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北卡羅萊納州的煙農(nóng)。

　　美國下一代煙草種植者們?cè)谀睦?#xff1f;他們是誰，又會(huì)面臨怎樣的挑戰(zhàn)？為了研究今天的煙草種植者，我們尋找并給出了一些背景信息，這些信息呈現(xiàn)出的基本主題是經(jīng)濟(jì)學(xué)，尤其是布什總統(tǒng)2004年10月22日簽署《公平與公正煙草改革法案》之后。該法案做了兩件事情：結(jié)束了大蕭條時(shí)期的煙草配額計(jì)劃，確立了煙草過渡償付計(jì)劃（也稱“煙草配額買斷計(jì)劃”）。

　　這一法案使以下情況變成可能：對(duì)于沒有任何煙草種植歷史背景的農(nóng)民來說，現(xiàn)在可以種植煙草作物了。現(xiàn)在正好有兩位來自北卡羅萊納州農(nóng)民的故事，說明了自2004年以來該法案對(duì)煙草種植者的不同影響。在這種影響的背后，是鮮明的關(guān)于煙草種植的經(jīng)濟(jì)學(xué)主題。

　　杰里米·羅德

　　佛奧克斯，約翰斯頓縣

　　在煙草過渡償付計(jì)劃實(shí)施后的第一個(gè)種植季里，杰里米·羅德決定在原來種植甜土豆的土地上改種煙草。他嘗試種植了5年的烤煙作物，不過最終收成不怎么好。5年來，煙草作物甚至沒有帶來平衡投資所需的足夠利潤。2010年，他賣掉了自己的煙草種植設(shè)備，退出了煙草種植行列，重新擴(kuò)大了自己原先種植甜土豆的范圍。

　　對(duì)于放棄種植煙草，羅德解釋說：“我真的沒掙到足夠的錢。我算了一下，每磅煙葉（1磅約合0.45千克）需要再多掙60美分才可以彌補(bǔ)我因?yàn)榉艞壧鹜炼狗N植而造成的損失。”

　　對(duì)羅德來說，烤煙所需的燃料成本是個(gè)大問題。似乎因?yàn)榍妨颂烊粴夤?yīng)商太多，他現(xiàn)在倍感艱難。但是除了烤煙燃料的費(fèi)用之外，資金成本也是個(gè)問題。“白手起家開始種植煙草是非常困難的。”羅德說，“開始著手的時(shí)候，我必須要購買全套的設(shè)備，那可是相當(dāng)昂貴的。”根據(jù)他的說法，羅德并非完全是“零基礎(chǔ)”進(jìn)入到煙草種植行業(yè)里的，“我叔叔曾經(jīng)干過煙草業(yè)，我曾經(jīng)為他工作過，有一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，但我從來沒做過管理者，也從未以管理者的角度出發(fā)來做事情。”羅德解釋說。隨著他的農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營，羅德有一大堆事情要做。“開始的時(shí)候，最主要的問題是我不知道如何烘烤煙葉，不過我后來學(xué)會(huì)了。”羅德試圖通過為盛達(dá)菲天然煙草公司種植完全無殘留的煙葉來拓展一個(gè)新的市場(chǎng)，但最終的結(jié)果卻很不理想。

　　“公司為這種煙葉支付了額外費(fèi)用，但這不足以平衡在不使用‘抑芽丹’（1947年研發(fā)出的一種用于煙草種植時(shí)控制腋芽生長的除草劑，但在隨后的檢測(cè)中被確認(rèn)有毒副作用）的情況下控制腋芽生長所需的費(fèi)用。”

　　現(xiàn)在，羅德重新開始將煙草種植作為農(nóng)場(chǎng)的一部分。“我現(xiàn)在考慮種白肋煙或深色煙試試。”他說，“因?yàn)檫@兩種煙都是晾曬制成的，我不必再像以前一樣擔(dān)心高昂的烤煙燃料費(fèi)用。我現(xiàn)在有屋子，可以拼成晾房。”

　　北卡羅萊納州東部地區(qū)因?yàn)槭前桌邿熀蜕钌珶焸鹘y(tǒng)種植地區(qū)而久負(fù)盛名。盡管在羅德的農(nóng)場(chǎng)周圍兩種煙都有小面積的種植，但是他在2013年卻沒有為深色晾曬煙找到合同。“我認(rèn)為深色晾曬煙還是存在潛力的，畢竟無煙型煙草產(chǎn)品處在上升趨勢(shì)中。”他說。

　　開爾文·諾里斯

　　普林斯頓，約翰斯頓縣

　　開爾文·諾里斯在2008年進(jìn)入到煙草行業(yè)中，他的境遇比羅德要好得多。“為了多元化運(yùn)營，我們需要種一些新東西。煙草是真正適合我們現(xiàn)在資產(chǎn)狀況的作物，所以它看起來是個(gè)不錯(cuò)的選擇。如果你種植了優(yōu)質(zhì)煙草，你就能一直種下去。”諾里斯說。

　　“對(duì)于種植煙草來說，維護(hù)與貸款機(jī)構(gòu)的良好關(guān)系是非常必要的。”他補(bǔ)充道，“預(yù)算非常重要。在我們?nèi)ヒ娰J款人之前，我把所有涉及的數(shù)據(jù)都寫在紙上。我努力證明只要他們給我們一個(gè)機(jī)會(huì)的話，貸款肯定能發(fā)揮作用。任何事都是這樣，開始實(shí)施之前都需要先做規(guī)劃嘛！”諾里斯一次性買入了95%的所需設(shè)備，其中大多數(shù)都派上了用場(chǎng)。此外，他還盡量壓低了人工成本。“人工費(fèi)用是最主要的開銷，如果想成功經(jīng)營的話，最好還是盡可能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。”諾里斯說，“雖然為了種植單一作物而買入價(jià)格不菲的設(shè)備的確有點(diǎn)吃力。”

　　眼下，不僅他購買的絕大部分機(jī)械設(shè)備都已經(jīng)投入使用，而且大部分土地也被租了出去。他對(duì)種植煙草有不錯(cuò)的經(jīng)驗(yàn)，與菲莫國際簽訂了5年的合同，而且能夠在威爾遜地區(qū)附近交割——這些又讓獲利多了些指望。事實(shí)上，以前剛?cè)胄械男聼熮r(nóng)，甚至那些從業(yè)多年的老煙農(nóng)，都不愿意在種植煙草方面做長期投資，因?yàn)榇蠹規(guī)缀鯖]有什么動(dòng)力去冒險(xiǎn)，這也可以從長期以來幾乎沒有多年合同這一現(xiàn)象得到解釋。

　　“單一年度合同并未給種植者進(jìn)入煙草行業(yè)帶來多少激勵(lì)。”退休的北卡羅萊納州推廣農(nóng)藝師W·K·柯林斯說，“我很高興看到越來越多的多年合同出現(xiàn)，這有助于提高價(jià)格，當(dāng)然，這也反映了供需關(guān)系。”

　　對(duì)于已經(jīng)種植煙草的農(nóng)民來說，只要其他作物如玉米、大豆、棉花和甜土豆等保持相對(duì)較高的價(jià)格，煙草的銷售也會(huì)比較樂觀。

　　“對(duì)于已經(jīng)種植煙草的農(nóng)場(chǎng)來說，眼下我看好他們擴(kuò)大種植面積。不得不說，現(xiàn)在對(duì)煙草還是有很大需求的。有機(jī)煙草的生產(chǎn)商們無法得到足量供應(yīng)滿足他們的需求，而且對(duì)于無殘留煙葉的需求也相當(dāng)大。新型煙農(nóng)能通過生產(chǎn)這樣的產(chǎn)品為自己找到新的商機(jī)。”柯林斯最后說。