福建,地處東南沿海,與臺灣隔海相望,是我國對外開放最早的省份之一,一直以來也是煙草打假打私的重要陣地。
堅守專賣初心,牢記制度使命。
近年來,面對打假打私新形勢、新變化,福建省煙草專賣局堅定信心、以變應變,明確提出開創專賣管理新局面,堅決打好煙草打假打私攻堅戰,為高質量發展營造良好市場環境。
2022年全國煙草工作電視電話會議上,福建省局作煙草打假打私專題交流發言,其打好新時期打假打私攻堅戰的經驗做法、良好成效,受到行業上下的廣泛關注。
“打”出新精彩,護航新發展。
今年以來,福建省局按照全國煙草工作電視電話會議要求,把專賣管理監督工作牢牢抓在手上,持之以恒強化煙草打假打私,全力以赴為開好局起好步、實現“開門紅”保駕護航。
雙線作戰?全力出擊
八閩福地,利劍斬假。
在公安部、國家局指揮下,福建公安、煙草部門聯合偵破“2101”特大案件,搗毀多個制售假煙工廠、窩點、倉庫,查扣大批違法卷煙、煙絲、煙機、假冒煙標等制假原輔材料,涉案金額高達21.9億元。
東南沿海,跨省緝私。
福建、浙江煙草聯合海警、海關、公安等部門,在海上截獲3艘違法船只,查獲走私卷煙4.72萬件、煙絲4.51萬公斤,貨值5億元,涉案金額近10億元,為建國以來所罕見。
海上陸地雙線作戰,全產業鏈精準打擊。
2021年,面對海上走私卷煙活動驟然增多的新形勢,福建省局準確識變、科學應變、主動求變,在保持全省卷煙打假高壓態勢的同時,及時將打假打私工作重心轉向海上。
海警海上查、海關關口堵、煙草岸上抓、公安路上追——
針對全省海岸線長度全國第二的地理特點、野碼頭多的管理難點,福建省局協同多部門建立“打母船、抓現行、破大案、摧網絡”聯合作戰模式,對海上卷煙走私活動露頭就打、不留死角,堅決守好全省6個沿海地市防線。
主要案犯沒抓到不放過、“保護傘”沒打到不放過、上中下鏈條沒摸清不放過、主要案犯沒判實刑不放過——
為標本兼治破專案,福建省局積極調整辦案思路,提出“四不放過”辦案原則,從數量多轉向質量高,從小線索挖出大案件,力求達到“查處一案、懲戒一批、震懾一片”的效果。
數據出線索、線索出案件、案件出數據——
針對涉煙違法活動呈現“跨國、跨省、跨海陸”“人物分離、人款分離、人與現場分離”等新特點,福建省局建立數據賦能新型打假模式,讓涉煙違法分子在數據“天網”下無所遁形,數據化實戰在案件辦理中大顯身手。
全力出擊,嚴打假私。
“2101”特大案件查獲的涉案物品? 福建省局 供圖
2021年,福建全年查獲假私煙10萬余件,同比增加2.5倍,其中海上涉假涉私占比近9成,數量之大,近十年來前所未有,“2101”案件等多起特大案件得到公安部、海關總署和國家局高度評價。
“‘2101’專案涉案嫌疑人之多、涉案贓物之巨、涉案金額之大近年來罕見。”國家局局長張建民對福建“2101”特大案件作出的批示,標注了2021年福建煙草打假打私的新榮光。
元春“亮劍”?“打”好開局
元春期間,東海之濱。
福建省局聯合福州海關緝私局、廈門海關緝私局等部門協同開展的元旦春節卷煙打假打私工作專項行動取得重大戰果。截至2月10日,共計破獲5萬元以上假私煙案件36起。
據福建省局專賣監督管理處處長郭立介紹,為期3個月的專項行動,從2021年12月10日起由煙草、海關等部門聯合“打響”,旨在嚴厲打擊涉煙違法犯罪行為、維護卷煙市場良好秩序,為經濟運行保駕護航。
行動開展以來,福建各級專賣局主動出擊、積極作為,在相關執法部門通力協作下,查獲了大量非法煙草制品,抓獲了一批涉案犯罪嫌疑人,斬斷了涉煙犯罪黑手,有力保障經濟運行實現“開門紅”。
開局決定走向,起跑影響全程。歲末年初是涉煙違法行為的多發時期,也是全年實現良好開局的關鍵時期。
全年不放松,新年勇“亮劍”。
既緊盯海上走私、制假售假等重點地區、重點問題開展系列專項打擊行動,又充分發揮黨政主導、多部門聯合、跨區域協同的打假打私協作機制作用,實施海上陸地同步防控、精準打擊——
元春以來,在福建省局統一部署下,福建各級專賣管理部門狠抓聯合協作執法、狠抓專項打擊行動、狠抓重大案件偵辦、狠抓日常市場監管,持續強化打假打私高壓態勢,全力保障經濟運行開好局起好步。
在漳州,針對制假售假、海上走私等違法行為,漳州市局于2021年12月8日至2022年1月28日在全市開展卷煙市場清理整治暨打擊海上走私卷煙上岸專項行動,嚴防海上走私卷煙在漳州上岸,有效遏制非法煙草制品對“兩節”卷煙市場的沖擊。
在廈門,為嚴厲打擊節日期間售假售私行為,廈門市局于2021年11月25啟動為期3個月的“冬季攻勢”專項行動,先后查獲多起涉煙違法案件,切實保障了元春“兩節”卷煙市場經營秩序。
在省外,元旦前后,在公安部、國家局調度指揮下,福建“2101”案件專案組與廣東、云南、湖南、天津等地煙草、公安部門密切配合,聯合開展第三階段收網行動,所有目標人員無一漏網,成為落實國家局黨組煙草打假打私全國一盤棋要求的經典案例。
一系列精準有效的打擊舉措,挖出了網絡,打掉了源頭,抓住了主犯,凈化了市場,有效震懾了涉煙違法分子。
穩中有進 狀態向好
新年開好局,實現“開門紅”。
卷煙市場平穩運行,銷售結構穩步提升,稅利保持平穩增長,重點品牌態勢良好,一類卷煙快速增長,在銷品牌全部保持順價銷售,零售戶盈利水平和滿意度穩中有升,市場狀態和經營秩序不斷向好……
邁進2022年,在煙草打假打私保駕護航下,福建煙草商業經濟運行主要指標穩定增長,卷煙銷售、品牌培育、市場狀態、稅利增長等均呈現穩中有進的良好態勢,高質量發展邁出新步伐,實現了“開門紅”。
向專賣管理要市場、要銷量、要效益——新一年的良好開局,離不開福建煙草各級專賣管理人員的拼搏進取、奮發作為。
煙草打假打私關乎市場空間,關乎市場秩序,關乎經濟運行。如果假私煙泛濫,必然會沖擊卷煙市場、影響發展質量和效益。只有依靠專賣管理管好市場,才能贏得發展主動權。
開年以來,按照全國煙草工作電視電話會議要求,福建煙草專賣管理戰線始終保持打假打私高壓態勢,有力壓制了制假販私活動空間,奪回了卷煙市場,維護了國家利益和消費者利益,為全省商業順利實現“開門紅”提供了堅強保障。
今年1月份,福建市場卷煙單箱結構、銷售收入等同比均有所增加,特別是重點卷煙品牌和一類卷煙、高端卷煙、高價位卷煙持續增長,有力帶動了全省商業稅利和主要指標持續增長。
作為行業高質量發展的重要支撐,今年重點卷煙品牌在福建市場供需兩旺,“七匹狼”“中華”“玉溪”等品牌增長趨勢明顯,呈現省內省外品牌同時開花、共同發力的良好局面,帶動整體市場狀態不斷向好。
重拳打擊,“打”開新局。
“在打假打私有力保障下,今年福建煙草商業經濟運行實現平穩開局、向好發展。但必須看到,福建煙草打假打私是一場攻堅戰、持久戰,需要始終保持高壓態勢,任何時候都不能放松。”
福建省局(公司)黨組書記、局長、總經理李民燈表示,新的一年,福建煙草商業將在國家局黨組堅強領導下,繼續突出海上打假打私,堅決打好打假打私總體戰,以打假打私的新作為、新成效,奮力實現開局好、全年穩、持續進。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察