煙草在線專稿　　當前，隨著涉煙違法犯罪形式的不斷變化，傳統的卷煙市場檢查模式已經不能適應工作需要，為完善市場檢查機制，國家局下發了《卷煙零售市場檢查APCD工作法》。下面，筆者就如何實現對“分析”環節的深入應用，推動“APCD”工作法落地談談自己的看法。

　　一、重視分析是“APCD”工作法的優勢所在

　　在基層工作中，我們有時會聽到少數市場檢查人員對于“APCD”工作法的“不感冒”，認為這種工作方法不接地氣，其實，這是對分析環節的重要性認識不足所造成的。

　　相比較“APCD”工作法，舊有的側重實地檢查的市場檢查方法之所以盛行，一個主要的原因是這種方法具有眼見為實的特點，案件從發現到處理可以“一氣呵成”，在發現并確認異常信息有效之后，其案件處理的效率較高。但是，隨著科技的進步和社會的發展，涉煙違法犯罪案件的方式也不斷變化，最明顯的體現在于利用手機、網絡和支付平臺進行線上交易線下配貨的形式進行涉煙違法活動，其交易行為十分隱蔽，涉及渠道較多，單次交易量較少，導致稽查人員很難通過市場檢查發現線索，也就使舊有的工作方法“卡”在了無法發現有效異常信息這一步上。

　　而“APCD”工作法則具有這方面的優勢。“APCD”工作法重視的是分析數據，由于數據來自于營銷系統，其覆蓋面大，真實性高，周期長，可比性較強。通過對數據層面的分析得到的非周期性訂貨量異常波動，可以有效的同零售戶庫存變化進行對比，形成較為嚴謹的進銷存數據鏈，比單純的實地檢查更具有參考價值。同時，通過大量的數據分析，能夠了解貨源波動的輻射范圍，從而進一步明確走訪的重點，對走訪計劃的制定更具有指導意義。

　　二、對加強分析環節的意見建議

　　如何加強對分析環節的應用，關鍵還是在能否轉變市場檢查工作思維上，明確分析環節的核心是什么、重點是什么、所希望達到的目標又是什么。

　　分析環節的核心是“抽絲剝繭　還原市場”

　　當前，卷煙零售市場存在著大量的數據可供參考，但是很多數據隱藏在數字里。比如，我們擁有數量巨大的零售戶和形式多樣的消費市場，涉及的卷煙牌號和銷售數據容量龐大，五花八門，如果僅僅是依靠經驗或者市場檢查，不僅使市場檢查充滿了偶然性，而且還無法發現隱藏在市場背后的信息。而“APCD”工作法的分析環節，能為我們去除非關鍵信息，還原真實市場狀況提供一個有效的方式。舉例來說，我們如何知道當前一段時期重點監管的卷煙價位段是多少？舊有的方式更多的是根據經驗和涉煙違法案件所涉及的卷煙品牌進行確定，而“APCD”工作法的分析環節則可以根據卷煙歷史銷售數據、未來品牌培育策略、專賣涉案案值和對卷煙零售市場的預測來綜合分析市場上最容易被沖擊的卷煙價位段，從而確定重點監管的范圍，這個范圍甚至可以具體到轄區和街道，使未來工作計劃的制定更具科學性。

　　分析環節的重點是“讓數據說話　讓隊伍聯動”

　　通過數據分析得到的異常信息能不能真實有效的指導市場監管工作，重點在于是否能夠讓數據說話，使市場信息更具條理性，進而推動市場檢查隊伍開展各項活動。在工作中，這一點尤為突出。在一線日常工作中，我們在市場檢查中經常會聽到或者發現很多并不明確的小道消息，比如“張三家最近銷售的有外地煙”“有人說李四家的煙味道不對”...等等一系列的信息，很多時候，我們單純的通過一兩次的走訪，很難確定這些信息是不是有效的異常信息。這時候，分析環節所得到的數據就可以成為支撐我們所聽到的各類故事的骨骼，通過數據分析得到零售戶的卷煙進銷存等數據，能夠幫助我們將這些小道消息轉化為異常信息，通過數據的不斷分析，印證消息的真實性，使市場檢查隊伍工作的開展更加“有的放矢”。

　　分析環節的目標是“實現動態化的市場監管”

　　當前，卷煙市場監管面臨來自信息化、現代化市場的挑戰，物流業、O2O等產業的發展，客觀上為卷煙市場監管帶來了新的課題，而“APCD”工作法，則為未來卷煙市場監管工作提供了指引，是市場監管工作適應當前卷煙市場新變化的必然選擇。重視分析環節，實現通過分析環節發現異常信息，進而開展市場檢查工作，才能進一步為實現動態化的卷煙市場監管奠定良好的基礎。