煙草在線專稿　　從法律角度來說，專賣管理人員與零售戶是管理者與被管理者的關系，自古以來管理者與被管理者是一對矛盾，在專賣管理人員日常工作中經常會碰到零售戶不理解而吵鬧的情況。但是這種矛盾不是不可調和的，關鍵在于專賣人員要正確執法。

　　筆者認為專賣人員應做到：

　　思想上要明確

　　一是專賣人員是執法人員，代表煙草專賣局執行公務；對方是零售戶，是我們的管理對象，依法檢查是我們的權力，零售戶應積極配合。

　　二是零售戶的文化素質普遍低下，有的甚至不識字，他們對法律法規的理解存在很多的盲區，因此在守法經營方面出現了違法現象。對于這種狀況我們專賣人員有責任對他們進行宣傳、教育，而不能簡單地一罰了之。

　　三是零售戶的管理類型不同，我們對零售戶實行戶籍化管理，就是針對不同類型實行分類管理。

　　行動上要注意

　　一是嚴格按法律條款辦事，認真遵守文明執法程序要求，做到程序合法。在處理案件過程中時刻牢記文明禮貌，要尊重對方。

　　二是對守法戶、一般戶的個別違規行為我們要堅持教育與處罰相結合的原則，并以教育為主，教育應循序漸進，逐步深入；對重點戶的違法違規行為我們要圍追堵截，全面封殺。

　　避免兩種傾向

　　一種是認為我們是依法執行公務，零售戶違法了，我們就可以對他們頤指氣使，言語粗暴，給人得理不饒人的印象。

　　另一種是認為我們要搞好服務，零售戶是我們的服務對象，就不加區別地一律“和風細雨”，一旦零售戶吵鬧，就采取息事寧人的做法，忘了自己的責任與使命，拿法律、原則去交換“和平”。這樣的“好”形象要不得。

　　專賣管理是在今后一定時期內仍將存在的國家制度，作為制度的執行者，專賣人員責任重大。專賣人員對管理過程中出現的問題應有正確的態度，分清情況區別對待。

　　如果是專賣人員工作方法上的問題，在今后的管理中要注意加以克服，把可能出現的被動情況消除在萌芽狀態；如果是零售戶認識上的問題，專賣人員應在以后的工作中注意宣傳、教育；若個別不法零售戶屢教不改甚至故意鬧事，那專賣人員就要依法辦事，堅持原則不屈服，堅決剎住歪風邪氣。