煙草在線專稿　　年年有個(gè)3.15。每當(dāng)這個(gè)節(jié)日到來(lái)之際，各地工商、質(zhì)檢、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等與消費(fèi)者權(quán)益息息相關(guān)的執(zhí)法部門及行業(yè)單位，都會(huì)抓住這一有利時(shí)機(jī)，采取不同形式，借助各類媒體，向廣大消費(fèi)者宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、行業(yè)法規(guī)以及企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，展示打假成果，傳授真假商品識(shí)別技巧，接受消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)咨詢，有的部門以3.15活動(dòng)為契機(jī)，公開銷毀假冒偽劣商品，深入開展市場(chǎng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，依法打擊涉假違法犯罪分子，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，營(yíng)造出濃郁的3.15宣傳活動(dòng)氛圍。　

　　2014年“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”即將到來(lái)，作為縣級(jí)局，如何扎實(shí)做好3.15煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)卷煙零售戶守法意識(shí)和消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，積極推動(dòng)卷煙打假和市場(chǎng)工作，近日，筆者走訪了轄區(qū)多名卷煙消費(fèi)者。聽聽他們的建議和意見，定能助力3.15，提升煙草專賣法律法規(guī)宣傳水平。

　　天天都要3.15　

　　張祥林　65歲　縣城市場(chǎng)卷煙消費(fèi)者

　　我是一名企業(yè)退休干部，有40年的煙齡了。從年輕時(shí)代抽五角錢的“金絲猴”煙，到現(xiàn)在抽10元錢的磨砂“好貓”煙，我親眼見證了煙草行業(yè)的發(fā)展歷程和不凡成就，特別是近十年來(lái)，耳聞目睹卷煙市場(chǎng)從原來(lái)的多渠道批發(fā)，管理不嚴(yán)，秩序混亂、價(jià)格不穩(wěn)，到如今的送貨上門、明碼標(biāo)價(jià)，監(jiān)管到位，服務(wù)到位，我打心底佩服煙草行業(yè)管理有方，科學(xué)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。

　　這些年，在我的印象中，無(wú)論在哪家商店買煙，都沒(méi)有買到假煙和走私煙。這說(shuō)明了一個(gè)現(xiàn)象：社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)了，假冒偽劣卷煙、走私卷煙越來(lái)越少了。當(dāng)然，市場(chǎng)凈化也與你們煙草人強(qiáng)化專賣管理，依法打擊假冒、走私卷煙分不開。你們汗水沒(méi)有白流，功不可沒(méi)，不愧是卷煙市場(chǎng)的守護(hù)神，我替廣大卷煙消費(fèi)者真心感謝你們！

　　每到3.15期間，通過(guò)看電視新聞，可以看到，一些地方制售假煙、走私卷煙問(wèn)題依然存在，有的假煙網(wǎng)絡(luò)案件、走私卷煙案件案值巨大，超過(guò)億元，真是觸目驚心啊，有的案件還是家族式犯罪，組織嚴(yán)密，分工明確，制假販假手段多樣，形成網(wǎng)絡(luò)。看了這些新聞，我第一感覺(jué)是：卷煙市場(chǎng)看似平靜，其實(shí)還有許多濁流。還有一些違法犯罪分子興風(fēng)作浪，靠制假、販假、售假謀取暴利，擾亂卷煙市場(chǎng)。

　　我認(rèn)為，卷煙這個(gè)產(chǎn)品本身就不是高端產(chǎn)品，技術(shù)含量不高。違法犯罪分子既然能造出假幣，就能很容易造出假煙。作為執(zhí)法人員，你們既要看到市場(chǎng)穩(wěn)定的一面，也要看到卷煙打假的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。如今，消費(fèi)者腰包硬了，買煙上了檔次，不怕花錢，怕的是上當(dāng)受騙，買到假煙。因而，他們都希望市場(chǎng)無(wú)假煙，期盼“天天都是3.15”。你們應(yīng)該想消費(fèi)者之所想，樹立“天天都要3.15”的打假工作使命感、責(zé)任感，經(jīng)常向消費(fèi)者宣傳、講解煙草專賣法規(guī)和真假煙識(shí)別知識(shí)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)、不斷提升消費(fèi)者識(shí)假辯假技能，依法打擊假冒、走私卷煙，不斷凈化市場(chǎng)，保持較高的市場(chǎng)凈化率，讓消費(fèi)者滿意放心。

　　點(diǎn)評(píng)：當(dāng)前，卷煙市場(chǎng)整體穩(wěn)定，但不是風(fēng)平浪靜，總有一些違法分子置煙草專賣法規(guī)于不顧，蠢蠢欲動(dòng)，鋌而走險(xiǎn)，擾亂市場(chǎng)秩序，侵犯國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。相對(duì)商家而言，消費(fèi)者處于弱勢(shì)地位，遇到鬧心事、麻煩事、棘手事，常常不知如何去投訴維權(quán)。因而，作為專賣執(zhí)法人員，要高度重視3.15宣傳活動(dòng)的重要性、必要性和長(zhǎng)期性，持之以恒地開展專賣法規(guī)宣傳活動(dòng)，不斷夯實(shí)專賣管理基礎(chǔ)工作，營(yíng)造出良好的宣傳活動(dòng)氛圍，而不能像一些消費(fèi)者所說(shuō)的那樣“過(guò)了3.15，宣傳無(wú)聲影。”

　　3.15宣傳活動(dòng)不能忽視農(nóng)村市場(chǎng)

　　陳永鋒　48歲　農(nóng)村市場(chǎng)卷煙消費(fèi)者　

　　我是地地道道農(nóng)村人。我發(fā)現(xiàn)，3.15宣傳活動(dòng)絕大多數(shù)在城里舉辦，鄉(xiāng)下人很少有機(jī)會(huì)去看去聽，更談不上積極參與了。我覺(jué)得，3.15消費(fèi)者維權(quán)日既然是消費(fèi)者的節(jié)日，作為主辦單位和相關(guān)部門，就應(yīng)不分城鄉(xiāng)，不論遠(yuǎn)近，深入市場(chǎng)，廣泛宣傳，這樣才能營(yíng)造活動(dòng)氛圍，達(dá)到宣傳效果。

　　有人說(shuō)，在農(nóng)村開展3.15宣傳活動(dòng)，意義不大，效果不佳。其理由是農(nóng)村消費(fèi)者文化水平不高，接受知識(shí)能力差，參與活動(dòng)積極性不高。我覺(jué)得，這種說(shuō)法顯然是不對(duì)的。一方面，如今的農(nóng)村文盲很少，能到商店買煙的，基本上都是受過(guò)初等以上教育的消費(fèi)者，更不用說(shuō)年輕人了，十有八九上過(guò)高中。因而，有人說(shuō)農(nóng)村消費(fèi)者文化水平不高、接受知識(shí)能力差，是“門縫里看人，把人看扁了”。另一方面，農(nóng)村市場(chǎng)雖然在消費(fèi)檔次、消費(fèi)水平上不如城里，但消費(fèi)群體不比城里人少。可以說(shuō)，在中低檔卷煙消費(fèi)方面，農(nóng)村市場(chǎng)占了很大份額。除此之外，目前，農(nóng)村市場(chǎng)由于零售戶較為分散，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，一些中低檔假冒卷煙依然存在，市場(chǎng)凈化率不高。春節(jié)期間，我為娃娃結(jié)婚，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一個(gè)經(jīng)營(yíng)大戶買的一件緊俏煙，結(jié)果用煙時(shí)，一個(gè)管事的兄弟給我說(shuō)：煙箱里發(fā)現(xiàn)三條假煙。我當(dāng)時(shí)很生氣，直接到那家商店要求退換，誰(shuí)知“小偷反比警察崴”，說(shuō)我給他們找茬，壞他們的名聲。還以“煙酒出柜、概不退換”為由，拒絕退換。咱農(nóng)村人怕惹事，只好“啞巴吃黃連，有口難言”。　

　　這些年，農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)條件得到明顯改善，村村通水泥路，村村有文化廣場(chǎng)。村委會(huì)也很支持政府部門的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。建議你們?cè)诔抢镩_展3.15宣傳的同時(shí)，也要抽出時(shí)間，在農(nóng)村市場(chǎng)多巡回宣傳，給農(nóng)村人多散發(fā)傳單，多講一些真假煙識(shí)別技巧，讓農(nóng)村消費(fèi)者知道怎樣認(rèn)假煙，買到假煙如何投訴舉報(bào)。這樣的活動(dòng)，農(nóng)村消費(fèi)者肯定雙手歡迎，也許還會(huì)給你們提供一些有價(jià)值的假煙線索情報(bào)。　

　　點(diǎn)評(píng)：時(shí)下，文化下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)不再是稀罕事。作為卷煙市場(chǎng)不可分割的一部分，農(nóng)村市場(chǎng)穩(wěn)不穩(wěn)，農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)專賣法規(guī)的知曉度、市場(chǎng)凈化的滿意度、卷煙打假的配合度高不高，很大程度上與專賣法規(guī)下鄉(xiāng)進(jìn)戶宣傳是否到位有直接關(guān)系。因此，3.15活動(dòng)既要在城市開展，也要深入農(nóng)村市場(chǎng)廣泛開展。這絕不是浪費(fèi)精力和時(shí)間，而是一項(xiàng)很有必要、必須去做、也一定能夠做出成效的工作。

　　3.15活動(dòng)要有聲勢(shì)　

　　董挺　24歲　工業(yè)園區(qū)私企員工　

　　我在此地打工已經(jīng)五年多了。每到3.15那天，單位都要派我們一群小伙子，到縣城中心廣場(chǎng)懸掛橫幅，擺放桌椅和宣傳展板，向過(guò)往的群眾散發(fā)傳單、贈(zèng)送小禮品。第一次搞這樣的活動(dòng)，感覺(jué)還新鮮，積極性很高，可是年年老一套，就感覺(jué)索然無(wú)味了。我認(rèn)為，3.15宣傳活動(dòng)不僅僅是設(shè)點(diǎn)掛橫幅，散發(fā)傳單贈(zèng)禮品，還要有聲勢(shì)。一要在活動(dòng)期間，采取多種形式，大張旗鼓宣傳國(guó)家法律法規(guī)。就拿你們煙草行業(yè)來(lái)說(shuō)，可以在縣電視臺(tái)設(shè)立欄目，請(qǐng)你們的領(lǐng)導(dǎo)、同志為消費(fèi)者宣傳講解煙草專賣法、真假煙識(shí)別、許可證辦理等內(nèi)容，一定會(huì)有很高的收視率。二要公開銷毀假冒偽劣商品。假貨害人不淺，假煙更是如此。在3.15期間，你們要聯(lián)合公安、工商、質(zhì)檢、新聞媒體等，開展銷毀假冒卷煙活動(dòng)，讓消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)電視新聞，看到卷煙打假成果和打假力度。三要重點(diǎn)曝光一批假煙網(wǎng)絡(luò)案件查辦情況，司法機(jī)關(guān)公開審理一批涉煙違法犯罪分子，營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍，有效震懾涉煙違法犯罪分子。同時(shí)，還可以編排一些卷煙打假小品、快板，用喜聞樂(lè)見的文藝表演形式，吸引更多的消費(fèi)者了解專賣法規(guī)，營(yíng)造宣傳活動(dòng)氛圍。

　　點(diǎn)評(píng)：宣傳的形式多種多樣，不拘一格。如今，除了懸掛條幅、印發(fā)傳單，電視廣播宣傳之外，利用手機(jī)群發(fā)短信、微信、微博等傳遞信息更為快捷。同時(shí)，通過(guò)舉辦專題講座、公開銷毀假煙、公捕公判涉假犯罪分子等方式，也能起到很好的宣傳教育作用。只要善于動(dòng)腦，不斷創(chuàng)新，就一定能夠營(yíng)造3.15宣傳活動(dòng)良好氛圍，大造聲勢(shì)，聚集人氣，切實(shí)推動(dòng)卷煙打假和市場(chǎng)凈化工作深入開展。

　　要傾聽消費(fèi)者呼聲

　　劉文軒　45歲　政府在職干部

　　3.15活動(dòng)期間，不少單位在縣城中心廣場(chǎng)或者主要路段設(shè)點(diǎn)，向消費(fèi)者散發(fā)宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)講解法律法規(guī)，活動(dòng)搞得有聲有色，但許多宣傳點(diǎn)重視對(duì)外宣傳，卻沒(méi)有很好地收集反饋消費(fèi)者的意見。比如，消費(fèi)者提出的投訴舉報(bào)電話經(jīng)常無(wú)人接聽、“辦證難”、無(wú)證戶取締不到位等意見和看法，一些執(zhí)法宣傳人員有的不做正面回答，有的所答非所問(wèn)，讓消費(fèi)者興興而來(lái)，失望而歸。　

　　我覺(jué)得，消費(fèi)者所提的問(wèn)題，大多數(shù)客觀實(shí)際，與自身利益息息相關(guān)，這也是消費(fèi)者關(guān)心支持行業(yè)健康發(fā)展的體現(xiàn)。作為執(zhí)法部門要認(rèn)真對(duì)待、虛心傾聽消費(fèi)者的意見和呼聲，對(duì)一時(shí)回答不了的問(wèn)題，要做好相關(guān)記錄和咨詢者聯(lián)系方式，以便及時(shí)答復(fù)，總之，要讓消費(fèi)者聽得明白，放心滿意。只用這樣，消費(fèi)者才會(huì)覺(jué)得3.15宣傳活動(dòng)不是走過(guò)場(chǎng)，不是應(yīng)付差事，不是作秀、而是真正為消費(fèi)者所想，解消費(fèi)者疑慮，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　點(diǎn)評(píng)：在3.15活動(dòng)中，對(duì)消費(fèi)者提出的各類問(wèn)題，沒(méi)有選擇題，都是必答題。專賣執(zhí)法人員要樹立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，盡自己最大努力，回答好消費(fèi)者提出的問(wèn)題，對(duì)一些不能及時(shí)答復(fù)的問(wèn)題，也不能遮遮掩掩，含含糊糊，更不能置之不理。要認(rèn)真做好記錄，確保消費(fèi)者提出的每個(gè)問(wèn)題，都能得到及時(shí)圓滿答復(fù)。

　　3.15宣傳要和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合

　　劉永清　37歲　公安干警

　　3.15宣傳很有必要。通過(guò)宣傳，可以提升商戶和消費(fèi)者對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的知曉度，能讓消費(fèi)者從中學(xué)到一些真假商品識(shí)別常識(shí)，不斷增強(qiáng)自我維權(quán)意識(shí)。但僅僅宣傳一下是不夠的，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能震懾涉假違法犯罪分子。因此，在3.15活動(dòng)期間，乃至日常工作中，煙草部門要聯(lián)合公安、工商機(jī)關(guān)，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，不斷營(yíng)造社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)聯(lián)查市場(chǎng)、收集線索，鎖定可疑戶，強(qiáng)化技偵手段，實(shí)施重點(diǎn)