律法規(guī)條文。這種方法看似簡(jiǎn)單，但有時(shí)很有必要，對(duì)“震懾”一些違規(guī)戶，湊效明顯。

　　（四）要定期開展違規(guī)戶培訓(xùn)活動(dòng)。可以采取集中培訓(xùn)的方式，將轄區(qū)違規(guī)戶“叫到一起，坐在一起”，組織他們共同學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)知識(shí)，談體會(huì)與收獲，提思想認(rèn)識(shí)，深刻剖析違法原因，人人撰寫守法承諾，確保違規(guī)戶在今后的經(jīng)營(yíng)中，言行規(guī)范，服從管理。

　　（五）要推行柔性執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程，由于零售戶文化程度不一，個(gè)性千差萬(wàn)別，難免會(huì)出現(xiàn)過(guò)激言辭，甚至阻撓執(zhí)法。對(duì)此，專賣執(zhí)法切忌簡(jiǎn)單粗暴，不能動(dòng)輒采取吊證、停貨等手段激化矛盾。要耐住性子去聽，讓一時(shí)不理解、不配合的違規(guī)戶“出出氣”，要向違規(guī)戶耐心講解專賣法律法規(guī)政策，讓違規(guī)戶聽得明白，口服心服；要幫助違規(guī)戶分析違規(guī)思想根源，議定整改措施。對(duì)于一些違規(guī)戶提出的貨源供應(yīng)不足、辦證難等實(shí)際問(wèn)題，要及時(shí)反饋給相關(guān)部門，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，予以解決。