煙草在線專稿

　　小煙卷兒：煙斗啊，今天大家最期待咱們說說全國煙草工作會了。

　　老煙斗：呵呵，昨天我在QQ群里和朋友談全國煙草工作會，我說這次工作會的報告主題有三個，一是全年稅收破萬億，二是破解三大課題，三是提升五個形象。昨天中午凌局長報告掛網后，我一看標題，還猜的真準。今年工作會報告的標題是，《謀劃三大課題　提升五個形象　努力實現煙草行業稅利總額超萬億元年度目標》，相差無幾。

　　小煙卷兒：其實從凌局長的新年賀詞也可以推測出來，但是我通過學習2014年全國工作會凌局長的報告，我深深的被震撼了。

　　老煙斗：我也有同樣的感受。2014年全國煙草工作會報告，通篇都傳遞著改革的氣息，可以說是咱們煙草行業未來幾年的工作指南。報告里提出的改革措施，真的是新思維、超常規、大手筆。

　　小煙卷兒：這也是咱們煙草行業認真貫徹十八屆三中全會精神的重要舉措，也是對行業破解“三大課題”的全面解讀。

　　老煙斗：是啊，關于改革紅利，全國煙草工作會提出要不斷推動行業自我改革、自我完善、自我創新，努力釋放改革的紅利：在計劃安排上，努力向市場配置資源要紅利；在卷煙營銷上，努力向建設統一開放、競爭有序的市場體系要紅利；在品牌規格上，努力向健全優勝劣汰、市場化退出機制要紅利；在法人治理結構上，努力向協調運轉、有效制衡要紅利；在人事制度上，努力向建立“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”機制要紅利；在審批制度上，努力向簡政放權、高效運轉要紅利。

　　小煙卷兒：前提是堅持煙草專賣制度下，通過改革計劃資源配置、品牌規格、法人治理結構、人事制度、審批制度，釋放行業改革的紅利。去年北京市局的營銷市場化改革已經取得顯著成效，充分證明，通過改革能夠釋放行業發展的紅利。

　　老煙斗：關于發展潛力，凌局長報告也給我們指明了方向，那就是通過挖掘品牌結構調整的潛力、挖掘國際市場的潛力、挖掘貨幣資金保值增值的潛力。品牌結構調整，要做到“兩個基本同步、三個持續提高”。即保持卷煙銷售總額增長與社會消費品零售總額增長基本同步，保持卷煙單箱均價增長與城鄉居民收入水平增長基本同步，持續提高一、二、三類煙產銷比重，持續提高卷煙單箱銷售均價，持續提高卷煙單箱稅利水平。

　　小煙卷兒：去年凌局長到各地調研，反復強調要提升品牌結構調整，要提高卷煙單箱稅利，去年10月底，凌局長在黑龍江煙草調研指出，國家局提出“十二五”后三年發展目標，對黑龍江煙草來講，就是要實現工業單箱稅利超萬元，商業追趕單箱銷售收入、稅利增長幅度、人均消費條數的行業平均數等重要指標。以后單箱稅利將成為行業重要的對標指標。

　　老煙斗：挖掘國際市場的潛力，凌局長報告里說要借鑒中糧、雙匯、華為、高鐵等國內企業“走出去”發展的成功做法和寶貴經驗，這都是咱們去年大話煙草里討論了好多次的。

　　小煙卷兒：凌局長分析全球還有卷煙7000多萬箱的市場，其中：有5000多萬箱由五家煙草跨國公司營銷，有2000多萬箱分散在許多中小煙草公司手上，這是發展的潛力。以前我還以為海外煙草市場都被瓜分完了，想不到還有20%的市場可以挖掘，海外市場開拓大有可為啊。

　　老煙斗：是啊，我覺得要立足海外華人市場，海外有華人的地方，就是咱們海外市場的突破口。

　　小煙卷兒：在談到追趕目標時，凌局長提出要追趕煙草跨國公司前三名，要追趕煙機制造公司的排頭兵，追趕原輔材料生產的大集團。這就說明今年行業并購重組將會有大手筆啊。

　　老煙斗：追趕煙草跨國公司前三名，咱們以前分析過，首先是國內大企業并購重組，然后要加大境外卷煙銷售的比例。

　　小煙卷兒：特別值得關注的是，凌局長工作報告提出要把握國際煙草市場發展趨勢，高度重視加熱不燃燒卷煙、電子煙、口含煙等新型煙草制品研發，并將其作為關系行業可持續發展的戰略性、全局性、長遠性重大課題，國家局已成立由主要領導為組長、各位局領導為副組長的新型煙草制品領導小組，統籌新型卷煙的超前謀劃、系統設計、重大專項和有序推進工作。

　　老煙斗：這是新型煙草制品開發，目前，國際上電子煙銷售額已達20億美元，盡管與8000億美元的煙草市場相比幾乎可以忽略不計，但因對人體無害，電子煙市場呈現爆發性增長。英美公司投資1億多英鎊專門用于無煙氣煙草制品的研發推廣。菲利普莫里斯公司將在2014年下半年銷售電子煙。

　　小煙卷兒：行業媒體報道，為發展電子煙業務，近日媒體報道，帝國煙草集團欲出資7500萬美元（約合4.5億元人民幣）購買三龍國際（原“如煙集團”）電子煙專利權。三龍國際是香港上市公司，其聯合創辦人Hon　Lik發明了電子煙。其設計已被近年來涌現的電子煙生產商所使用和采納。帝國煙草準備收購這家公司的電子煙專利以及侵權法律訴訟的獲利權。帝國煙草業已確認該項收購，但是拒絕進一步評論此事。因為，此事尚未得到三龍國際股東同意。該公司稱：“為了進一步強化我們在電子煙領域的存在，我們的子公司Fontem　Ventures同意出資7500萬美元收購三龍國際的電子煙資產。

　　老煙斗：我覺得當務之急，要明確下把不燃燒卷煙、電子煙、口含煙納入煙草制品的范圍，有關部門及時制定出臺相關的產品標準，工業企業加快新型卷煙制品特別是無煙類產品的研發、儲備和推出，奪取未來市場競爭的制空權。

　　小煙卷兒：談到2014年全行業工作目標，工作報告提出烤煙收購計劃4700萬擔（1880萬畝），比上年壓縮500萬擔；稅利總額10330億元，比上年增速確保8%、力爭10%。

　　老煙斗：行業經濟運行在發展標準上，要以“是否有利于國家財政持續增收、是否有利于行業核心競爭力持續增強、是否有利行業隊伍素質持續提升”為衡量標準，著力提高行業面向市場的應變能力、調控能力、創新能力和抗風險能力。今后5-10年，行業稅利增幅應不低于GDP增速，上繳國家財政的增幅不低于全國財政收入的增速，占比保持6%左右，始終保持穩健、可持續發展。

　　小煙卷兒：在布置2014年行業工作任務時，最受關注的莫過于改革措施。凌局長報告提出，要千方百計推行市場化取向改革。一是改革卷煙交易管理方式；二是改革卷煙訂單采集方式；三是完善卷煙貨源供應規則。