科學技術是第一生產力，創新是引領發展的第一動力。誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰就能占領先機、贏得優勢。

對行業而言，推動高質量發展，不斷增強發展動力和活力，離不開科技創新?？梢哉f，科技創新是實現高質量發展的必由之路。

落實新時代行業科技創新部署的工作要求是什么？如何推進行業科技創新重點任務落實落地？如何更好發揮創新在行業高質量發展中的引領支撐作用？近日，記者就這些問題采訪了國家煙草專賣局黨組成員、副局長段鐵力。

系統把握新時代行業科技創新工作要求

能源數據傳感器遍布南通醋酸纖維有限公司全廠。南纖公司供圖

科技創新是高質量發展的核心驅動力，抓好新時代行業科技創新工作意義重大。

段鐵力指出，全國煙草科技創新大會召開后，行業各單位認真貫徹落實大會精神，深入實施創新驅動發展戰略，聚焦“四個面向”戰略方向，圍繞重點任務補短板、強弱項、固底板、揚優勢，全面推進各項任務落地見效，實現了“十四五”良好開局。

當前和未來一個時期，全行業必須堅持創新核心地位，推進高水平科技自立自強，全面落實國家局黨組關于新時代行業科技創新的工作部署，以科技創新引領支撐行業發展質量變革、效率變革、動力變革。

察勢者智，馭勢者贏。對于推進新時代行業科技創新工作，段鐵力強調，要堅持系統觀念，重點在四個方面下功夫。

安徽中煙合肥卷煙廠制絲車間松散回潮水分自動檢測場景。馮海東攝

——在政策落實上下功夫。

以更大的工作力度、更務實的工作舉措，全面落實行業科技創新各項政策措施，結合實際建立健全相關工作機制，做到上下貫通、左右協同、落實有力。堅持過程評估和效果評估相結合，對行業科技創新專項政策措施、“十四五”和中長期兩項科技創新規劃實施情況做好階段性評估，積極總結成效經驗，持之以恒推進落實。

——在協同推進上下功夫。

深刻理解堅持“六個相統一”、聚焦“六個新突破”、抓好“六個全面”重點工作的重要意義和深刻內涵，堅持全國煙草一盤棋，緊盯目標任務，加強工作統籌和政策銜接，強化項目、平臺、人才、數據等創新資源一體化配置，促進產業鏈上下游、產學研、行業內外的協同創新，形成推進高水平科技自立自強、推動高質量發展的強大合力和良好格局。

——在重點攻關上下功夫。

堅持戰略導向和需求引領，圍繞“四個面向”戰略方向，實施關鍵核心技術攻關工程、產業技術升級工程和全產業鏈數字化轉型戰略，加強原創性引領性技術攻關，取得一批具有全局性影響、帶動作用強的重大科技成果，提升產業鏈供應鏈關鍵核心技術的自主掌控能力。

——在增強活力上下功夫。

云南中煙昆明卷煙廠制絲車間中控室。昆明卷煙廠供圖

堅持問題導向，尊重科研規律，弘揚科學精神，解決制約創新活力發揮的深層次問題，在組織管理、制度保障、監督考核等方面持續發力，進一步完善人才激勵、創新激勵、成果激勵等科技激勵機制，著力營造有利于更好增強創新創造活力的良好生態，進一步釋放創新發展內生潛力。

百舸爭流，奮楫者先；千帆競渡，勇進者勝。

“當前和未來一個時期，我們一方面要發揚釘釘子精神、久久為功，一方面要打破路徑依賴、技術自戀、產品自戀，繼續深入貫徹落實全國煙草科技創新大會精神，推動科技創新工作各項要求落實落地，讓科技創新這一‘關鍵變量’成為行業發展的‘最大增量’?！倍舞F力說。

大力推進科技創新重點任務落地見效

四川煙草商業系統專賣人員利用零售終端全域畫像系統動態分析轄區監管數據。四川省局供圖

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

全行業要進一步貫徹落實國家局黨組關于全面加強新時代煙草行業科技創新工作的指導意見、行業“十四五”和中長期兩項科技創新規劃要求，大力推進行業科技創新重點任務落實。

對下一步行業科技創新工作重點，段鐵力針對重大技術攻關、創新平臺建設、創新人才隊伍建設、科技體制機制改革四個方面，分別進行了部署。

“以重大技術攻關為抓手，全面塑造創新發展新優勢?！?/p>

當前，提升自主創新能力，突破一批關鍵核心技術，已經成為構建新發展格局的一個關鍵問題。段鐵力要求，要在關鍵核心技術攻關、應用基礎研究、產業技術升級上下功夫，夯實創新發展“硬實力”、提升創新發展“源動力”、培育創新發展“新動能”，通過重大項目牽引，加強體系化、集群式科技任務部署。

湖南長沙市局（公司）技術人員圍繞綠色防控技術開展科普推廣。王經緯攝

具體來說，就是要持續抓好重大科技項目和重點研發項目實施，突破一批中式卷煙、現代煙草農業、雪茄煙等重點領域的關鍵核心技術；強化產學研協同創新，著力在煙草化學、生物技術、工藝原理等領域實現原創性突破，深化煙草多用途利用創新戰略研究；持續深化卷煙配方技術攻關，推進優質特色品種原料研究和應用，加快推進煙用農機研發。

“以創新平臺建設為抓手，持續壯大中國煙草特色戰略科技力量?！?/p>

創新平臺是集聚創新資源、開展技術創新、培養創新人才的重要載體。“要在行業四類創新平臺布局的基礎上，進一步整合集聚創新資源，暢通創新鏈條，優化創新體系，提升整體效能，持續壯大行業戰略科技力量。”段鐵力強調。

要加快推進行業技術創新中心建設，聚焦雪茄煙、生物育種等重點專業領域布局建設技術創新中心，突破一批制約產業發展的關鍵核心技術；優化重組行業重點實驗室，建設適應中長期煙草學科布局和高質量發展要求的行業重點實驗室體系；完善行業質量基礎設施，加強重要標準制修訂，加強質檢機構能力建設?！　?/p>

“以創新人才隊伍建設為抓手，全面激發創新動力活力。”

人才是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。段鐵力要求，行業各單位要牢固樹立人才是第一資源的理念，把做好創新人才工作放在更加突出的位置。

鄭州院科研人員正在進行煙草風味科學研究。鄭州院供圖

要抓高端人才和青年人才培養，加快推進實施行業“三類人才計劃”；抓一流創新團隊建設，在關鍵核心技術領域打造一批規模適度、層次結構合理、勇于挑戰、善于攻關的優勢創新團隊；加大科技獎勵與激勵力度，構建結構合理、導向鮮明的科技創新獎勵制度，建立健全符合實際的成果轉化獎勵激勵制度。

“以科技體制機制改革為抓手，營造良好創新生態。”

科技創新離不開制度保障，必須堅持科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”，更好優化創新生態、激發創新活力。段鐵力著重指出，要持續完善行業科技創新體制機制，著力解決制約創新作用發揮的深層次問題。

要完善科技投入及管理機制，不斷加大基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研發投入，總結深化“揭榜掛帥”“賽馬爭先”等項目組織方式經驗；加強知識產權保護，健全知識產權工作體系，加快并優化新領域知識產權布局，強化關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品保障能力；加快構建開放創新體系，主動融入國家科技創新體系，強化產學研深度融合，整合優勢創新資源，構建高水平產業創新聯合體。

一分部署，九分落實。“行業各單位要全面貫徹落實國家局黨組關于全面加強新時代科技創新工作的部署要求，踔厲奮發、篤行不怠，以實實在在的工作成效為推動行業高質量發展作出新貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！”采訪最后，段鐵力表示。