黨的二十大報告提出，加快建設現代化經濟體系，著力提高全要素生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。這一具體要求，對加快建設現代化煙草經濟體系，推動行業高質量發展有著重要指導意義。

產業鏈供應鏈是行業發展的命脈，其穩定暢通對行業經濟平穩運行至關重要。2022年以來，國家局、總公司注重風險防范，精準高效統籌疫情防控和生產經營，在應對疫情風險的同時，有效防范市場供需失衡、運行大起大落和因宏觀政策調整變化應對不力等風險，不斷增強行業產業鏈供應鏈韌性。

行業工商企業科學精準做好卷煙運輸配送、應急物資保障等工作，切實打通物流運輸“大動脈”、卷煙配送“微循環”，保持物流運輸不中斷、市場供應不斷檔，為行業經濟運行的平穩有序提供了切實保障。

復工復產后，上海卷煙廠開足馬力“追趕”生產進度? 上海煙草集團 供圖

抓住重點 著力 “穩鏈”

煙葉是煙草產業鏈的先導環節，也是行業發展的基礎支撐。穩固煙葉基礎事關行業發展全局，其重要性不言而喻。

“真沒想到啊，今年種煙的收入這么好！今天中下部煙賣了24000多元，再加上中上部煙，預計種煙收入能到60000元左右。”

金秋時節，正值煙葉收購旺季。江西省石城縣高田鎮煙葉工作站收購棚內人聲鼎沸、歡聲笑語。剛賣完煙葉的煙農黃國萬走出收購棚，迫不及待地與鄰居們分享著豐收的喜悅。

與他同樣激動的，還有四川省涼山州局（公司）煙葉生產科科長楊柳。

“今年是涼山煙區近10年來受自然災害影響最大的一年。10個產煙縣（市）輪番遇到風、雪、雹、旱、澇等各種情況。即便如此，涼山煙區仍然實現穩定發展，煙農戶均收入穩定。”楊柳說。

2022年，行業將“穩”的基調貫徹始終，全力穩固煙葉基礎，堅持穩定種煙收益、穩定基本煙田、穩定煙農隊伍，做優煙葉供給體系，實現了煙葉生產質的有效提升和量的合理增長。

“截至11月底，行業煙葉收購任務基本完成。在面臨疫情‘大考’的背景下，這一成績的取得殊為不易，為行業的平穩運行提供了堅實的原料保障。”中國煙葉公司相關部門同志說。

穩產與保供，一頭連著供給側，一頭連著需求端。卷煙生產是穩產保供的動力引擎，連接著產業鏈供應鏈上下游。

2022年上半年，上海煙草集團經歷了前所未有的“陣痛”。整座城市長達兩個多月按下“暫停鍵”，使企業經濟運行受到嚴重的影響。

面對超預期因素沖擊，上海煙草集團主動作為、承壓前行，高效統籌疫情防控和生產經營。組建工作專班、筑牢防控屏障，想方設法復工復產、保持定力穩住狀態。

自6月恢復常態化生產以來，上海煙草集團爭分奪秒搶時間，全力以赴保生產。早上7點，上海卷煙廠生產車間內機器轟鳴、人員穿梭，一派繁忙的景象。他們以最強的定力應對壓力挑戰，經受住疫情的考驗，全力推動“中華”品牌平穩發展，為穩住經濟大盤擔當盡責。

從上海到云南，從山東到湖北，從浙江到四川……面對疫情導致的原料短缺、人手不足、運輸不暢等諸多困難，行業各卷煙工業企業提前謀劃、及早部署，積極妥善做好疫情防控工作，密切關注生產經營各項指標和趨勢變化，做好要素保障、生產安排和物資協調，在原輔材料供應上打足提前量，確保生產順利進行，書寫了穩生產、保供應的責任擔當。

疏通堵點 全力“暢鏈”

“李師傅您好！我是來送煙的司機。現在在高速口下不去了，您看怎么過來接一下？”

“好的，請稍等。我馬上過去接您！”

2022年8月14日晚11點，仍在辦公室堅守的大連市局（公司）儲配部部長李永良一接到電話，便立即趕往高速路口接貨。

受疫情影響，工業車輛到貨時間不定。高速路口管控措施隨時會有所調整，出入需要相應的手續流程。因此，24小時隨時待命是那段時間李永良及同事們工作的常態。

作為產業鏈供應鏈的關鍵一環，物流既是煙草經濟體系的有機組成部分，又肩負著服務保障行業全產業鏈穩定高效運行的職責與使命。

2022年以來，我國新冠肺炎疫情呈現“點多、面廣、頻發”的特點，各地對車輛、人員、道路等采取不同管制措施，使得部分地區物資調運、卷煙運輸和物流配送受阻，一度出現工業企業發貨難、跨省運輸慢，商業企業配送堵點多、難度大等問題。

穩定產業鏈供應鏈，物流是關鍵。面對疫情考驗，如何疏通堵點斷點，提升物流現代化水平和應急保障能力，讓“原料運得進、生產跟得上、產品運得出、市場穩得住”？

作為行業物流主管部門，中煙商務物流公司針對行業物流疫情防控、保通保供工作情況，及時啟動“日了解”“周報告”機制，了解路網通暢度及物流堵點難題，為行業物流順暢運行提供科學指導；同時，鼓勵受疫情影響單位加速探索智慧物流、公鐵聯運、自助取貨等新型服務模式，提升服務質量。

據中煙商務物流公司相關部門介紹，今年以來，行業加快推進區域間、工商間、企業間物流資源協同共享，優化區域物流節點布局，探索推進區域集散中心和物流中心建設，進一步提高物流資源配置效率。

“宣城市局（公司）一號車第一戶客戶訂單打碼分揀成功！”經過長達半年的準備，2022年10月10日，安徽蕪湖、宣城煙草商業區域物流正式運行。

作為安徽煙草商業區域物流又一項嘗試，蕪湖市局（公司）與宣城市局（公司）在省局（公司）物流處組織下，充分利用蕪湖市局（公司）新物流中心富余產能，開展跨區域物流合作。

通過推動省級工業企業設立區域集散中心，省級商業企業在本省范圍內開展區域物流資源整合，倉儲、運輸等物流資源在更大范圍內實現了共享，優化了配置，行業物流發展水平不斷提升。

截至目前，行業已有13家省級工業公司已經或正在設立省外集散中心，20家省級局（公司）在本省范圍內已經或者正在開展區域物流資源整合。

“面對疫情考驗，行業物流展現了極強的整體協同能力、應急組織能力和柔性服務能力，保持了較強的韌性。2022年1月至11月份，工業企業累計調撥出廠量、商業企業到貨量、分揀量均保持平穩增長，主要物流運行指標穩中向好，疫情并沒有阻斷行業物流的‘大動脈’和‘微循環’。”中煙商務物流公司相關部門同志介紹。

主動作為 強化“固鏈”

放眼長遠，國家局、總公司要求，要加快鍛長板、補短板，切實提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，增強抵御風險的能力。

自2022年2月以來，國際形勢不穩，持續的沖突與動蕩，使全球產業鏈供應鏈受到嚴重沖擊。煙用絲束進口面臨較大困難和挑戰，給行業絲束穩定供給帶來不利的影響。

面對復雜的形勢，中煙投資公司持續監測跟蹤供需變化，引導國產絲束企業優化排產，積極應對國際絲束市場的波動；同時，妥善應對特規絲束供應偏緊的局面，積極推動特規絲束國產化替代，加快補齊供應短板，為創新品類卷煙的發展提供有力支撐。

“接到增產任務后，珠纖公司挖潛力、增產能、保供應，主動發力、填補缺口，提高絲束產量1000多噸，順利完成了國家局、總公司交辦的任務，保障了國內卷煙工業企業的絲束需求。”珠纖公司黨委書記、總經理王軍說。

2022年4月初，隨著疫情防控措施的動態升級，南通全市范圍內的封控、管控區域越來越多。4月6日晚9點，南通發布通告，從4月7日零時起所有小區和企事業單位實行封閉管理。

南纖公司啟動應急預案，即刻開啟“駐廠模式”，實行封閉生產。兩個小時內，700多名員工主動報名、星夜返廠，于午夜封閉前完成集結、投入生產，展開了一場爭分奪秒的供應鏈保衛戰。

疫情之下，人手不足，企業原有的“四班三倒”模式難以為繼。如何有效解決人員少、任務重的矛盾？南纖公司啟動“硬三班”模式，所有生產條線全部調整為常早班、常中班和常夜班，各班組晝夜作戰，確保了企業產能始終處于平穩狀態。

與此同時，1500公里之外的廣州，一場與疫情賽跑的主動仗同樣打響。4月8日，廣東中煙廣州卷煙廠一份涵蓋生產物資保障、運力保障、成品調運、生產運行保障等內容的廠級應急方案緊急出爐。

彼時，因城區封控而無法到崗的員工近300名，廣州卷煙廠統籌做好人員調配，落實關鍵崗位“AB角”工作機制，確保防控期間工作不斷檔、生產不掉線。

不僅如此，廣州卷煙廠配香中心負責著廣東中煙各卷煙廠香精香料的供應。一旦停工，其他卷煙廠就會因香精香料供應短缺而被迫停產。4月8日晚，配香中心即刻開啟“外調增運”模式，及時完成全省系統4月和5月上旬卷煙生產所需香精香料的調運轉移，確保生產安全穩定。

穩產才能保供。無論是深挖產能補缺口、駐場“硬三班”，還是關鍵崗位“AB角”，都是行業各企業主動作為、防范化解風險，努力維護和穩固煙草行業產業鏈供應鏈的思想共識與行動自覺。補短板、強弱項，自覺“補鏈”、主動“固鏈”，行業產業鏈供應鏈韌性不斷增強。

遼陽市局（公司） 24小時作業保障疫情期間卷煙到貨入庫? /遼寧省局（公司）供圖

提質增效 不斷“強鏈”

黨的二十大報告指出，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。

行業堅持創新驅動，深刻轉變發展方式，不斷打造新動能、塑造新優勢，有效實現了煙草行業發展的質量變革、效率變革、動力變革，走出了一條順應新時代新要求的高質量發展新路子。

為保證企業原料安全，福建中煙原料采購中心立足品牌發展實際，以加強技術服務為主攻方向，組織專家隊伍將技術培訓課堂搬到田間地頭，在煙葉種植、烘烤、分級等關鍵環節對煙農進行技術指導，為福建中煙煙葉原料提質升級保駕護航。

身處全國最大的煙葉產區，云南省局（公司）將“保質量、保市場、保信譽、保品牌”作為煙葉工作的頭等大事，高效建立“煙葉+N”現代農業產業體系，加快推動煙葉生產方式向機械化、數字化、智能化和綠色化轉變，持續提升煙葉質量水平。

作為行業關鍵配套產業，煙機設備在卷煙生產中發揮著重要作用，與煙草產業鏈體系的穩定持續息息相關。

提升裝備供給保障能力，是中煙機械集團公司的根本任務。印發煙草機械智能化標準體系建設指南，加強重點新產品研發和核心關鍵技術攻關，持續加快卷接包機組智能化升級，努力構筑“數字煙機”競爭新優勢……

今年以來，行業各煙機制造企業堅持創新驅動，啟動建設具有新一輪科技革命特征的現代化卷煙制造平臺，加強煙機新產品研發和主力機型供應，產業鏈供應鏈現代化水平不斷提升。

煙葉供需動態平衡，卷煙生產更加智能，營銷網建更為精準，物流建設成效顯著，煙用材料自主保障……一年來，從煙田到車間，從原料到設備，從改革舉措到機制體制創新，煙草行業牢固樹立“一盤棋”意識，努力延鏈補鏈壯鏈強鏈，增強產業鏈關鍵節點控制力和應急保障能力，不斷增強產業鏈供應鏈韌性，以產業鏈供應鏈的整體穩定保障了經濟運行的平穩有序。

2022年工作做得好，2023年工作才有基礎，長遠發展才有底氣。時至歲末，讓我們持續筑牢“穩”的根基，保持“進”的姿態，激發“實”的狀態，踔厲奮發、勇毅前行，以團結奮進的強大合力，踏上高質量發展新的征程！