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上海卷煙工人接收英商頤中煙草公司時舉行升旗禮

　　中華人民共和國建國初期，卷煙生產出現過短暫的供過于求的狀況。當時全國開工的卷煙廠有1249家（不包括手工卷煙廠戶），擁有卷煙機1997臺、職工86513人，年生產能力420萬箱，而市場需求量為160萬箱。為改變這種狀況，在中國共產黨和人民政府的領導下，煙草行業實行按計劃生產，走出了一條新路。

　　1949～1952年三年恢復時期，卷煙工業的資產主要掌握在外資和私營企業手中。1949年，由于南洋兄弟煙草公司股份內存在官僚資本，人民政府先后對南洋在上海、廣州、武漢的企業實行軍管，1951年實行公私合營。1952年，針對英商頤中煙草公司提出的“轉讓”、“承讓”的請求，人民政府先后接收了頤中煙草公司在青島、上海、天津等地的資產。從此，煙草行業國營經濟不斷壯大，上海、青島、天津卷煙廠（俗稱上、青、天）成為新中國卷煙工業的骨干企業。與此同時，卷煙工業生產恢復的很快。1952年，全國卷煙產量達到265萬箱，比1949年的160萬箱增長了65.6%。全國卷煙工業布局、結構經過調整，許多卷煙廠自上海遷到天津、鄭州、廣州等地，一些小企業先后進行了兼并重組，全國卷煙工業企業由1247家減少到760家，實際開工的只有590家。由于國有經濟壯大，其生產能力已達到56%。國有經濟的壯大和國家對煙草行業的管理，為煙草行業以后的發展打下了良好的基礎，也為煙草管理體制改革積累了經驗。