煙草在線專稿　　專賣管理考核作為專賣管理工作的一面“鏡子”，能真實反映出專賣管理工作中出現的各種問題。對全面提升專賣監督管理水平，切實提高專賣管理人員工作執行力以及工作積極性、主動性和創造性，推進煙草行業的改革和發展起到巨大推動作用。但是在實際管理考核中往往還存在許多不完善的地方。那么如何不斷創新和完善基層專賣管理考核，提升專賣管理考核水平呢？筆者淺談幾點意見和建議。

　　一　基層專賣管理考核工作中存在的問題

　　對于基層專賣管理考核來講，專賣管理考核作為績效管理的重要組成部分，已形成了一整套的工作和管理體系，但現階段的專賣管理考核工作在實際操作中仍處于不斷的探索和改進階段，仍然存在不少問題：　

　　1、管理考核認識不到位。有些企業存在沒有真正理解管理考核的真實含義，而是簡單地認為管理考核就是績效考核，認為開展了績效考核就是進行了管理考核。其實，績效考核只是管理考核的一個環節，只是對績效管理工作的總結和評價，而遠非管理考核的全部。如果簡單地認為績效考核就是管理考核，那么就帶有片面性，而忽略了管理考核的其他方面。

　　2、管理考核責任不明確。有些企業簡單地認為管理考核是人力資源部門的事情，也有些企業認為專賣管理考核就應該是專賣部門的事情，這種相互推委，考核責任不明確將會導致管理考核得不到有效的實施。

　　3、管理考核對象不全面。專賣管理考核不僅面向的是專賣一線人員，也要面向專賣管理層。然而有些人認為管理考核就是管理層對員工的管理考核，在考核過程中過多地關注一線員工，對企業管理層的考核重視不夠甚至忽視，這些都將導致管理考核達不到預期的效果和目的。

　　4、管理考核指標設置不合理。當前一些管理考核往往僅局限于量化數字，忽略了對定性的考核，致使指標的量化與實際水平脫節，導致考核存在潛在的不公平。

　　5、管理考核流于形式。管理考核結果出來后，往往存在把考核結果作為發放工資的一個依據，缺乏對考核過程中產生的信息進行反饋和綜合分析，對考核結果的利用和應用較少，沒有真正解決實際問題，從而導致管理考核流于形式。

　　二　創新和完善基層專賣管理考核的有效措施

　　隨著現代管理科學的發展及其在績效考核中的應用，如今專賣管理考核的科學性、全面性和準確性得到了不斷提高。但是我們應該清楚地認識到基層專賣管理考核，不只是對思想、行為、能力和業績作出客觀、準確的描述與判斷，重要的是通過這種全面的衡量和科學的評價來調動員工的積極性、主動性與創造性，提高管理效能。對此，筆者認為在基層專賣管理考核過程中，應該認真把握好以下幾個方面的內容：

　　（一）正確認識專賣管理考核。

　　專賣管理考核是手段，不是目的。專賣管理考核是實事求是地發現專賣人員工作的長處和短處，以便及時改進、提高。因此在管理創新中應以觀念創新為先導，堅持科學發展觀為指導，充分認識管理創新的重要性和必要性，同時它也需要管理層與被管理層進行深層次溝通，通過溝通就專賣管理考核達成共識。

　　（二）制定切實可行的專賣管理考核制度與標準。

　　制度是企業員工在企業生產經營活動中共同遵守的規范和準則的總稱；是企業賴以生存的基礎；是企業員工的行為規范；是企業經營活動的體制保障。因此，專賣管理考核必須以制度創新為保障，用制度規范管理行為。同時還應該形成一套科學有效的專賣管理考核標準，科學設置專賣管理考核指標體系。不斷完善專賣部門職責、專賣部門各崗位說明書、關鍵業績指標，形成人人有事干、工作有標準、結果有評價的局面，為全面開展專賣管理考核奠定良好的工作基礎，使全體專賣人員能從心理上接受管理考核。

　　（三）發揮專賣管理文化引領作用。

　　煙草專賣管理文化是指在社會主義市場經濟條件下，煙草專賣管理部門在長期的煙草專賣管理實踐活動中所形成的具有鮮明煙草專賣管理特點的一種行業文化，是煙草專賣管理團隊意識、價值觀念、精神風貌、行為規范和管理方法等諸多非物質因素的總和，具有較強的導向、凝聚、約束、激勵和輻射等功能，是推進煙草專賣管理事業發展的精神動力、智力支持和內在保障。因此在創新和完善專賣管理考核的同時應該發揮專賣管理文化的引領作用，不斷引導和推進煙草專賣管理考核工作上水平。

　　（四）創新和完善專賣管理考核方式方法。

　　創新是一個企業發展的靈魂。煙草專賣管理考核工作也唯有緊跟時代步伐，積極探索，求真務實，不斷創新，才能進一步加強專賣隊伍建設，切實維護好國家利益和消費者利益，因此必須采取多項舉措不斷創新和完善專賣管理考核方式方法。

　　1、自我評價與他人評價相結合。自我評價是由本人對自己的工作進行總結和評價，實事求是評價自我工作業績的具體表現。如果每個人都能客觀真實地自我解剖，總結成績，找出差距，那么通過自我評價就能更好地改進工作，提高工作水平。他人評價是由管理層或者同事根據被評價對象的工作態度、工作業績從多方面進行客觀、公正的評價。通過他人評價往往能發現自己不能發現的問題，從而更有利于被評價對象不斷改進。因此通過自我評價與他人評價相結合能更客觀地體現出專賣管理考核的客觀性以及公平、公正性。

　　2、定性考核與定量考核相結合。定性考核是對專賣管理的質量、特點進行鑒別，是對專賣各崗位人員素質狀況、績效大小的評定。定量考核是運用數學方法，對考核對象的相關材料數據進行采集、整理和分析，評判被考核對象的素質和工作成績。定量考核是定性考核的基礎和依據，定性考核是定量考核的補充與完善，兩者相輔相成。因此定性考核與定量考核的結合，可以保證專賣管理實際水平與數量間的一致性，使管理考核結論更準確、更可靠、更客觀、更全面。

　　3、重點考核與全面考核相結合。重點考核是對專賣管理人員某一特定方面或幾個特定方面的考核，而非從整體進行全面考核評價。而全面考核則是對該崗位工作的全面分析及對專賣人員素質、辦案能力、掌握市場監管能力等總體情況的考量。將重點考核與全面考核相結合有利于體現共性與個性問題，從而更好地、有針對性地解決考核中發現的問題。

　　（五）加強對專賣管理考核工作的監督指導，及時對考核結果進行反饋、整改。

　　專賣考核的目的并不是為了對員工進行扣罰，目的是為了專賣隊伍工作水平能上新臺階，所以我們不能忽視對考核中發現問題的反饋及整改。我們應該讓被考核對象知道自己工作不足在哪里？錯在哪里？為什么會出錯？怎么來糾正錯誤？因此必須通過管理考核查找問題，根據發現的問題制定整改措施，限期進行整改，解決問題，從而避免今后在工作中再次發生類似的情況，這才是開展專賣管理考核工作的出發點。

　　總之，創新和完善專賣管理考核不僅符合行業發展的要求，而且對于提升整個專賣隊伍管理水平具有重要意義，各級煙草專賣部門都應該高度重視、不斷創新，使專賣管理考核工作上一新臺階。