煙草在線專稿

　　老煙斗：昨天，我一個朋友打來電話，說被罰款了，而且數額還不小呢。

　　小煙卷兒：他違什么法了？

　　老煙斗：我也很納悶啊，他平日里老老實實，一心做生意，而且干得紅紅火火，不可能有什么違法行為啊，可細問才知道，原來他違反了新《商標法》。

　　小煙卷兒：我只聽說新《商標法》從5月1日起開始實施，但不知道具體有什么變化。

　　老煙斗：從5月1日起“馳名商標”禁止出現在商品包裝上，也不能用于廣告宣傳、展覽，否則將面臨10萬元罰款。

　　小煙卷兒：這可真夠狠的啊。

　　老煙斗：對于此舉，我是非常高興。自1991年問世以來，“馳名商標”被商家“利用”了20多年，也忽悠了消費者10多年；以至于，在消費者眼中，“馳名商標”就是一種榮譽稱號，是商品優質的象征。然而，直至今日，商標管理部門才告知“馳名商標”并非榮譽稱號，并非意味著產品優良，禁止商家使用“馳名商標”進行宣傳，顯然慢了半拍。問題是，商標管理部門未盡到告知義務，也就罷了；關鍵是，10多年來，對商家濫用“馳名商標”置之不理，折射出了其監管的嚴重缺位。

　　小煙卷兒：近些年，“馳名商標”的評選正逐漸異化為一個企業、中介、評選方各取所需的畸形產業鏈，淪為有關部門尋租斂財的工具。“給錢就‘馳名’”的做法進一步損害了“馳名商標”的市場公信力，難怪如今越來越多企業對于“馳名商標”認定不再積極，哪怕整個認定過程不收任何費用，當選后還能獲得政府獎勵，但很多入選企業都是靠工商部門“請”了多次才申報的。這樣的認定、這樣的“馳名”，不如取消了之。

　　老煙斗：如果我沒有記錯的話，卷煙也有馳名商標，數年前，很多卷煙的銷售品上都有相應的文字，但這幾年好像沒有了。

　　小煙卷兒：我感覺應該還有這類馳名商標的榮譽卷煙品牌，但是，從現在開始，一定要謹慎啊，現在如果再用，肯定是要付出代價的。

　　老煙斗：我那哥們被罰款的原因是在進行促銷活動時，把他銷售的產品冠以“馳名商標”字樣了。

　　小煙卷兒：對于我們的卷煙品牌來說，有沒有那幾個字并不重要，目前來看，想在品牌發展上有所作為，最重要的還是要“親民”，讓所有消費者能體會到誠意，味道滿意，定價滿意。

　　老煙斗：是啊，品牌靠的是內在質量的搏擊。

　　小煙卷兒：據《揚子晚報》報道，4月25日下午，南京秦淮區中華門街道城管中隊的大院內突然闖進8個年輕男子，看見穿制服的城管隊員就拳腳相加或亂棍圍毆。后經警方確認，施暴者均來自轄區內一家占道經營洗車點，當天下午執法隊員曾前去查處過。打人者現已被拘留或罰款。

　　老煙斗：這件事，很容易使人們想起前一陣子浙江蒼南城管被圍毆事件，因為那次城管有明顯的過失在先，所以輿論的風向比較一致，但這次看起來比較無辜的南京城管，獲得了人們更多的同情。南京媒體說得比較直白，占道洗車點“和路邊小販不同”，平時就“讓周邊居民叫苦憎惡”，而城管是因為居民投訴去查處的。其潛臺詞就是，居民讓城管“嚴格執法”，城管就占理；如果對引車賣漿者“嚴格執法”，社會效果就會完全不同。

　　小煙卷兒：對很多民眾來說，城管留給他們的是一種刻板印象，只要有人張揚一聲“城管打人”，往往引來群情激憤。但是，如果誰真的是違法經營，而想利用民眾的刻板印象，那也是錯估了形勢。民眾心里還是有一本明白賬，遇到是非，并不是“盲從”的庸眾。

　　老煙斗：城管或許也該從中有所領悟，經常會看到一線的城管人員抱怨，沒有明確的法律授權。其實，法律也無非天理與人情，當根植于公序良俗與民眾的相互情感中。城管的執法行為一旦乖違風俗人情，即便有政府或法律授權，也不獲民眾認同；反之，才會得到人們的支持。

　　小煙卷兒：執法難已經成為所有人的共識，但對于大多數民眾來說，也要有一個很理性的判斷，不能看到執法、看到一些人的利益受到損失就要講不公平，我們要求正義，但不能把正義與無政府主義劃等號。我們在專賣執法中，經常遇到抗法的情況，當然如果能和諧的完成處罰程序很完美，但更多的時候都是暴力抗法，我們又如何做到都滿意呢？

　　老煙斗：是啊，我們執法當然追求柔性化，但法本身就有一個權威性，不能因為其它因素而使法律褪色。

　　小煙卷兒：財政部網站上5月6日發布《關于進一步提高中央企業國有資本收益收取比例的通知》（下稱《通知》），對央企紅利上繳進行了重新規定，將國有獨資企業應交利潤收取比例在現有基礎上提高5個百分點。其中，中國煙草總公司紅利上繳比例最高，已提升至25%。財政部稱，此舉意在貫徹落實黨的十八屆三中全會及《國務院批轉發展改革委等部門關于深化收入分配制度改革若干意見的通知》關于提高國有資本收益收取比例，更多用于保障和改善民生的精神。

　　老煙斗：這個消息讓我感覺到行業的無尚光榮啊，我們真的在為國家創造財富，為國民經濟的發展努力。

　　小煙卷兒：根據《通知》，調整后的央企紅利上繳比例為：第一類企業（僅為中國煙草總公司）為25%；第二類企業（包括中國石油、天然氣集團公司、中國移動通信集團公司等14家）為20%；第三類企業（包括中國鋁業公司、寶鋼集團有限公司等70家）為15%；第四類企業（包括中國核工業集團公司、中國航天科技集團公司等）為10%；第五類企業（中國儲備糧管理總公司和中國儲備棉管理總公司兩家）免交當年應交利潤。

　　老煙斗：事實上，煙草的紅利上繳一直都是很高的，2012年，經國務院批準，中國煙草總公司稅后利潤征繳比例從15%提至20%，單獨列為一檔。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，完善國有資本經營預算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。

　　小煙卷兒：看電視上，有專家認為，到2020年，煙草企業至少要上繳40%的紅利，“目前，央企上繳紅利在10%~15%左右，大部分為15%，煙草高出15%。隨著改革不斷推進，央企總體上繳比例提高到30%，那么相對應的，煙草就應該達到35%~40%之間，最好是高出40%。

　　老煙斗：人民網上說，江岸區政務中心國土規劃窗口首席代表陳慧麗，十年來為辦事群眾留下萬張便民紙條，留下手機號碼方便群眾咨詢，因而被譽稱“紙條姐”、“最美基層干部”。“紙條姐”用小小的紙條提醒辦事群眾，心里總是惦記著群眾，在平凡的崗位上踐行著為人民服務的宗旨，用簡單、質樸的行動詮釋著公務員的職責，架起了黨和群眾間的連心橋，用再多的溢美之詞也不算過分。然而，從“紙條姐”走紅的背后，我們依稀看到當前公共服務的短板，萬張紙條恰恰為改革創新公共服務提了個醒。</