煙草在線專稿　執法檢查是專賣管理的日常性工作，也是展示煙草專賣執法隊伍形象的主要途徑。　

　　時值炎熱夏季，基層專賣執法人員不畏酷暑，奮戰一線，用智慧和汗水凈化卷市場，做到守土有責、守土負責、守土盡責，切實維護國家利益和消費者利益。那么，夏季執法應該注意哪些問題？根據以往工作實踐經驗，筆者有以下幾點思考和建議。　

　　隨身攜帶檢查證

　　在夏季執法中，筆者發現，　一些專賣人員喜歡穿T恤或者沒有口袋的襯衣，因而時常忘記攜帶檢查證件，導致的結果是不向零售戶出示檢查證件，就直接開展執法檢查工作。

　　如何對待這一細節問題，個別專賣人員滿不在乎地說：專賣執法不是公安機關辦案，沒有必要給零售戶亮證，何況檢查的對象都是熟面孔、老關系，亮證乃多此一舉，意義不大。再說，不亮證，零售戶也沒有啥意見，更不會阻止執法檢查。

　　很顯然，上述觀點和認識是錯誤的。專賣執法“六條禁令”第一條明確規定：嚴禁單人執法或不示檢查證件執法。至于為什么“持證上崗，亮證檢查”，筆者認為，這是依法行政的基本要求，也是文明執法的具體體現。既然作為一條禁令，任何專賣執法人員都必須無條件執行，而不能找借口和理由，省略這一重要執法環節。同時，也要明白，這條執法禁令是長期的，不受季節變化影響，也與執法者與被監管對象的熟知程度無關。　

　　習慣成自然。隨身攜帶檢查證并非一件多么難的事情。筆者的以往經驗是：在自己家的出門口，寫上貼了一個小提示“出門三件寶：鑰匙、手機、檢查證　”。這樣，就避免了上班忘記攜帶檢查證的現象。　其次，在下市場執法檢查之前，專賣人員相互提醒一下也能預防此類問題發生。再次，要嚴格督查考核。專賣執法部門要把專賣人員工作期間否攜帶檢查證，納入月度工作質量考核，督促一些“馬大哈”式的專賣人員走出“亮證檢查”的認識誤區，增強執行“六條禁令”的自覺性，不再出現入戶檢查不帶執法證件、不向零售戶出示檢查證件的現象和問題。　

　　執法形象要良好

　　執法人員代表國家執法，因此要有良好的執法形象。在專賣執法中，執法形象主要反映在執法人員的衣著打扮和精神狀態方面。

　　目前，行業對專賣執法著裝沒有統一要求。一些專賣人員穿著比較隨意，特別在夏季，年輕的專賣人員喜歡穿個性張揚的服裝，有的還喜歡在手腕上戴轉運珠之類的手飾品。筆者覺得，在生活中，穿著打扮屬于“私人定制”，別人無權過問，干涉，但在執法中，就要有所顧忌，有所約束。如果執法人員穿著過于個性化，就會影響執法形象，甚至會給執法工作帶來不便。　

　　俗話說；到什么山上唱什么歌。同理，執法要有執法的樣子，有工裝的，盡量穿工裝上崗，沒有工裝的，也要穿著整齊、干凈，體現職業特點，給人一種穩重、莊嚴的感覺。同時，要佩戴煙草執法徽章。執法徽章和檢查證一樣，都具有表明身份的作用，不可不戴。

　　另一方面，要保持良好的精神狀態。夏季天熱，一些專賣人員不注意作息時間，喜歡晚上吃夜市，看球賽，導致第二天上班沒精打采，精神不振。影響執法檢查工作質量。因此，提醒專賣人員：八小時之外，不論你有什么愛好，有哪些活動，都不能影響八小時之類的工作。　

　　客戶休息勿打擾

　　夏季天熱，零售戶守店，容易發困，午休就顯得十分必要。在城里，多數零售戶午休時間不關門，對執法檢查影響不大，但在農村市場，多數卷煙零售戶的經營場所就在自己家里。每到午休時間，店主們常常關門休息。如果此時專賣人員敲門喊人、進店檢查，肯定會打擾店主及家人休息。雖然店主們不會生氣，但這種做法顯然是不值得點贊的，說嚴重一點，就是侵犯了零售戶的休息權力。

　　因此，夏季執法檢查，要注意這個細節問題。一方面，科學合理安排入戶檢查時間，盡量避開零售戶午休時間。另一方面，還有一些其服務娛樂類、其他類零售戶，白天營業時間少，晚上營業時間多。對此類零售戶檢查，也要合理安排時間，切勿在零售戶未經經營的時間段入戶檢查，打擾他們的正常休息。

　　高溫天氣勿急躁

　　在夏季執法中，一些專賣人員受不了高溫天氣的考驗，時有心煩氣躁的現象，特別是遇到不順心的事情，遇到胡攪蠻纏的違規戶，不能心平氣和處理問題，要么對零售戶語氣生硬，橫加指責，要么對店主粗暴執法，結果產生誤解、發生矛盾與沖突。

　　筆者認為，零售戶經營場所千差萬別，不可能都是涼風習習、涼爽舒適的商場、超市，零售戶百人百面，守法意識有高有低，不可能都是遵法守法、服從管理的守法戶。作為專賣執法人員，在高溫天氣下執法，面對違規戶，一定要保持心靜自然涼，克服急躁思想，且莫上火動怒發脾氣，更不能簡單粗暴執法。這一點十分重要。　在執法中，許多阻撓執法、暴力抗法事件，都是因為執法者心理急躁、簡單粗暴造成的。在此提醒專賣人員，夏季執法莫急躁，　心平氣和矛盾少。　

　　客戶贈品莫伸手

　　夏季，高溫天氣多，在檢查市場過程中，專賣人員常常汗流浹背，口干舌燥。一些客戶出于關心愛護，有時會給專賣人員贈送飲料、礦泉水、雪糕等降溫品。

　　如何客戶夏季贈送飲品的問題，個別專賣人員認為，這完全是客戶的自愿行為，并非自己索要。

　　筆者認為，接受客戶贈品不是小問題，而是違反了“六條禁令”第五條：嚴禁索要、收受管理對象的禮金、財物或接受宴請。　因此，專賣人員要人認識到這一問題的性質，切忌違反鐵的紀律。

　　同時，還要明白一個道理：吃人家的嘴軟，拿人家的手短。有些客戶給專賣人員提供飲料之類的贈品，并非處于實心實意，而是害怕違法行為被發現，便用贈品討好、賄賂執法人員。如果接受人家的贈品，還要處罰違規戶，我們的執法形象何在？

　　因此，提醒專賣人員：在執法中一定不能接受客戶贈品，要有“不拿群眾一針一線”的自律意識。如果真的需要解解渴，自己掏錢就是了，何必為了一瓶飲料沾客戶的光，領客戶的情，要知道，我們是執法者，廉潔自律很重要，執法形象不可倒。

　　安全防范莫大意

　　夏季容易出現高溫、暴雨、冰雹等極端天氣，給專賣執法檢查工作帶來諸多不便。因此，在極端天氣下開展執法檢查工作，一定要注意安全防范，防止發生不安全事故。

　　首先多聽天氣預報。天氣預報是開展室外執法工作的好幫手。“明天天氣怎樣？”“最近一段時間有沒有高溫？”專賣人員特別是部門領導，要養成聽天氣預報的好習慣。這樣便于合理安排檢查計劃，提高工作效率。其次，要確保行車安全。車輛安全事關重要，不可大意。一方面，強化車輛安全性能檢查，比如方向盤、剎車、輪胎等重點部位，發現隱患，要及時處理，確保車況良好，不出事故。另一方面，強化駕駛員安全教育，要保持旺盛精力，嚴格遵守交通法規，不開英雄車，不開賭氣車，特別是在極端天氣下，更要注意行車安全。　除此之外，要自備一些防暑降溫品，預防中暑。