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前不久的一班飛往無(wú)錫的航班上,在空中巡航階段,飛機(jī)前艙洗手間突然觸發(fā)煙霧警告。經(jīng)機(jī)組人員排查確認(rèn),是一名旅客在廁所吸食電子煙導(dǎo)致。飛機(jī)落地后,該名旅客被移交當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)公安。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,機(jī)場(chǎng)公安對(duì)其處以了罰款200元的行政處罰。
自今年1月以來(lái),僅民航江蘇轄區(qū)就發(fā)生7起與電子煙相關(guān)的安全事件,引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的高度重視。由此,民航江蘇監(jiān)管局開展了一系列“防范機(jī)上吸電子煙”的專項(xiàng)行動(dòng),向旅客和公眾強(qiáng)調(diào)了吸電子煙這一違法行為的風(fēng)險(xiǎn),專項(xiàng)行動(dòng)不僅在轄區(qū)內(nèi)的機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓吸煙室等場(chǎng)所張貼宣傳畫、播放滾動(dòng)信息,還積極做好機(jī)上宣傳工作,在“6.16”安全生產(chǎn)咨詢?nèi)障蚵每桶l(fā)宣傳單,同時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)公安加大了行政處罰力度。各成員單位齊抓共管,社會(huì)各界積極參與,目前該專項(xiàng)行動(dòng)已取得顯著成效。
官方告知“電子煙不安全”
千萬(wàn)別小看了這種花花綠綠的電子潮品,在危及空防安全方面,其實(shí)它與普通香煙無(wú)異。
早在2006年,民航局就專門發(fā)布了《關(guān)于在飛機(jī)上禁用“如煙”霧化電子煙的咨詢通告》(以下簡(jiǎn)稱“《通告》”)。《通告》指出,電子煙使用者吐出的霧化氣體中仍含有較高煙堿成分,所發(fā)出的煙霧也有尼古丁及卷煙香料的味道。煙草中的尼古丁會(huì)使人體血管收縮,視力下降。在飛機(jī)封閉的客艙環(huán)境中,電子煙中的尼古丁同樣會(huì)影響到其他人的健康,對(duì)環(huán)境造成污染,有違公共道德。吸煙者的舉動(dòng)也與抽吸真實(shí)香煙時(shí)相同,在其他旅客看來(lái)不易區(qū)別,對(duì)于那些具有一定依賴性的煙民來(lái)說(shuō),等同于是一種啟發(fā)和提示。“如果允許抽吸類似‘如煙’的物品,很容易造成客艙秩序的混亂,甚至可能造成難以控制而危及客艙安全的局面”。
今年5月26日,國(guó)家衛(wèi)生健康委在北京發(fā)布《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告2020》。與2012年的舊版報(bào)告相比,《報(bào)告2020》新增加了有關(guān)電子煙的健康危害章節(jié),指出“有充分證據(jù)表明電子煙是不安全的”。《報(bào)告2020》指出,孕婦腹中的胎兒和青少年如若接觸尼古丁,可能會(huì)對(duì)大腦發(fā)育造成不良影響。世衛(wèi)組織報(bào)告也顯示,除尼古丁外,電子煙使用者吸入的氣霧中也含有許多潛在的有毒物質(zhì)和金屬物質(zhì),如鉻、鎳和鉛,還有羰基化合物,如甲醛(致癌)、乙醛(致癌)、丙烯醛(刺激呼吸系統(tǒng))和乙二醛(致突變性)。
加之,電子煙產(chǎn)生的煙霧極有可能觸發(fā)飛機(jī)上的煙感系統(tǒng),引起旅客恐慌,給飛機(jī)運(yùn)行造成很大不便,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)斐珊桨嘌诱`等后果。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,2018年7月10日,香港飛往大連的國(guó)航CA106航班上,因副駕駛吸電子煙致使煙霧向客艙彌漫,該副駕駛試圖關(guān)閉循環(huán)風(fēng)扇,卻誤關(guān)閉了其他組件,導(dǎo)致客艙供氧不足,飛行高度急速下降7000米。
不僅如此,電子煙內(nèi)含電池、煙油等易燃易爆物品,存在電池爆炸、煙液滲透、高溫傳導(dǎo)等較大安全隱患,一旦不慎起火,后果不堪設(shè)想。據(jù)美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)統(tǒng)計(jì)分析,在2015年~2017年間,美國(guó)醫(yī)院急診共接診了2035起電子煙爆炸燒傷事件。
法律明確“吸煙是擾亂行為”
安全是民航不容逾越的底線,國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)均對(duì)航空器內(nèi)吸煙的行為明令禁止。例如,1996年生效的《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》第三章第二十五條第一款就規(guī)定了“航空器內(nèi)禁止吸煙”。
民航規(guī)章更是明確指出,吸電子煙屬于擾序行為。2015年發(fā)布的《中國(guó)民用航空局公安局關(guān)于維護(hù)民用航空秩序保障航空運(yùn)輸安全的通告》將“吸煙(含電子香煙)”列為航空器內(nèi)禁止的行為之一。
交通運(yùn)輸部《公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)工作規(guī)則》(2017年3月10日起施行)第49條將擾亂行為定義為;在民用機(jī)場(chǎng)或在航空器上不遵守規(guī)定,或不聽從機(jī)場(chǎng)工作人員或機(jī)組成員指示,從而擾亂機(jī)場(chǎng)或航空器上良好秩序的行為。該《規(guī)則》規(guī)定,吸煙(含電子香煙)、使用火種的行為屬于擾亂航空器上秩序的違法行為,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條、第三十四條規(guī)定對(duì)吸電子煙者進(jìn)行處罰。情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款,構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。
同樣是2017年實(shí)施的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》(編號(hào)CCAR-121-R5)規(guī)定:任何人不得在按照本規(guī)則運(yùn)行的飛機(jī)上吸煙。隨后民航局下發(fā)補(bǔ)充通知,要求運(yùn)行各階段中在駕駛艙內(nèi)全面禁止吸煙(包括電子煙),被網(wǎng)友稱為“民航最嚴(yán)禁煙令”。
過(guò)去,對(duì)于在飛機(jī)上偷偷吸電子煙的人,警方只能罰款百余元、拘留幾天,但如今,根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》相關(guān)規(guī)定,能夠在長(zhǎng)達(dá)一年的時(shí)間內(nèi),禁止其搭乘民航航班,使之寸步難行,便讓違法成本大大增加了。2019年10月8日,貴陽(yáng)龍洞堡機(jī)場(chǎng)派出所就處罰了一名在飛機(jī)客艙內(nèi)吸電子煙的旅客,并上報(bào)民航局將該旅客列入嚴(yán)重失信人名單,其在一年內(nèi)將無(wú)法乘坐飛機(jī)。
旅客謹(jǐn)記“禍患常積于忽微”
在包括飛機(jī)在內(nèi)的公共交通工具上禁止吸電子煙,理應(yīng)成為廣泛共識(shí),但顯然這方面的宣傳工作還有待加強(qiáng)。廣告宣傳的誤導(dǎo)使社會(huì)上許多人對(duì)電子煙的界定意識(shí)模糊,煙民對(duì)電子煙的危害以及需要承擔(dān)的法律責(zé)任也認(rèn)識(shí)不足,某些電子煙銷售商聲稱可以在任何場(chǎng)合吸電子煙,青少年聽之任之,隨意輕信,容易釀下大禍。要做到令行禁止,除了確保既定規(guī)則具有較強(qiáng)的約束力外,重要的是要加強(qiáng)旅客自身的安全意識(shí)。很多航空公司和機(jī)場(chǎng)都經(jīng)常開展民航科普活動(dòng),向旅客普及航空知識(shí)。在科普活動(dòng)中,可以圍繞安全生產(chǎn)實(shí)際,講述與旅客息息相關(guān)的飛行安全小故事,并采用圖文、視頻等豐富多彩的展現(xiàn)方式,借“前車之鑒”,明理崇德。日前民航江蘇監(jiān)管局“防范機(jī)上吸電子煙”的專項(xiàng)行動(dòng)便屬于此,從效果來(lái)看,不失為一個(gè)幫助公眾深入了解乘機(jī)規(guī)定的好方法。
另外,因電子煙的煙霧相對(duì)較小,不容易被發(fā)現(xiàn),不少旅客索性在座位上偷偷過(guò)癮。特別是在飛機(jī)起降的關(guān)鍵階段,趁著機(jī)組人員沒辦法來(lái)回巡視客艙,總有人明知不可為而為之,把規(guī)定當(dāng)做耳邊風(fēng)。針對(duì)這種漠視風(fēng)險(xiǎn)、不計(jì)后果的僥幸心理,民航各單位要時(shí)刻繃緊安全之弦,加大對(duì)安全細(xì)節(jié)的檢查。王夫之《讀通鑒論》有云,“不慮于微,始貽于大;不防于小,終虧大德。”安全生產(chǎn)無(wú)小事,在此情況下,民航一線工作人員對(duì)全流程、各細(xì)節(jié)都要用較真兒的勁頭一抓到底,加大檢查力度,多加提示,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
規(guī)則約束的對(duì)象是人,保護(hù)的對(duì)象也是人。守法乘機(jī),維護(hù)好客艙環(huán)境,是保證自己和他人順利出行的紅線。只有每一名旅客把遵章守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行,才能確保機(jī)上無(wú)煙、旅途平安。
一、飛機(jī)上可以攜帶電子煙嗎?
1、 電子煙裝置必須隨身攜帶,或者放入手提行李中
2、 煙油與液體物品運(yùn)輸規(guī)則一致,必須托運(yùn)。
二、客艙攜帶電子煙裝置具體注意事項(xiàng)?
1、電子煙裝置中所含的鋰電池應(yīng)符合航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求,使用鋰離子電池的,額定能量不能超過(guò)100Wh;使用鋰金屬電池的,鋰含量不得超過(guò)2g。
2、如果攜帶了電子煙裝置的備用電池,電池必須單個(gè)做好保護(hù)以避免發(fā)生短路。
3、不得在飛機(jī)上為電子煙裝置或者電子煙的備用電池充電。
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