煙草在線專稿　　轉(zhuǎn)眼，一年一度的國(guó)慶節(jié)即將來臨，這對(duì)于零售戶而言是一件大快人心的事。因?yàn)榱闶蹜舨粌H僅能享受溫馨、祥和、快樂的節(jié)日氣氛，更重要的假日期間，喜慶宴會(huì)多，游客多，還無疑給零售戶帶來巨大商機(jī)，帶來豐厚財(cái)源。所以，國(guó)慶長(zhǎng)假對(duì)于零售戶而言確實(shí)是天賜良機(jī)，當(dāng)倍加珍惜。筆者認(rèn)為在這個(gè)節(jié)日長(zhǎng)假中，卷煙銷售也是一年中難得的一個(gè)最佳節(jié)點(diǎn)，是卷煙零售市場(chǎng)的一個(gè)高峰期。因而對(duì)于煙草營(yíng)銷與管理部門而言，必須強(qiáng)化管理，以確保卷煙市場(chǎng)的安全與穩(wěn)定。那么煙草營(yíng)銷與管理部門如何加強(qiáng)節(jié)日期間市場(chǎng)管理，保障市場(chǎng)安全，維護(hù)消費(fèi)者利益呢？

　　一、思想上高度重視

　　首先在節(jié)假日期間，作為煙草管理部門要想抓好節(jié)假日市場(chǎng)管理工作，在思想上要高度重視。節(jié)假日雖是卷煙零售旺季，但同時(shí)更是造假販假等違法亂紀(jì)高發(fā)期。一些違法犯罪人員甚至一些零售戶本人，往往就是借節(jié)假日期間市場(chǎng)管理松懈、混亂、無序的機(jī)會(huì)大肆進(jìn)行違法行為。比方說走私、販假、哄抬價(jià)格等等，嚴(yán)重地?cái)_亂正常的卷煙銷售市場(chǎng)，危害消費(fèi)者利益。所以在國(guó)慶期間，煙草管理部門員工心中要時(shí)刻繃緊一根弦，在思想上要充分地意識(shí)到假日期間，卷煙銷售市場(chǎng)中可能出現(xiàn)的一些問題，可能遇到的一些癥結(jié)障礙。由此要提前做好預(yù)案，制定出行之有效的應(yīng)對(duì)策略，以期將一些問題消化于萌芽狀態(tài)。筆者認(rèn)為節(jié)前加強(qiáng)宣傳很重要，也就是煙草管理部門相關(guān)職能人員，在節(jié)前要進(jìn)行一次全面的走村入戶宣傳活動(dòng)，要對(duì)零售戶進(jìn)行守法經(jīng)營(yíng)教育，要依法銷售各類卷煙，自覺抵制一切違法行為以維護(hù)卷煙市場(chǎng)安全，確保國(guó)家和消費(fèi)者切身利益不受侵害。同時(shí)也要對(duì)零售戶進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)處罰與管理的教育，給他們上好警示課，上好示范課。使零售戶在節(jié)假日中牢牢樹立守法意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)卷煙，正當(dāng)獲取自身利益。特別是對(duì)城郊結(jié)合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，要不厭其煩地大力宣傳，使遵紀(jì)守法，安全經(jīng)營(yíng)成為零售戶的一種長(zhǎng)期習(xí)慣，一種自覺意識(shí)。片區(qū)經(jīng)理在抓好卷煙銷售指導(dǎo)工作同時(shí)，也應(yīng)該向零售戶進(jìn)行守法經(jīng)營(yíng)的教育與宣傳。做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保節(jié)日安全。只有大家心往一處想，勁往一處使，我們行業(yè)才會(huì)彰顯生機(jī)與活力，行業(yè)才會(huì)有發(fā)展的永恒的力量源泉。

　　二、行動(dòng)上積極參與

　　其次在節(jié)假日尤其是國(guó)慶長(zhǎng)假期間，作為煙草管理部門對(duì)節(jié)日的市場(chǎng)管理在行動(dòng)上要積極參與。也就是說要做到部門上下全員出動(dòng)，全員參與。第一領(lǐng)導(dǎo)者要針對(duì)節(jié)日卷煙銷售市場(chǎng)可能出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，針對(duì)預(yù)案，向員工做好分析與判斷，然后指導(dǎo)員工加強(qiáng)管理的策略；第二區(qū)域經(jīng)理要利益節(jié)前深入零售戶指導(dǎo)他們搞好卷煙銷售的同時(shí)，要向零售戶滲透假日卷煙銷售市場(chǎng)管理規(guī)范要求，要教育零售戶依法經(jīng)營(yíng)，按規(guī)操作，正當(dāng)獲益；切忌違法銷售，拋棄一夜暴富不切實(shí)際的妄想。第三煙草稽查執(zhí)法大隊(duì)要在節(jié)日期間加強(qiáng)檢查。要將常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合，做到事先不打招呼不透漏風(fēng)聲，只有這樣的檢查才能查出真實(shí)情況，查出所在問題。對(duì)于一切違紀(jì)違法行為要依法處罰，對(duì)于屢教不改者要從嚴(yán)從重處罰，決不枯息遷就，絕不留情。實(shí)際上這就要執(zhí)法人員要公正、公開、公平執(zhí)法，給違法者以震懾，給守法者以教育和警示。如果煙草不能所有職員都能夠在節(jié)假日期間統(tǒng)一行動(dòng)，加強(qiáng)管理，就可以有力地維護(hù)卷煙銷售市場(chǎng)的。

　　三、管理上疏而不漏

　　再者煙草管理部門要想抓好節(jié)假日期間卷煙市場(chǎng)的有序管理，必須做到管理上疏而不漏。也就是說平時(shí)要一貫堅(jiān)持而為之，要真正地貫徹“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”兩個(gè)至上的行業(yè)理念和宗旨，始終將堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益與維護(hù)消費(fèi)者利益的“兩個(gè)維護(hù)”牢記心中，強(qiáng)化管理措施與方式，注重管理效果。而不能僅僅靠節(jié)假日期間突擊檢查，臨時(shí)監(jiān)督。實(shí)際上有些違法違紀(jì)行為并不是在節(jié)假日期間產(chǎn)生的，而是平時(shí)慢慢形成的。如果煙草管理部門始終如一地嚴(yán)抓市場(chǎng)管理，嚴(yán)打違法行為，試想誰還會(huì)產(chǎn)生“以身試法”的念頭？據(jù)筆者了解到，一些縣市基層煙草管理部門，平時(shí)管理松懈，沒有形成制度化，管理中人為因素多，隨意性大，沒有形成有效的、成熟的管理方法，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。而一到節(jié)假期間，職工就忙著到處旅游、玩樂度假，將市場(chǎng)管理置之腦后，拋之九霄。或者僅靠受害舉報(bào)，才出面檢查。實(shí)際上這樣做工作就顯得被動(dòng)，顯得無奈，有時(shí)一些違法違紀(jì)事件因?yàn)槿狈τ行ёC據(jù)和線索，或不了了之，或輕描淡寫地應(yīng)付處理，草率結(jié)案。這樣形式化的管理會(huì)有效嗎？會(huì)產(chǎn)生震懾力嗎？那是不可能的！我認(rèn)為煙草部門要一而貫之地、持之以恒地抓管理，從大處入手，從小處著眼，重點(diǎn)和細(xì)節(jié)相結(jié)合，努力做到疏而不漏。只有這樣，節(jié)日市場(chǎng)管理也就輕松自如，也就效果頗佳。

　　四、手段上多桿齊下

　　煙草管理部門要想抓好節(jié)假日市場(chǎng)管理，筆者認(rèn)為還有一點(diǎn)就是在手段上多桿齊下。也就是說管理手段要多樣化，要豐富化。一是教育。那就是要對(duì)從事與煙草相關(guān)的職員進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的思想教育，讓他們充分地意識(shí)到煙草作為特殊商品嚴(yán)格管理的重要性和必要性，特別是涉及煙草生產(chǎn)、零售環(huán)節(jié)的人員一定要強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，要做到守法生產(chǎn)，依法經(jīng)營(yíng)；二是要打擊。即煙草執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照專賣法，嚴(yán)厲打擊一切違法行為，特別是那些走私、販假、詐騙等嚴(yán)重危害國(guó)家和人民利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，同時(shí)該嚴(yán)厲處罰的要依法做出相關(guān)處罰，從而要讓人不敢也不愿再冒險(xiǎn)，在心存僥幸。三是要揚(yáng)正氣。也就是要及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)卷煙銷售工作做得好的零售戶，傳遞正能量。通過及時(shí)的表彰宣傳，讓零售戶積極效仿，從而發(fā)揮榜樣的示范作用。四是創(chuàng)新假日管理規(guī)范。節(jié)前加強(qiáng)宣傳，如通過宣傳車廣播、宣傳材料、以及手機(jī)短信等形式，提醒零售戶節(jié)假日期間在做好卷煙銷售同時(shí)，要積極維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，拒絕私自回購(gòu)、參與販假等活動(dòng)，要依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)卷煙消費(fèi)市場(chǎng)的正常秩序，維護(hù)消費(fèi)者切身利益。實(shí)際上，煙草管理部門還可以聯(lián)合工商、物價(jià)部門對(duì)節(jié)日零售市場(chǎng)進(jìn)行大督查，對(duì)違法亂紀(jì)行為保持高壓態(tài)勢(shì)。管理手段多樣化，才能最大限度地發(fā)揮其作用。單一的管理、陳舊的模式不僅不會(huì)產(chǎn)生明顯效果的，有時(shí)甚至還會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。只有不斷創(chuàng)新管理模式和方法，真正地走入零售戶心中，了解零售戶的需求，幫助解決零售戶困難，對(duì)他們進(jìn)行人為關(guān)懷，零售戶也就會(huì)自覺地依法做好卷煙銷售工作，有效推動(dòng)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　結(jié)語：

　　五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)假日，零售市場(chǎng)極其活躍，這給卷煙銷售帶來絕好機(jī)會(huì)。但是卷煙作為特殊商品，如果不加以嚴(yán)格管理，就會(huì)出現(xiàn)混亂局面。各種違法亂紀(jì)行為也會(huì)隨之產(chǎn)生，這樣勢(shì)必會(huì)影響國(guó)家與消費(fèi)者的利益，所以作為煙草管理部門強(qiáng)化節(jié)假日管理，凈化卷煙市場(chǎng)，確保消費(fèi)市場(chǎng)正常的秩序，不僅必要而且重要。要引起全體煙草管理部門領(lǐng)導(dǎo)、職員的高度重視和積極行動(dòng)，力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效機(jī)制，從而有效地促進(jìn)卷煙銷售工作。